Subsidi Pertanian dan Bantuan Input Ladang untuk Pesawah

Seguni baja yang dijunjung pesawah ke sawahnya pagi itu tidak dibeli dengan wangnya sendiri — ia datang tanpa bayaran, ditanggung Kerajaan Persekutuan selama berdekad-dekad. Inilah wajah sebenar subsidi pertanian Malaysia untuk padi: bukan cek atau wang masuk akaun, tetapi baja, racun dan insentif yang menampung sebahagian besar kos di ladang.

Skim-skim ini khusus untuk industri padi dan berasingan sama sekali daripada subsidi diesel atau minyak masak yang lebih dikenali orang ramai. Panduan ini menghuraikan skim input utama, kadarnya, dan siapa yang mentadbirnya.

Mengapa padi disubsidi berbeza daripada tanaman lain?

Padi ialah tanaman strategik — ia asas keterjaminan makanan negara. Kerajaan berhasrat mengurangkan pergantungan kepada import beras dan meningkatkan pendapatan pesawah yang majoritinya pekebun kecil dengan margin nipis.

Kerana itu, sokongan padi disusun sebagai satu himpunan skim: ada yang menanggung kos input (baja, benih, racun), ada yang menyokong harga output (subsidi harga padi), dan ada yang berbentuk insentif tunai untuk operasi tertentu seperti pembajakan. Gabungan inilah yang dilaporkan mencecah kira-kira RM4,300 sehektar semusim menurut Belanjawan 2026.

Skim apa yang menanggung kos baja pesawah?

Terasnya ialah Skim Baja Padi Kerajaan Persekutuan (SBPKP), yang menurut dokumen rasmi Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) diperkenalkan oleh Kerajaan pada tahun 1979. Skim ini membekalkan setiap pesawah dengan:

• Baja sebatian NPK — 240 kg sehektar (12 beg)
• Baja urea — 80 kg sehektar (4 beg)

Bantuan ini diperuntukkan sehingga keluasan maksimum 25 ekar (10 hektar) setiap pesawah. Baja diedar dalam bentuk fizikal mengikut jadual pembajaan sawah, bukan wang. Baja sebatian lazimnya ditabur secara berperingkat mengikut jadual yang ditetapkan agensi kawasan, bergantung pada formulasi yang dibekalkan.

Di sebelahnya, Skim Insentif Pengeluaran Padi (SIPP/IPP) — yang disenaraikan KPKM di bawah Bahagian Pembangunan Industri Padi — berkuat kuasa mulai Mac 2007 di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan. Menurut manual pelaksanaan rasmi LPP, skim ini terdiri daripada dua komponen: bantuan upah membajak RM100.00 sehektar semusim dan bantuan input pertanian maksimum RM140.00 sehektar semusim dalam bentuk baja, racun, penggalak tanaman dan agen pemulih tanah (soil ameliorant) — termasuk pengapuran untuk membaik pulih tanah masam. Secara berasingan, dalam komunikasi Belanjawan 2026 KPKM membentangkan insentif racun (kawalan perosak) yang dinaikkan daripada RM200 kepada RM300 sehektar semusim sebagai satu baris insentif pesawah tersendiri — setaraf dengan insentif pembajakan dan penuaian — walaupun dari segi sejarah racun ialah komponen bakul input SIPP.

Skim input dan insentif padi yang utama

Jadual di bawah merumuskan skim khusus padi dan kadar yang dapat disahkan daripada sumber rasmi dan laporan berita:

Skim	Jenis bantuan	Kadar utama (sumber)
SBPKP — Skim Baja Padi Kerajaan Persekutuan (sejak 1979)	Baja fizikal	Sebatian 240 kg/ha (12 beg) + urea 80 kg/ha (4 beg), maks 25 ekar/10 ha (LPP; Dewan Negeri Selangor, 2019)
SIPP — Skim Insentif Pengeluaran Padi (berkuat kuasa Mac 2007)	Upah membajak + bantuan input pertanian	Upah membajak RM100/ha + input maks RM140/ha — baja, racun, penggalak tanaman, agen pemulih tanah (Manual LPP)
Insentif kawalan perosak (racun)	Insentif input	RM300/ha semusim (naik daripada RM200; baris insentif Belanjawan 2026, KPKM)
SSHP — Skim Subsidi Harga Padi	Subsidi harga output	RM500/tan metrik (naik daripada RM360) (MOF, Belanjawan 2024)
Insentif pembajakan (IPKP)	Insentif tunai kos bajak	RM300/ha semusim, musim semasa — pendahuluan RM200/ha + baki RM100/ha (KPKM, 2026)
Insentif menuai (baharu)	Bantuan kos diesel menuai	RM50/ha semusim (Belanjawan 2026, FMT)

Nota — kenaikan kadar pembajakan: Insentif pembajakan padi telah dinaikkan secara berperingkat. Kadar asalnya RM100/ha (mula Mac 2007); Belanjawan 2026 (dibentang Oktober 2025) menaikkannya kepada RM160/ha — disahkan dalam Q&A rasmi KPKM pasca-Belanjawan 2026. Untuk Musim Penanaman 2026, kadar itu kemudiannya dinaikkan lagi kepada RM300/ha. Justeru kadar musim semasa (sehingga Ogos 2026) ialah RM300/ha, dibayar dua fasa — pendahuluan RM200/ha dan baki RM100/ha.

KPKM turut menyenaraikan skim lain di bawah Bahagian Pembangunan Industri Padi, termasuk SBRPB (Skim Baja dan Racun Padi Bukit/Huma) untuk padi huma dan IBPS (Insentif Benih Padi Sah) untuk menggalakkan penggunaan benih berkualiti.

Berapa besar komitmen fiskal kerajaan?

Angka peruntukan meningkat setiap tahun. MOF mengumumkan RM2.6 bilion untuk subsidi dan insentif pesawah serta nelayan dalam Belanjawan 2024. BERNAMA melaporkan peruntukan kepada pesawah dinaikkan kira-kira 5.5 peratus untuk Belanjawan 2025.

Menjelang Belanjawan 2026, jumlah itu naik kepada RM2.62 bilion — yang digambarkan sebagai subsidi pesawah tertinggi dalam sejarah negara. Free Malaysia Today melaporkan purata bantuan sepetani meningkat kepada lebih kurang RM4,300 sehektar semusim berbanding RM3,790 sebelumnya, merangkumi antara lain insentif racun RM300/ha, insentif menuai baharu RM50/ha untuk kos diesel, dan insentif pembajakan yang kini berkadar RM300/ha bagi musim semasa (dinaikkan daripada kadar asal Belanjawan 2026 RM160/ha).

Bagaimana harga padi turut disokong?

Selain input, kerajaan menampung sisi harga. Dalam Belanjawan 2024, MOF mengumumkan subsidi harga padi dinaikkan daripada RM360 kepada RM500 setiap tan metrik, manakala harga jaminan minimum (harga lantai) padi dinaikkan daripada RM1,200 kepada RM1,300 setiap tan metrik. Ini memberi pesawah pulangan lebih pasti apabila hasil dijual, tanpa mengira turun naik harga pasaran.

Bagaimana bantuan sampai ke tangan pesawah?

Alirannya melibatkan beberapa lapisan:

1. Pendaftaran — pesawah mendaftar dan disahkan sebagai pengusaha sawah aktif melalui agensi pertanian.
2. Pengedaran input — baja dan racun dibekalkan secara fizikal mengikut keluasan sawah berdaftar melalui pembekal dan pertubuhan peladang.
3. Insentif tunai — bayaran seperti insentif pembajakan disalur mengikut musim. KPKM membuat bayaran pendahuluan insentif pembajakan RM200/ha (one-off) sebelum atau semasa kerja pembajakan bermula bagi meringankan modal pusingan awal pesawah, dengan baki RM100/ha dibayar selepas kerja pembajakan selesai dan disahkan agensi. Bagi Musim Penanaman 2026, bayaran pendahuluan ini mula disalurkan secara berperingkat pada 19 Mei 2026, melibatkan kira-kira 240,000 pesawah berdaftar SBPKP di Semenanjung Malaysia dengan peruntukan lebih kurang RM48 juta.

Pentadbiran keseluruhan di bawah KPKM, dengan pelaksanaan lapangan oleh Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) dan pihak berkuasa kawasan jelapang seperti MADA dan KADA.

Apa yang perlu diberi perhatian

Kadar dan struktur skim ini disemak semula pada setiap belanjawan tahunan. Insentif pembajakan misalnya telah dinaikkan secara berperingkat — RM100/ha (asal, Mac 2007) → RM160/ha (Belanjawan 2026) → RM300/ha (Musim Penanaman 2026) — jadi pesawah harus merujuk pengumuman rasmi KPKM dan agensi kawasan untuk kadar musim semasa. Begitu juga, walaupun struktur teras SIPP (upah bajak RM100/ha + input maks RM140/ha) disahkan dari manual primer LPP, kadar per-hektar tepat komponen musim tertentu — seperti bilangan beg baja NPK tambahan atau kuantiti kapur — berubah mengikut musim dan agensi kawasan (LPP, MADA, KADA, Jabatan Pertanian Sarawak).

Sebagai satu dasar awam, skim subsidi padi juga bukan tanpa perbahasan. Isu seperti ketirisan bantuan, kecekapan pengagihan, dan kebergantungan berterusan pesawah kepada subsidi kerap dibangkitkan dalam perbincangan dasar sektor beras negara. Dokumen ini memberi tumpuan kepada struktur dan kadar skim, bukan penilaian keberkesanan atau kesan agihannya.

Untuk langkah seterusnya, semak pengumuman musim tanam terkini di laman KPKM dan pertubuhan peladang tempatan, sahkan status pendaftaran sawah anda, dan bandingkan kadar musim semasa dengan angka yang dinyatakan di sini — dokumen ini ialah draf bantuan AI dan bukan pengganti maklumat rasmi agensi.