马来西亚先测试有没有构成交易。若交易特征显示这是一项具交易性质的冒险或事业,该项收益即依 Income Tax Act 1967 paragraph 4(a) 属业务收入,按全额税率课税。只有在它不是营业收入时,该项处置才落入资本制度——不动产以及个人持有的不动产公司股份归 RPGT,公司、LLP、信托机构与合作社处置的非上市股份归资本利得税。
- 先测试所得税——两套资本制度都是它的剩余
- RPGT 法令把收益定义为须课所得税或获所得税豁免以外的收益
- LHDN 公布八项交易特征,并说明没有任何单一特征具决定性
- 取得当时的意图,是最常决定不动产个案的那一项特征
- 出售非上市股份的个人完全在 CGT 之外——但不在所得税之外
- 判断错误会让你面对 section 113(2) 下等同于少征税款的罚款
- 一旦认定有疏忽,section 91(3) 容许 LHDN 随时评税,不受五年期限约束
适用对象: 不动产投资者与炒卖者、活跃的股票交易者、正在筹划一宗处置的公司董事,以及为一笔收益定性的税务代理。
本页内容
卖掉一间店屋、赚 RM500,000,税可能是 RM150,000、RM50,000,也可能完全没有。房子是同一间,利润是同一笔,买家是同一个。改变答案的,是一个多数卖方从未有意识地问过的定性问题——而 LHDN 可以在多年之后把它重开。
每一份同业指南都把 CGT、RPGT 与所得税当成三个各自独立的题目来讲。没有一份告诉你怎么厘清自己身在哪一套里面。那正是本页要回答的问题。
先测试有没有构成交易
分流次序不是偏好问题。它写在成文法里,而且只往一个方向跑。
所得税排第一。 Income Tax Act 1967 的 section 4(a) 就「来自业务的收益或利润」课税,而 s.2(1) 把业务定义为包括
专业、职业与行业,以及每一项制造、具交易性质的冒险或事业,但不包括雇佣
正是那个词组——具交易性质的冒险或事业——抓住了一次性的炒卖。你不必是以产业发展为业,单单一次投机性的买入就可能构成交易。
RPGT 是所得税的剩余。 Real Property Gains Tax Act 1976 的 section 2 把「收益」定义为
依所得税法须课所得税或获所得税豁免的收益或利润以外的收益
因此一笔收益若已经是收入,就不可能是 RPGT 收益。RPGT 只拿所得税剩下的。
CGT 同样是剩余。 LHDN 的 Guidelines on Capital Gains Tax for Unlisted Shares 的 paragraph 6.4 说明,处置资本资产所得收益并非 paragraph 4(a) 下的业务收入来源,除非 s.24(1) 适用——两者互相排斥,而交易性质的定性胜出。
实务上的后果是:你永远没有机会在 10% 的 CGT、30% 的 RPGT 与 24% 的所得税之间挑一个。 你确立的是它当时是不是一项交易,答案会自己分流。
LHDN 所陈述的交易特征
LHDN 自己的逐项列举出现在 Guidelines on Tax Treatment on Digital Currency Transaction。它是为数码资产而写的,但那是 LHDN 对一套通用框架的表述,也是该局所公布的唯一一份列举清单。
| 特征 | LHDN 在看什么 |
|---|---|
| 标的的性质 | 大量买入的资产看起来像营业存货 |
| 持有期间 | 持有越短,越可能是为交易而持有 |
| 交易频率 | 高频率显示交易;孤立的一宗交易则否 |
| 额外工作 | 为使资产可销售所做的工作,或为吸引买家所花的力气 |
| 变现时的情况 | 强制征用、突如其来的资金急需或债权人扣押的威胁,都指向非交易 |
| 动机 | 在取得当时就有交易意图;业务计划、会计记录与广告都是证据 |
| 融资方式 | 短期融资比长期融资更能显示交易性质 |
| 其他因素 | 可行性研究、文件资料、其他显示意图的证据 |
以及作结的那条规则,逐字如下:
没有任何单一的交易特征能决定性地指向交易的存在。是否存在交易特征,可透过考量一切相关因素来判定。
这话两边都割。一项不利的事实不会把你变成交易者;一项有利的事实也救不了你。
套用到一个炒房者身上
设想两个人各自买下一个公寓单位,十八个月后以 RM300,000 的收益卖出。
个案 A。 以 90% 的过桥融资买入,两年内须偿还。买下立刻装修。完成交易后一个月内就交给三家中介挂牌。这是她三年内第四宗这样的交易,而且她还留着一份目标回酬率的试算表。
持有期短、短期融资、额外工作、高频率、取得时动机明显。那是一项具交易性质的冒险。该项收益属 s.4(a) 业务收入,按一般税率课税,RPGT 的阶梯并不适用。
个案 B。 以 30 年房贷买入,作为年迈父母的居所,父母其后过世。从未装修,从未打广告。卖掉是因为家人不再需要它。这是第一宗、也是唯一一宗不动产交易。
长期融资、没有额外工作、孤立的一宗交易,而变现是由情况而不是计划驱动的。那是一项资本处置。它分流到 RPGT,而十八个月的持有期,依 Schedule 5 Part I 令个人落在 30%。
请注意那个令人不安的结果:资本的定性招来 30% 的 RPGT 税率,而交易的定性招来的所得税税率,对一个总收入不高的个人来说反而可能更低。资本待遇不会自动就是好结果——这正是为什么这项分析必须诚实地做,而不是从你偏好的那个数字倒推回去。
套用到一个股票交易者身上
同样的特征适用,但分流更复杂,因为 CGT 只触及部分处置方。
一个活跃买卖非上市股份的个人——交易频繁、持有期短、有保证金融资、有成文策略——是在经营一门业务。该项收益是 s.4(a) 收入。个人在 CGT 之外这件事无关紧要,因为 CGT 从来就不是那个替代方案。
一个持有家族 Sdn Bhd 股份十五年、退休时卖出的个人,作的是一项资本处置。完全没有课税:RPGT 触及不到一般的非上市股份,而 CGT 触及不到个人。
同样处境下的一家公司要缴 10% 的 CGT,因为公司是应课税人。
分流表
| 所处置资产 | 处置方 | 若属交易 | 若属资本 |
|---|---|---|---|
| 马来西亚土地或建筑物 | 个人 | 所得税,s.4(a) | RPGT,Schedule 5 Part I |
| 马来西亚土地或建筑物 | 公司 | 所得税,s.4(a) | RPGT,Schedule 5 Part II |
| 非上市马来西亚股份 | 个人 | 所得税,s.4(a) | 没有课税 |
| 非上市马来西亚股份 | 公司、LLP、信托机构、合作社 | 所得税,s.4(a) | CGT,10% 或 2% 的选择 |
| 不动产公司股份 | 个人 | 所得税,s.4(a) | RPGT,Schedule 2 para 34A |
| 不动产公司股份 | 公司、LLP、信托机构、合作社 | 所得税,s.4(a) | CGT,自 2024 年 1 月 1 日起 |
| 上市股份 | 任何人 | 所得税,s.4(a) | 没有课税——CGT 只涵盖非上市股份 |
移动过的是 RPC 那一行。由 Finance (No. 2) Act 2023 插入的 Schedule 2 paragraph 34A(5A) 规定,公司、LLP、信托机构或合作社——依 Labuan Business Activity Tax Act 1990 s.2B 的纳闽实体除外——在 2024 年 1 月 1 日或之后取得或处置股份时,para 34A 不适用。个人与纳闽实体留在 RPGT;其余所有人都移到 CGT。
弄错的代价
就一笔 LHDN 日后定性为业务收入的收益呈报 RPGT 报税表,不是一个中性的错误。
- Section 113(2) 容许总监在不提出检控的情况下,要求缴付等同于少征税款金额的罚款。
- Section 91(1) 容许在课税年结束后五年内评税。
- Section 91(3) 容许在看来有欺诈或故意失责、或有人曾疏忽的情况下随时评税。
最后那一支是大家低估的风险。疏忽的门槛远低于欺诈,而且它把时限整个拿掉。一个 2019 年随手作出的定性,只要档案里看不出曾做过任何分析,就无限期地敞开着。
常见错误
- 挑制度。 你确立的是定性;它会自己分流。
- 以为资本待遇总是比较便宜。 第一年 30% 的 RPGT 课税,可能超过同一笔收益的所得税。
- 把「我本来打算长期持有」当成足够。 动机只是八项特征中的一项,而 LHDN 会拿它去对融资、频率与所做的工作。
- 相信个人不会因股票收益被课税。 他们在 CGT 之外,不在 s.4(a) 之外。
- 为公司在 2024 年 1 月 1 日之后卖出的 RPC 股份呈报 CKHT 表格。 那如今是一个 CGT 事件。
- 以为五年时限能保护一份单薄的档案。 疏忽会依 s.91(3) 把它永久敞开。
下一步
在任何重大处置之前,把定性以及支撑它的证据写下来——取得当日的意图、融资期限、持有期间、所做的工作、交易记录——并留档。若这份报税表在五年或十年后被质疑,正是那份同期笔记,把一个站得住的立场跟疏忽区分开来。
然后有意识地分流:确认处置方的类别、确认资产的类型,之后才打开你所落入的那套制度的税率表。
LHDN 怎么判定我是不是在把炒房当生意?
把交易特征套用到整组事实上。LHDN 所公布的因素是:标的的性质、持有期间、交易频率、为使资产可销售而额外所做的工作、变现时的情况、取得时的动机、融资方式,以及其他显示意图的证据。持有期短、重复交易、售前装修与短期融资,全部指向交易。LHDN 明确说明没有任何单一特征具决定性。
既然个人不缴资本利得税,我卖股票就免税吗?
不一定。资本利得税只触及公司、LLP、信托机构与合作社,所以出售非上市股份的个人在那项课税之外。但若该个人是以买卖股份为业,该项收益即依 paragraph 4(a) 属业务收入并按一般税率课税,那比公司本会缴的 10% CGT 贵得多。在 CGT 之外,不等于在税之外。
现在是哪一套制度在对不动产公司股份课税?
看是谁卖。RPGT 法令 Schedule 2 的 paragraph 34A(5A) 规定,公司、LLP、信托机构或合作社在 2024 年 1 月 1 日或之后所作的处置不适用 RPC 规则,把那些处置送往资本利得税。个人仍依 paragraph 34A 缴 RPGT。依 Labuan Business Activity Tax Act 1990 section 2B 的纳闽实体,明确被排除在这项划出之外,继续留在 RPGT 之内。
LHDN 可以重开我多年前申报的一宗处置吗?
可以,而且这个窗口比多数人所以为的宽。Section 91(1) 容许在课税年结束后五年内评税。但 section 91(3) 容许总监在看来有欺诈或故意失责、或有人曾疏忽的情况下随时评税。疏忽的门槛远低于欺诈,而且它把时间限制整个拿掉。
把不动产出租,会让它从营业存货变成资本吗?
单凭这一点不会。LHDN 关于产业发展的 Public Ruling 处理了把未售出单位出租的发展商,并认为那不构成存货的抽出,因此日后出售仍依 paragraph 4(a) 作为业务收入课税。出租可以是投资意图的证据,但它本身不会把营业存货转成资本资产。
以下内容在专家确认前,刻意未予明示或仅作定性描述:
- LHDN 是在 Guidelines on Tax Treatment on Digital Currency Transaction 中公布其逐项列举的交易特征——该框架属通则性质,但并未以跨资产 Public Ruling 的形式重新发布,因此它对不动产与股份的适用是类推得出的,而非 LHDN 的明文陈述
- 未找到任何 LHDN Public Ruling 或指引说明股票买卖在什么时候依 paragraph 4(a) 成为一门业务;交易特征框架是所找到的唯一官方分析工具
- 在任何官方 LHDN 文件中,都未找到有引用马来西亚就交易特征所作的判例,因此本页不陈述任何判例法
来源
- Guidelines: Tax Treatment on Digital Currency Transaction, LHDN.AG.600-1/7/3 — LHDN
- Guidelines on Capital Gains Tax for Unlisted Shares, LHDN.AG.600-1/7/3 — LHDN
- Income Tax Act 1967 (Act 53), reprint as at 21 May 2024 — LHDN
- Real Property Gains Tax Act 1976 (Act 169), consolidated text — Attorney General's Chambers
- Public Ruling No. 9/2022 — Property Development — LHDN
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年7月20日 | Approved and published. | — |