登嘉楼：州属概况、碑文石与石油经济 (2026)

30秒速答审阅于 2026年7月25日

登嘉楼是马来半岛东海岸的一个州属，州首府为瓜拉登嘉楼，由登嘉楼苏丹担任元首。其人口于 2025 年估计为 125 万人，州 GDP 为 RM40.6 billion（2015 年固定价格），占全国 GDP 的 2.3%。尽管该州以油气州闻名，但离岸石油产量并不计入统计局（DOSM）的州 GDP 统计——它被归入无法分配给任何州属的「Supra」类别之下。在乌鲁登嘉楼的 Kuala Berang，则是登嘉楼碑文石的发现地点，依马来西亚呈交联合国教科文组织的提名文件所载，年代为回历 702 年（公元 1303 年），并于 2009 年被列入联合国教科文组织「世界记忆」（Memory of the World）国际名录，认定为东南亚马来世界最早的爪夷文书写证据。

州首府与行政中心为瓜拉登嘉楼（Wisma Darul Iman）；该市于 2008 年 1 月 1 日获得市（Bandaraya）地位，品牌名为「水滨文化遗产之城」
2025 年人口估计为 1,246,900 人（DOSM），其中瓜拉登嘉楼为人口最多的县（248,400 人）
2025 年 GDP 为 RM40.6 billion——在 16 个州属与联邦直辖区中排名第 12；采矿与采石业仅占州 GDP 的 0.6%
离岸石油产量由 DOSM 归入「Supra」类别（2025 年为 RM43.3 billion）——比登嘉楼整体 GDP 还要大
《1974 年石油发展法令》（Petroleum Development Act 1974）将石油所有权归属 PETRONAS；第 4 条规定须依各方协议的金额向联邦政府及相关州属支付现金
登嘉楼碑文石发现于乌鲁登嘉楼的 Kuala Berang；于 2009 年列入联合国教科文组织「世界记忆」名录

适用对象： 需要一份以官方资料为依据的登嘉楼州概况的学生、研究人员、投资者与官员——涵盖人口结构、经济结构、州财政与其历史遗产。

完整说明 ≈13 分钟

登嘉楼最著名的两样东西，相距大约 60 公里，而且两者都不容易看见。

第一样是一块位于乌鲁登嘉楼内陆 Kuala Berang 的石头，上面刻有超过 700 年历史的爪夷文诗句。第二样则完全不在视线范围内——南中国海海床上的油气钻油平台，其产值在统计上从未进入这个州属的 GDP 账目。

本文将说明这两者，并附上该州的官方数据。

重点资料


州首府与行政中心	瓜拉登嘉楼（Wisma Darul Iman）
元首	登嘉楼苏丹
人口（2025 年估计）	1,246,900 人
面积	约 1,295,638.3 公顷
海岸线	225 公里，北起万捷，南至甘马挽
边界	吉兰丹（北部与西北部）、彭亨（南部与西南部）
2025 年 GDP（2015 年固定价格）	RM40.6 billion，增长 1.6%
资料来源	DOSM；登嘉楼州政府官方门户网站

登嘉楼碑文石：最早的爪夷文书写证据

登嘉楼碑文石（Batu Bersurat Terengganu）是一块刻有统治者诏令的碑文石，以马来文书写，但使用的是阿拉伯字母——也就是爪夷文（Jawi）。

马来西亚呈交联合国教科文组织的「世界记忆」提名文件，将该碑文记录为以爪夷文书写的马来文字，年代为回历 702 年（公元 1303 年）。联合国教科文组织将其描述为东南亚伊斯兰马来世界最早的爪夷文书写证据，并于 2008 年提名后，在 2009 年将其列入名录。

其发现地点是乌鲁登嘉楼的 Kuala Berang——提名文件同时也将 Kuala Berang 记录为当时的一个海上贸易中心。当地建有碑文石纪念馆（Memorial Batu Bersurat），该馆是大马博物馆局名录中所列的一处博物馆场所。原件则陈列于瓜拉登嘉楼武吉罗颂（Bukit Losong）的登嘉楼州博物馆展厅内，由登嘉楼州博物馆局负责保管。

它为什么重要？因为它为马来文书写史上一次重大转变——从源自印度的字体转向源自阿拉伯的字体——确立了一个可以触摸得到的时间点。此后一切以爪夷文书写的东西，从皇室书信一直到马六甲苏丹王朝，都站在这个日期之后。

一句诚实的补充：公开资料对发现年份的记载各不相同，而石碑本身所刻的纪年，长久以来也是学术界争论的题材。可在官方资料上核实的，是位于 Kuala Berang 的发现地点、依联合国教科文组织提名文件所记载的回历 702 年（公元 1303 年）年份，以及 2009 年的「世界记忆」列入纪录。若要查阅详细的发现记录，登嘉楼州博物馆才是应有的参考依据。

地理与行政

登嘉楼位于马来半岛东海岸，北部与西北部与吉兰丹接壤，南部与西南部则与彭亨接壤。其海岸线从万捷延伸至甘马挽，全长 225 公里。

瓜拉登嘉楼于 2008 年 1 月 1 日获得市（Bandaraya）地位，品牌名为「水滨文化遗产之城」。其地方行政机构最初为市镇局（Lembaga Bandaran），于 1979 年升格为市政局（Majlis Perbandaran），其后再升格为市议会（Majlis Bandaraya）。

DOSM 对 2025 年各县人口的估计：

县	人口
瓜拉登嘉楼	248,400
甘马挽	235,000
龙运	169,900
万捷	167,500
瓜拉尼鲁士	157,500
马江	128,800
乌鲁登嘉楼	74,800
士都	64,900

在 1,246,900 名居民当中，DOSM 估计有 1,177,500 人为马来土著，22,600 人为华人，3,400 人为其他土著，2,000 人为印度裔，以及 39,000 人为非公民。

皇室机构

登嘉楼的元首是登嘉楼苏丹。其官方事务由登嘉楼苏丹殿下办公室（Pejabat Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan Terengganu）处理，地址位于瓜拉登嘉楼的 Istana Syarqiyyah，该办公室自行维护其官方门户网站。

马来统治者在联邦体制中的地位，由联邦宪法所订明。至于完整封号、礼仪与官方公告，登嘉楼苏丹殿下办公室的门户网站才是可信来源；其首页并未列出苏丹本人的名讳，因此切勿依赖次要资料来源来取得封号。

经济：不出现在州 GDP 里的石油

这是最常被误读的部分。

登嘉楼 2025 年的 GDP，以 2015 年固定价格计算为 RM40,596.6 million，增长 1.6%。这占全国 GDP（RM1,737.0 billion）的 2.3%，使登嘉楼在 16 个州属与联邦直辖区当中排名第 12。

按行业划分，2025 年：

行业	数值（RM million）	比重
服务业	21,499.1	53.0%
制造业	14,456.8	35.6%
农业	3,053.2	7.5%
建筑业	1,290.5	3.2%
采矿与采石业	233.3	0.6%

采矿与采石业仅占 0.6%。对一个「产油州」来说，这个数字看起来不可思议——直到你了解 DOSM 是怎么计算的。

DOSM 的资料目录解释，**「Supra」**类别是一个无法归属于任何特定州属的 GDP 缓冲类别，尤其是在采矿与采石业。2025 年，Supra 的价值为 RM43,257.4 million——而且全部都是采矿与采石业。这个数值比登嘉楼整体的 GDP 还要大。

换句话说：离岸石油产量并未被记入登嘉楼的 GDP。被计算在内的，是陆上的下游活动——而这被记为制造业，而非采矿业。这正是制造业贡献了该州经济超过三分之一的原因。

那项下游活动集中在甘马挽的 Kertih。PETRONAS Gas Berhad 营运着 Kertih 与 Santong （Paka）天然气加工厂，以及位于 Kertih 综合石油化工区内的 Kertih 公用设施厂。半岛天然气利用（Peninsular Gas Utilisation）输气管网始于 Kertih：PGU I 自 1983 年起，以 32 公里的管线连接 Kertih 与 Teluk Kalong，而整个管网如今全长达 2,675 公里。国家石油体制的完整背景，见PETRONAS 与油气行业。

州财政：钱从哪里来

《2026 年登嘉楼州财政预算案》演词，给出了清晰的图像。

经常开支：RM1.938 billion，其中包括对发展基金（Kumpulan Wang Pembangunan）的 RM450 million 拨款
州自身产生的收入：RM288.59 million（税收收入 RM85.36 million，非税收收入 RM203.23 million）
非收入收据：RM1.709 billion
总收入：RM1.998 billion，盈余 3%

请留意这个比例。该州自身产生的收入，约占总收入的 14%；其余则来自非收入收据。

其法律架构为**《1974 年石油发展法令》（Petroleum Development Act 1974，Act 144）**，于 1974 年 7 月 30 日御准，1974 年 10 月 1 日生效。第 2 条将全部所有权，以及在马来西亚境内陆上或离岸勘探及开采石油的专属权利，赋予一家法人机构——即根据第 3 条设立的 PETRONAS。第 4 条规定，作为对价，该法人机构须依有关各方协议的金额，向联邦政府以及任何相关州属的政府支付现金。该法令本身并未订明百分比税率。

支付给登嘉楼、与石油相关的款项，一直是以 Wang Ihsan 的名义拨发。财政部于 2024 年 4 月 8 日发表的文告指出，已拨发 RM172.3 million 予登嘉楼州政府、RM58.6 million 予吉兰丹，另加拨 RM103.1 million 予登嘉楼，用于承包商义务。同一份文告指出，Wang Ihsan 并非法律所明文规定的联邦政府拨款。

州经济走向何方

《2026 年财政预算案》列出了几个可依官方数据追踪的方向：

甘马挽液化天然气（LNG）再气化项目，以及计划在马来半岛现役油气井中拥有部分工作权益
氢气与绿色氨工厂，以及化肥厂的可行性研究
Gong Badak 清真工业园（Halal Park）扩建区
甘马挽港扩建、从 ECRL Chukai 站至甘马挽港的支线，以及 ECRL 车站周边的交通导向型开发
「2027 登嘉楼旅游年」，并设立专门的秘书处

《2026 年发展开支》拨款偏向社会领域（RM323.80 million，占 72.0%），其次是经济领域（RM92.84 million，占 20.6%）与行政领域（RM33.37 million，占 7.4%）。全国宏观背景见马来西亚 GDP 概览，旅游业方面则见旅游业。

常见误解

「登嘉楼因为石油而是最富裕的州属之一。」 其州 GDP 在 16 个州属中排名第 12。离岸石油增值并未在州 GDP 账目中分配给该州。

「Akta 144 规定石油矿区使用费固定为 5%。」 Akta 144 第 4 条所指的是「依有关各方协议」的现金支付——法令本身并未订明费率。

「Wang Ihsan 等同于矿区使用费（royalty）。」 财政部指出，Wang Ihsan 并非法律所明文规定的拨款。在正式工作场合中，切勿将这两个用词互换使用。

「登嘉楼有七个县。」 州门户网站仍列出七个；DOSM 报告为八个，增加了瓜拉尼鲁士。请依你使用的目的加以核实。

「碑文石收藏在国家博物馆。」 它其实收藏在登嘉楼州博物馆。位于 Kuala Berang 的，则是发现地点的纪念馆。

下一步

若要取得最新数据，可从 OpenDOSM 着手查阅州级 GDP 与人口——这两组数据都每年更新一次，并可下载为 CSV 格式。至于州财政，登嘉楼州财政预算案演词每年 11 月都会在州门户网站上发布。

如果你对遗产这一面感兴趣，Kuala Berang 的碑文石纪念馆与登嘉楼州博物馆是两个不同的据点，两者都值得一游。至于关系密切的东海岸州属工艺，可参阅峇迪。

若要比较各州的经济结构，砂拉越提供了最有用的对照：在那里，采矿与采石业确实会出现在州 GDP 里，因为其大部分产量都可以被分配。柔佛则展现了一个由制造业与边境地缘所驱动的州经济模式。

常见问题 5

登嘉楼有多少个县？

八个。登嘉楼州政府官方门户网站的地理页面仍列出七个县（瓜拉登嘉楼、甘马挽、龙运、马江、乌鲁登嘉楼、士都与万捷），而 DOSM 2025 年的县人口估计数据则报告八个，增加了瓜拉尼鲁士。若县的数目对你的工作至关重要，请向相关的县土地局核实。

为什么身为产油州，登嘉楼的 GDP 看起来这么小？

因为离岸油气产量在 DOSM 的州 GDP 账目中并未分配给该州。它被归入「Supra」类别——一个无法归属于任何特定州属的 GDP 缓冲类别，尤其是在采矿与采石业。真正出现在登嘉楼数字里的石油增值，是陆上的下游活动，被计入制造业。

登嘉楼苏丹是谁？

登嘉楼苏丹是登嘉楼的元首。其事务由登嘉楼苏丹殿下办公室（Pejabat Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan Terengganu）处理，地址位于瓜拉登嘉楼的 Istana Syarqiyyah。该办公室的官方门户网站首页并未列出苏丹本人的名讳；有关完整封号与当前礼仪，请查阅该门户网站。

登嘉楼碑文石现在存放在哪里？

根据联合国教科文组织「世界记忆」提名文件所述，原件陈列于瓜拉登嘉楼武吉罗颂（Bukit Losong）的登嘉楼州博物馆展厅内，由登嘉楼州博物馆局负责保管。其发现地点乌鲁登嘉楼的 Kuala Berang，则以碑文石纪念馆（Memorial Batu Bersurat）标示，该馆是大马博物馆局名录中所列的一处博物馆场所。

什么是 Wang Ihsan？

这是联邦政府支付给登嘉楼与吉兰丹、与石油收入相关的款项。财政部的文告强调，Wang Ihsan 并非法律所明文规定的联邦政府拨款，也就是说，它并非成文法赋予的权利。

来源与历史 11 来源

来源

Jadual KDNK Negeri Mengikut Sektor Ekonomi (harga malar 2015) — Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM)
Jadual Penduduk: Negeri — Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM)
Geografi Negeri Terengganu — Portal Rasmi Kerajaan Negeri Terengganu
Ucapan Belanjawan Negeri Terengganu Tahun 2026 — Kerajaan Negeri Terengganu
Akta 144 — Akta Pembangunan Petroleum 1974 — Jabatan Peguam Negara (AGC), Laws of Malaysia
Kerajaan Persekutuan Salur Wang Ihsan Lebih RM230 Juta Kepada Terengganu Dan Kelantan — Kementerian Kewangan Malaysia
Memorial Batu Bersurat — Jabatan Muzium Malaysia
Batu Bersurat Terengganu (Inscribed Stone of Terengganu) — Memory of the World — UNESCO
PETRONAS Gas Berhad — Our Presence — PETRONAS Gas Berhad
Latar Belakang Majlis Bandaraya Kuala Terengganu — Majlis Bandaraya Kuala Terengganu
Pejabat Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan Terengganu — Pejabat KDYMM Sultan Terengganu

修订历史

版本	日期	变更	修订者
01.00	2026年7月24日	Approved and published.	—

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