双重扣除让企业把同一笔开支扣两次。在马来西亚它有两个出处——Income Tax Act 1967 的 s.34A、s.34B 与 s.34(6)(ma),以及部长依 s.154(1)(b) 连同 s.33(1)(d) 一并颁布的 Rules。每一份宪报命令各自订明它的合格开支、上限与课税年窗口,而当中许多已经失效。本目录只列出已对照宪报文本确认的命令。
- 双重扣除从来不是通则——每一项申索都追溯得到某一条具名条文或某一个编号的 P.U.(A)
- 要找的措辞是「twice the amount」或「in addition to any deduction under section 33」
- 弹性工作安排已从双重扣除改为 P.U.(A) 225/2026 下额外 50%
- 好几项知名奖掖已悄悄期满——雇用乐龄人士那一项在 YA2025 之后结束
- 多数 Income Tax (Deduction …) Rules 是单次扣除,不是双重——单看标题什么也看不出来
- 申索直接放在报税表里,没有事前批准,因此举证责任全在你身上
适用对象: 公司报税表编制者、内部财务团队,以及正在查证某项奖掖是否仍然存在的顾问。
本页内容
没人把这个整理成一份清单,而这正是申索出错的原因。一位财务经理读到某家事务所的 简报说弹性工作安排可享双重扣除,于是申索 200%,结果错了——自 2025 课税年起, 经宪报颁布的规则给的是额外 50%,不是额外 100%。
在马来西亚,双重扣除从来不是一项通则。它只在 Income Tax Act 1967 这么写、或部长 依 s.154(1)(b) 连同 s.33(1)(d) 颁布了 Rules 的地方才存在。以下每一项都是从 宪报文书上读下来的。
十秒钟读懂一份扣除命令
跳过标题——它什么也说明不了。直接翻到金额那一条细则,找以下三种措辞之一。
| 措辞 | 效果 |
|---|---|
| 「twice the amount of expenses allowed under these Rules」 | 合共 200% |
| 「shall be in addition to any deduction under section 33」 | 合共 200%,换个说法而已 |
| 「equivalent to fifty per cent … in addition to any deduction under section 33」 | 合共 150% |
| 两种措辞都没有 | 仅单次扣除——通常是把一项 s.33 本来会挡下的项目解锁 |
多数以 Income Tax (Deduction for …) Rules 为名的文书都落在最后一行。它们不是 双重扣除。
机械套用之前有一点要注意:「合共 200%」是未设上限的读法。若同一份法令对该项进一步 扣除设了上限——例如雇员宿舍法令订在每家公司 RM50,000——第二次扣除便以该上限为限, 所以合计是 s.33 加上受限的金额,而不是干净地翻倍。请把金额子条文与上限一起读。
法令本身的法定双重扣除
| 条文 | 开支 | 金额 | 备注 |
|---|---|---|---|
| s.34A | 经部长批准的研究与开发 | 该收益性开支的两倍 | 海外研发超过研发总额 30%,申索就掉回单次。同一笔开支不得再依 s.33 或 s.34 扣除 |
| s.34B | 给获批研究机构的现金捐献;支付获批研究机构、获批研究公司、研发公司或合约研发公司之服务的款项 | 该收益性开支的两倍 | 研发公司仍在其 PIA s.27D 批准窗口内时,其关联公司不得申索 |
| s.34(6)(ma) | 取得获认可的品质系统与标准之认证,以及清真认证 | 该收益性开支的两倍 | 视为在证书签发的那个基期付出,而不是付款时 |
经宪报颁布的双重与额外扣除
已对照宪报文本确认。状态截至本页日期。
| 奖掖 | 文书 | 合格开支 | 金额与上限 | 窗口/状态 |
|---|---|---|---|---|
| 给马来西亚学生的奖学金(TVET 证书、文凭、学位、专业证书) | P.U.(A) 252/2026 | 奖学金协议下的赞助开支 | 两倍 | 自 YA2026 起 |
| 奖学金(TVET 至博士各级) | P.U.(A) 49/2022 | 赞助开支 | 两倍 | 自 YA2022 起 |
| 奖学金,工程与科技领域 | P.U.(A) 468/2021 | 赞助开支 | 两倍 | 视为自 YA2019 起 |
| 奖学金,TVET 证书级别 | P.U.(A) 503/2021 | 赞助开支 | 两倍 | 视为自 YA2015 起 |
| 奖学金,高等教育学生 | P.U.(A) 228/2012 | 赞助开支 | 两倍 | YA2011–YA2016,已失效 |
| 供应商发展计划 | P.U.(A) 2/2022 | 主导公司在该计划上的开支 | 两倍,每个 YA 上限 RM500,000 | 自 YA2021 起 |
| Industry4WRD 供应商发展计划 | P.U.(A) 172/2022 | 主导公司开支 | 两倍,每个 YA 上限 RM1,000,000 | 视为自 YA2019 起 |
| 供应商发展计划(较早版本) | P.U.(A) 169/2014 | 主导公司开支 | 两倍 | 自 YA2014 起 |
| 获批实习计划 | P.U.(A) 398/2019 | 经 TalentCorp 批准的实习开支 | 两倍,每名学生每个 YA 上限 RM5,000 | YA2015–YA2021,已失效 |
| 供雇员使用的托儿中心 | P.U.(A) 15/2013 | 提供与维持一间依 Child Care Centre Act 1984 注册的中心,以及托儿津贴 | 在 s.33 之外另加 | 自 YA2013 起,未订明结束 |
| 雇员住宿 | P.U.(A) 470/2021 | 用作雇员住宿之处所的租金 | 在 s.33 之外另加,每家公司上限 RM50,000 | 自 YA2021 起 |
| 雇用乐龄人士、更生人士、假释人士、受监管人士、戒毒康复者 | P.U.(A) 164/2019,经 P.U.(A) 47/2021 延长 | 全职、薪金不超过 RM4,000 的马来西亚公民居民雇员之酬劳 | 在 s.33 之外另加 | YA2019–YA2025,现已失效 |
| 雇员的 COVID-19 检测 | P.U.(A) 404/2021 | 检测费用 | 在 s.33 之外另加 | 自 YA2021 起 |
| 沙巴或砂拉越至马来西亚半岛的运费 | P.U.(A) 50/2000,修订版 P.U.(A) 383/2025 | 藤制与木制产品的运费,锯材与单板除外 | 额外扣除,在 s.33 之外另加 | 现行有效;修订版自 2025 年 10 月 30 日生效 |
| 国际学校或私立学校的推广 | P.U.(A) 110/2012 | 海外教育展与所列推广开支 | 在 s.33 之外另加,海外展每个 YA 上限 RM100,000 | 自 YA2012 起 |
| 参与获批的招聘展 | P.U.(A) 129/2012 | 参与开支 | 在 s.33 之外另加 | YA2012–YA2016,已失效 |
| 用于复兴烂尾房屋计划之贷款的利息与附带费用 | P.U.(A) 89/2013 | 利息与附带费用 | 两倍 | 2013 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日批准的贷款 |
| 弹性工作安排的咨询与培训 | P.U.(A) 134/2015 | 咨询与培训费用 | 两倍 | 视为自 YA2014 起 |
| 弹性工作安排 | P.U.(A) 377/2021 | 能力建设、培训、软件 | 两倍,每个 YA 上限 RM500,000,连续三个 YA | 视为自 YA2020 起 |
| 弹性工作安排(现行) | P.U.(A) 225/2026 | 能力建设、培训、软件 | 仅额外 50%,上限 RM500,000,一次 | 自 YA2025 起;TalentCorp 申请期 2025 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日 |
| 零售债券与零售伊斯兰债券的发行 | P.U.(A) 117/2019 | 零售发行的额外开支 | 该额外开支的两倍 | YA2019–YA2020,已失效 |
| 以 wakalah 架构的伊斯兰债券与零售伊斯兰债券 | P.U.(A) 5/2021 | 发行开支加上额外的零售开支 | 该开支,另加该额外开支的两倍 | YA2021–YA2025 |
那三项弹性工作规则互相排斥。P.U.(A) 225/2026 的 Rule 3 规定,凡在同一基期内已 依 P.U.(A) 134/2015 或 P.U.(A) 377/2021 申索的雇主,均不适用本规则。
被误认为双重扣除的单次扣除
| 文书 | 它实际上做的事 |
|---|---|
| P.U.(A) 232/2026——电动汽车租赁 | 容许电动车租赁租金,每辆车合共上限 RM300,000,YA2023–YA2027。申索了它,就不能再依 s.39(1)(k) 或 Schedule 3 申索 |
| P.U.(A) 31/2021——送给雇员的智能手机、平板或个人电脑 | 一次性的单次扣除,仅限 YA2020 |
| P.U.(A) 269/2021——个人防护装备 | 自 2020 年 3 月 1 日起的单次扣除;若同一项目已申索资本减免则不可 |
| P.U.(A) 222/2026——评级酒店购买手工艺品 | 单次扣除,每个 YA 上限 RM150,000,视为自 2023 年 1 月 1 日起生效 |
| P.U.(A) 162/2026 与 163/2026——电子发票的资讯通讯科技设备与定制软件 | 是加速资本减免,根本不是扣除 |
| P.U.(A) 375/2018——支付给纳闽公司的款项 | 恰恰相反:是一项扣除限制 |
常见错误
申索一项已期满的奖掖。 窗口写在每份文书的细则 1(2) 里,很容易漏看。雇用乐龄 人士与更生人士的扣除只到 YA2025。获批实习扣除在 YA2021 就结束了。
以为事务所简报反映的是现行命令。 当 P.U.(A) 225/2026 取代 2021 年的规则时, 弹性工作安排扣除已被砍半,而多数评论仍然在讲旧的 200%。
同一令吉重复申索。 几乎每一份文书都带有不适用条款——s.34A(5)、s.34B(3)、 P.U.(A) 232/2026 的 rule 2(5)、P.U.(A) 269/2021 的 rule 4。要么依该奖掖申索, 要么依 s.33 与 Schedule 3 申索,绝不能两边都要。
把这项扣除当成需事前批准。 这里头几乎没有一项需要 LHDN 批准。倒是有好几项 需要别人的认证——实习与弹性工作要 TalentCorp,供应商计划要 MIDA 或某个部门机构, 托儿中心要社会福利局。没有那张证书,即使开支是真的,稽查时申索照样不成立。
忽略合理性推翻权。 多数命令容许总监剔除任何超出业务常规过程中合理预期水平的 部分。把关联方培训费灌水一倍,是丢掉整笔申索最快的方法。
下一步
每一年都要拿你申索的每一项奖掖去对照宪报文书查一次,而不是对照去年的工作底稿。 若某道命令已失效,底下那笔开支通常仍可依 s.33 扣一次——你丢掉的是那份红利, 不是那笔开支。
以下内容在专家确认前,刻意未予明示或仅作定性描述:
- 2000 年以前的双重扣除(获批培训 P.U.(A) 61/1992、出口信用保险保费、出口促进)无法从 AGC 的附属法规数据库取得全文——Promotion of Exports Rules 只以修订文书 P.U.(A) 267/2003 的形式留存。申索前请向 LHDN 确认现行状态。
- Income Tax (Deductions for the Employment of Disabled Persons) Rules 1982, P.U.(A) 73/1982——只取得到 2019 年的修订文书;母法文本未能找到,因此其机制是依修订文书描述的。
- P.U.(A) 164/2019 是否已由本页撰写之后颁布的文书进一步延长至 YA2025 之后。
来源
- Income Tax Act 1967 (Act 53), reprint as at 21 May 2024 — ss.34(6)(ma), 34A, 34B, 154(1)(b) — LHDN
- Income Tax (Deduction for the Costs of Implementation of Flexible Work Arrangements) Rules 2026, P.U.(A) 225/2026 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for the Sponsorship of Scholarship …) Rules 2026, P.U.(A) 252/2026 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for Expenditure in relation to Industry4WRD Vendor Development Programme) Rules 2022, P.U.(A) 172/2022 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for Employment of Senior Citizen, Ex-Convict, Parolee, Supervised Person and Ex-Drug Dependant) Rules 2019, P.U.(A) 164/2019 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for Freight Charges from Sabah or Sarawak to Peninsular Malaysia) Rules 2000, revised edition P.U.(A) 383/2025 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for Expenditure on Provision of Employees Accommodation) Rules 2021, P.U.(A) 470/2021 — Attorney General's Chambers
- Income Tax (Deduction for Rental Payments) (Electric Motor Vehicles) Rules 2026, P.U.(A) 232/2026 — Attorney General's Chambers
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年7月20日 | Approved and published. | — |