两个时钟是接力跑，不是并排跑。依 Companies Act 2016 s.258(1)(a)，私人公司须在财政年结后六个月内把财务报表传阅给成员，然后依 s.259(1)(a) 在该传阅日期后三十天内向注册官提交。首份财务报表依 s.248(1)(a) 须在注册成立后十八个月内完成。展期必须在相关期限届满之前提出申请。
- 传阅与提交是接力的——年结后六个月，然后自传阅日期起三十天，而不是自六个月那一点起三十天
- 提早传阅会缩短你的总跑道，因为提交的时钟是从传阅那一刻开始走的
- 首份财务报表依 s.248(1)(a) 须在注册成立后十八个月内完成；其后每一份依 s.248(1)(b) 须在年结后六个月内完成
- 公众公司的传阅触发点不同——至少在股东常年大会前二十一天，然后自大会起三十天内提交
- 展期申请须在传阅期或提交期最后一天之前至少七天送达注册官，公众公司则须在股东常年大会日期前三十天
- 私人公司的逾期提交罚金按级距为 RM50、RM100、RM150 与 RM200，而且级距要过了七天才开始起算
- s.259(3) 下的每日持续罚款是 RM1,000——是 s.258(3) 下 RM500 的两倍——而且落在每一名高级职员身上
适用对象： 正在规划报告日历的马来西亚公司董事、公司秘书与财务人员。
本页内容
去问多数马来西亚的资料来源财务报表几时到期，你会得到两种答案之一：年结后六个月， 或年结后七个月。两个都是半个答案，而被略去的那一半，正是造成逾期呈报的那一半。
Companies Act 2016 订下的是两个接力跑的时钟。第 258(1)(a) 条给私人公司自财政年结 起六个月，把财务报表与报告传阅给其成员。第 259(1)(a) 条接着给出自该传阅日期 起三十天，向注册官提交。
是自传阅起三十天。不是自六个月那一点起三十天。
其实务后果与直觉相反。在第四个月传阅并不会替你多买两个月来提交——它是让你的提交 时钟提早两个月开始走。要够到大约七个月这个外缘，唯一的办法是在最后允许的那一天传阅， 而那恰恰是一旦审计或标记作业延误就毫无余地的做法。
每一项法定报告期限
| 义务 | 时钟 | 起算自 | 条文 | 主管机关 |
|---|---|---|---|---|
| 编制首份财务报表 | 18 个月 | 注册成立日期 | s.248(1)(a) CA 2016 | SSM |
| 编制财务报表，其后每一年 | 6 个月 | 财政年结 | s.248(1)(b) CA 2016 | SSM |
| 把一笔交易入账于会计记录 | 60 天 | 交易的完成 | s.245(2) CA 2016 | SSM |
| 传阅财务报表——私人公司 | 6 个月 | 财政年结 | s.258(1)(a) CA 2016 | SSM |
| 传阅财务报表——公众公司 | 至少提前 21 天 | 股东常年大会日期 | s.258(1)(b) CA 2016 | SSM |
| 召开股东常年大会——仅公众公司 | 6 个月与15 个月 | 财政年结，以及上一次股东常年大会 | s.340(1)(a) CA 2016 | SSM |
| 提交财务报表——私人公司 | 30 天 | 传阅日期 | s.259(1)(a) CA 2016 | SSM |
| 提交财务报表——公众公司 | 30 天 | 股东常年大会 | s.259(1)(b) CA 2016 | SSM |
| 提交 EPC 证明书以代替 | 30 天 | 传阅日期 | s.260(1) CA 2016 | SSM |
| 提交常年申报表 | 30 天 | 注册成立周年日 | s.68 CA 2016 | SSM |
| 保存会计记录 | 7 年 | 交易的完成 | s.245(3) CA 2016 | SSM |
| 呈交 Form C | 7 个月，另加一个月 e-Filing 宽限 | 会计期间结束的次日 | s.77A(1) ITA 1967 | LHDN |
| 提呈 CP204 | 提前 30 天 | 基期的开始 | s.107C ITA 1967 | LHDN |
有两行值得再看一眼。
**常年申报表不会跟着你的财政年结走。**它是自注册成立周年日起算的，而 s.68(2) 意味着 在公司注册成立的那个公历年内无须提交。在更改年结之后重画合规日历的公司，经常连带把 常年申报表也一起拖着走，那在两个方向上都是错的。
**第 258(1)(b) 条是一个往回看的期限。**对公众公司而言，传阅义务根本不是年结之后的 一段期间——它是股东常年大会之前至少二十一天。那个六个月的约束落在 s.340 上，管的是 会议。
第一个财政年度
第 248(1)(a) 条要求每一家公司的董事在自注册成立日期起十八个月内编制财务报表。 这是一项编制义务，不是提交义务——s.258 与 s.259 的时钟随后从你在那个窗口内所选定的 财政年结起走。
违反 s.248 的董事即属犯罪，依 s.248(3) 可处最高 RM500,000 罚款或最高一年监禁， 或两者兼施。请注意责任落在哪里：落在董事个人身上，不是公司。
那十八个月的宽容不是白给的。一个漫长的首个期间对审计豁免测试会造成什么，见 你的第一个财政年度。
展期，以及绊倒人的那些提前量
第 259(2) 条允许注册官延长该期限，但只有在期限届满之前提出申请才行。第 609(2) 条 是任何提交事项的一般展期权力，而 s.340(4) 涵盖公众公司的股东常年大会。 Practice Note 3/2018 列明每一类申请须提前多久送达。
| 情形 | 申请须送达注册官的时点 | 出处 |
|---|---|---|
| 私人公司，无法及时完成传阅 | 传阅期最后一天之前至少 7 天 | PN 3/2018 para 13 |
| 私人公司，无法及时完成提交 | 提交期最后一天之前至少 7 天 | PN 3/2018 para 14 |
| 任何订明提交期为 7 天或更短的文件 | 该事件结束之前至少 3 天 | PN 3/2018 para 9 |
| 就已获展延的期限再次展延 | 已展延期限最后一天之前至少 7 天 | PN 3/2018 para 8 |
| 公众公司，无法及时完成传阅或提交 | 召开股东常年大会最后一天之前至少 30 天 | PN 3/2018 paras 21–22 |
每份申请收费 RM100，而第 16 段说明白了：就已获展延的期限提出第二份申请，另收 RM100。SSM 并未公布展期长度的上限——第 7 段只是把在获批展延期内提交的文件视为已准时 提交。
那七天的提前量就是陷阱。一家到了六个月传阅期最后一天才发现审计尚未完成的公司，早已 错过了开口要更多时间的窗口。
迟了要付什么代价
两项各自独立的后果，而且它们不是二选一。
行政逾期提交罚金规定在经 2024 年 10 月 1 日修订的 Practice Directive 1/2017 第 17 段。 它适用于任何在订明时限之后提交的文件，而各级距要过了七天才开始起算。
| 迟了多久 | 私人公司 | 公众或外国公司 |
|---|---|---|
| 超过 7 天，不超过 3 个月 | RM50 | RM150 |
| 超过 3 个月，不超过 6 个月 | RM100 | RM250 |
| 超过 6 个月，不超过 12 个月 | RM150 | RM300 |
| 超过 12 个月 | RM200 | RM500 |
第 18 段赋予注册官酌情权，在遗漏属意外或出于疏忽，或在公正与衡平的情况下，全部或 部分减免该罚金。
罪行条文则是另一个数量级。
| 条文 | 谁承担责任 | 罚款 | 每日持续罚款 |
|---|---|---|---|
| s.248(3)——未编制 | 任何董事 | 最高 RM500,000，或 1 年，或两者兼施 | — |
| s.258(3)——未传阅 | 公司及每一名高级职员 | 最高 RM50,000 | 每日最高 RM500 |
| s.259(3)——未提交 | 每一名高级职员 | 最高 RM50,000 | 每日最高 RM1,000 |
| s.260(3)——EPC 证明书 | 公司及每一名高级职员 | 最高 RM20,000 | 每日最高 RM1,000 |
有两处不对称值得留意。第 259(3) 条系于每一名高级职员，完全没有点名公司，而 s.258(3) 两者都点了名。而 s.259 下的每日持续罚款是 s.258 下的两倍——Act 把「没有 呈报」看得比「没有传阅」更严重。
常见错误
- **把六个月与三十天读成一个七个月的期间。**它们是接力的。你的提交期限是你实际传阅日期的函数。
- **为了保险而提早传阅。**它会把你的提交期限提前完全相同的天数。
- **在期限当天才申请展期。**申请须在期限前七天送达，公众公司则须在股东常年大会前三十天。
- **以为审计豁免就取消了这些期限。**PD 10/2024 第 15 段让第 258 与 259 条对未经审计财务报表继续有效，只是附上证明书。
- **围绕财政年结重排常年申报表。**依 s.68，它是从注册成立周年日起走的。
- **把 PD 1/2017 的罚金当成风险的全部。**RM200 是行政规费；s.259(3) 是对每一名高级职员 RM50,000 外加每日 RM1,000。
- **忘了「提交」的意思是一份获接受的 MBRS 呈报。**被质询并退回的呈交并未构成提交，而你在修正标记的期间，时钟并不会暂停。
下一步
拿去年实际的传阅日期——不是期限——从它往前推三十天。那就是你的 MBRS 呈报本该被 接受的日期。如果你惯常的审计签署与那个日期之间的间隔不足三个星期，那么那份展期 申请——传阅期限前七天——现在就该进日历，而不是等到需要它的那一周。
提交财务报表的期限是年结后六个月还是七个月？
作为一个固定数字，两者都不是。第 258(1)(a) 条给私人公司自财政年结起六个月，把财务报表传阅给成员。第 259(1)(a) 条接着给出自传阅日期起三十天，向注册官提交。若你在最后允许的那一天传阅，提交就落在年结后大约七个月。若你在第四个月传阅，提交就在第五个月到期。提交的时钟系于你的传阅日期，而不是那个六个月的点。
我可以申请展期提交财务报表吗？
可以。第 259(2) 条允许注册官延长该期限，但申请须在 s.259(1)(a) 或 (b) 的期限届满之前提出。Practice Note 3/2018 订下了提前量——私人公司须在传阅期最后一天之前，或视情况在提交期最后一天之前，至少七天呈交。每份申请收费 RM100，而就已获展延的期限再申请一次展延，另收 RM100。
逾期提交财务报表有什么罚则？
有两件不同的事可能发生。经 2024 年 10 月 1 日修订的 Practice Directive 1/2017 按累进级距课以行政逾期提交罚金，且要过了七天才开始——私人公司在三个月、六个月、十二个月以及更久的各级距分别为 RM50、RM100、RM150 与 RM200。另外，s.259(3) 使其构成罪行，对每一名高级职员可处最高 RM50,000 罚款，加上定罪后罪行持续的每一天最高 RM1,000。
新公司的首份财务报表什么时候到期？
依 s.248(1)(a)，自注册成立日期起十八个月内。那是一个「编制」期限，不是「提交」期限——s.258 与 s.259 的时钟随后从你所选的财政年结起走。违反 s.248 的董事，依 s.248(3) 可被处以最高 RM500,000 罚款或最高一年监禁，或两者兼施。
常年申报表的期限会跟着我的财政年结走吗？
不会。s.68 下的常年申报表是自注册成立周年日起算，而不是自财政年结起算，它是一项另有其三十天窗口的独立提交。第 68(2) 条同时意味着，在公司注册成立的那个公历年内无须提交常年申报表。围绕新的财政年结重排一切的公司，经常忘了常年申报表并没有跟着动。
如果我采用审计豁免，还是同样的这些期限吗？
是的。Practice Directive 10/2024 第 15 段要求选择审计豁免的公司，连同所需的证明书，依第 258 与 259 条提交其未经审计财务报表。豁免拿走的是审计，不是报告日历，而且呈报仍须经由 MBRS 以 XBRL 进行。
以下内容在专家确认前，刻意未予明示或仅作定性描述：
- 提交与展期费用取自项目查证笔记所记录的 Companies Regulations 2017 收费表——在编列预算之前请向 SSM 确认当前费额
- Practice Directive 1/2017 第 18 段赋予注册官减免逾期提交罚金的权力，但 SSM 并未公布减免申请的准则或成功率
- 自 2025 年以来，宽免与高峰期通融措施曾多次发布又撤回——在依赖任何期限之前，请查阅 SSM 公告是否有仍然生效的通融
来源
- Companies Act 2016 (Act 777), updated text as at 1 August 2022 — SSM
- Practice Directive No. 1/2017 (Revised 1 October 2024) — Documents under the Companies Act 2016, the Lodgement Requirements and Related Matters — SSM
- Practice Note No. 3/2018 — Clarification on Application for Extension of Time under the Companies Act 2016 — SSM
- Practice Directive No. 10/2024 — Qualifying Criteria for Audit Exemption for Certain Private Companies in Malaysia — SSM
- Income Tax Act 1967 (Act 53), reprint as at 21 May 2024 — LHDN
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年7月20日 | Approved and published. | — |