# 登嘉楼：最古老的爪夷文碑文石，以及不出现在州 GDP 里的石油

> 登嘉楼州概况——州首府瓜拉登嘉楼、担任元首的登嘉楼苏丹、Kertih 石油综合区，以及获联合国教科文组织（UNESCO）认定为马来世界最早爪夷文书写证据的登嘉楼碑文石。

- Category: states
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/zh/states/terengganu

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登嘉楼最著名的两样东西，相距大约 60 公里，而且两者都不容易看见。

第一样是一块位于乌鲁登嘉楼内陆 Kuala Berang 的石头，上面刻有超过 700 年历史的爪夷文
诗句。第二样则完全不在视线范围内——南中国海海床上的油气钻油平台，其产值在统计上从未
进入这个州属的 GDP 账目。

本文将说明这两者，并附上该州的官方数据。

## 重点资料

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| 州首府与行政中心 | 瓜拉登嘉楼（Wisma Darul Iman） |
| 元首 | 登嘉楼苏丹 |
| 人口（2025 年估计） | 1,246,900 人 |
| 面积 | 约 1,295,638.3 公顷 |
| 海岸线 | 225 公里，北起万捷，南至甘马挽 |
| 边界 | 吉兰丹（北部与西北部）、彭亨（南部与西南部） |
| 2025 年 GDP（2015 年固定价格） | RM40.6 billion，增长 1.6% |
| 资料来源 | DOSM；登嘉楼州政府官方门户网站 |

## 登嘉楼碑文石：最早的爪夷文书写证据

登嘉楼碑文石（Batu Bersurat Terengganu）是一块刻有统治者诏令的碑文石，以马来文书写，
但使用的是阿拉伯字母——也就是爪夷文（Jawi）。

马来西亚呈交联合国教科文组织的「世界记忆」提名文件，将该碑文记录为以爪夷文书写的马来
文字，年代为**回历 702 年（公元 1303 年）**。联合国教科文组织将其描述为东南亚伊斯兰
马来世界最早的爪夷文书写证据，并于 2008 年提名后，在 **2009 年**将其列入名录。

其发现地点是乌鲁登嘉楼的 Kuala Berang——提名文件同时也将 Kuala Berang 记录为当时的
一个海上贸易中心。当地建有碑文石纪念馆（Memorial Batu Bersurat），该馆是大马博物馆局
名录中所列的一处博物馆场所。原件则陈列于瓜拉登嘉楼武吉罗颂（Bukit Losong）的登嘉楼州
博物馆展厅内，由登嘉楼州博物馆局负责保管。

它为什么重要？因为它为马来文书写史上一次重大转变——从源自印度的字体转向源自阿拉伯的
字体——确立了一个可以触摸得到的时间点。此后一切以爪夷文书写的东西，从皇室书信一直到
[马六甲苏丹王朝](/zh/malaysia/melaka-sultanate)，都站在这个日期之后。

一句诚实的补充：公开资料对发现年份的记载各不相同，而石碑本身所刻的纪年，长久以来也是
学术界争论的题材。可在官方资料上核实的，是位于 Kuala Berang 的发现地点、依联合国教科
文组织提名文件所记载的回历 702 年（公元 1303 年）年份，以及 2009 年的「世界记忆」列
入纪录。若要查阅详细的发现记录，登嘉楼州博物馆才是应有的参考依据。

## 地理与行政

登嘉楼位于马来半岛东海岸，北部与西北部与吉兰丹接壤，南部与西南部则与彭亨接壤。其海岸
线从万捷延伸至甘马挽，全长 225 公里。

瓜拉登嘉楼于 **2008 年 1 月 1 日**获得市（Bandaraya）地位，品牌名为「水滨文化遗产之
城」。其地方行政机构最初为市镇局（Lembaga Bandaran），于 1979 年升格为市政局（Majlis
Perbandaran），其后再升格为市议会（Majlis Bandaraya）。

DOSM 对 2025 年各县人口的估计：

| 县 | 人口 |
| --- | --- |
| 瓜拉登嘉楼 | 248,400 |
| 甘马挽 | 235,000 |
| 龙运 | 169,900 |
| 万捷 | 167,500 |
| 瓜拉尼鲁士 | 157,500 |
| 马江 | 128,800 |
| 乌鲁登嘉楼 | 74,800 |
| 士都 | 64,900 |

在 1,246,900 名居民当中，DOSM 估计有 1,177,500 人为马来土著，22,600 人为华人，3,400
人为其他土著，2,000 人为印度裔，以及 39,000 人为非公民。

## 皇室机构

登嘉楼的元首是登嘉楼苏丹。其官方事务由登嘉楼苏丹殿下办公室（Pejabat Kebawah Duli Yang
Maha Mulia Sultan Terengganu）处理，地址位于瓜拉登嘉楼的 Istana Syarqiyyah，该办公室
自行维护其官方门户网站。

马来统治者在联邦体制中的地位，由[联邦宪法](/zh/law/federal-constitution)所订明。至于
完整封号、礼仪与官方公告，登嘉楼苏丹殿下办公室的门户网站才是可信来源；其首页并未列出
苏丹本人的名讳，因此切勿依赖次要资料来源来取得封号。

## 经济：不出现在州 GDP 里的石油

这是最常被误读的部分。

登嘉楼 2025 年的 GDP，以 2015 年固定价格计算为 **RM40,596.6 million**，增长 1.6%。
这占全国 GDP（RM1,737.0 billion）的 2.3%，使登嘉楼在 16 个州属与联邦直辖区当中排名
第 12。

按行业划分，2025 年：

| 行业 | 数值（RM million） | 比重 |
| --- | --- | --- |
| 服务业 | 21,499.1 | 53.0% |
| 制造业 | 14,456.8 | 35.6% |
| 农业 | 3,053.2 | 7.5% |
| 建筑业 | 1,290.5 | 3.2% |
| 采矿与采石业 | 233.3 | 0.6% |

采矿与采石业仅占 0.6%。对一个「产油州」来说，这个数字看起来不可思议——直到你了解
DOSM 是怎么计算的。

DOSM 的资料目录解释，**「Supra」**类别是一个无法归属于任何特定州属的 GDP 缓冲类别，
尤其是在采矿与采石业。2025 年，Supra 的价值为 **RM43,257.4 million**——而且全部都是
采矿与采石业。这个数值比登嘉楼整体的 GDP 还要大。

换句话说：离岸石油产量并未被记入登嘉楼的 GDP。被计算在内的，是陆上的下游活动——而这
被记为**制造业**，而非采矿业。这正是制造业贡献了该州经济超过三分之一的原因。

那项下游活动集中在甘马挽的 Kertih。PETRONAS Gas Berhad 营运着 Kertih 与 Santong
（Paka）天然气加工厂，以及位于 Kertih 综合石油化工区内的 Kertih 公用设施厂。半岛天然
气利用（Peninsular Gas Utilisation）输气管网始于 Kertih：PGU I 自 1983 年起，以 32
公里的管线连接 Kertih 与 Teluk Kalong，而整个管网如今全长达 2,675 公里。国家石油体制
的完整背景，见[PETRONAS 与油气行业](/zh/economy/oil-gas-petronas)。

## 州财政：钱从哪里来

《2026 年登嘉楼州财政预算案》演词，给出了清晰的图像。

- 经常开支：**RM1.938 billion**，其中包括对发展基金（Kumpulan Wang Pembangunan）的
  RM450 million 拨款
- 州自身产生的收入：**RM288.59 million**（税收收入 RM85.36 million，非税收收入
  RM203.23 million）
- 非收入收据：**RM1.709 billion**
- 总收入：**RM1.998 billion**，盈余 3%

请留意这个比例。该州自身产生的收入，约占总收入的 14%；其余则来自非收入收据。

其法律架构为**《1974 年石油发展法令》（Petroleum Development Act 1974，Act 144）**，
于 1974 年 7 月 30 日御准，1974 年 10 月 1 日生效。第 2 条将全部所有权，以及在马来西
亚境内陆上或离岸勘探及开采石油的专属权利，赋予一家法人机构——即根据第 3 条设立的
PETRONAS。第 4 条规定，作为对价，该法人机构须依有关各方协议的金额，向联邦政府以及
任何相关州属的政府支付现金。该法令本身并未订明百分比税率。

支付给登嘉楼、与石油相关的款项，一直是以 **Wang Ihsan** 的名义拨发。财政部于 2024 年
4 月 8 日发表的文告指出，已拨发 RM172.3 million 予登嘉楼州政府、RM58.6 million 予
吉兰丹，另加拨 RM103.1 million 予登嘉楼，用于承包商义务。同一份文告指出，Wang Ihsan
并非法律所明文规定的联邦政府拨款。

## 州经济走向何方

《2026 年财政预算案》列出了几个可依官方数据追踪的方向：

- 甘马挽液化天然气（LNG）再气化项目，以及计划在马来半岛现役油气井中拥有部分工作权益
- 氢气与绿色氨工厂，以及化肥厂的可行性研究
- Gong Badak 清真工业园（Halal Park）扩建区
- 甘马挽港扩建、从 ECRL Chukai 站至甘马挽港的支线，以及 ECRL 车站周边的交通导向型
  开发
- 「2027 登嘉楼旅游年」，并设立专门的秘书处

《2026 年发展开支》拨款偏向社会领域（RM323.80 million，占 72.0%），其次是经济领域
（RM92.84 million，占 20.6%）与行政领域（RM33.37 million，占 7.4%）。全国宏观背景
见[马来西亚 GDP 概览](/zh/economy/gdp-overview)，旅游业方面则见[旅游业](/zh/economy/tourism)。

## 常见误解

**「登嘉楼因为石油而是最富裕的州属之一。」** 其州 GDP 在 16 个州属中排名第 12。离岸
石油增值并未在州 GDP 账目中分配给该州。

**「Akta 144 规定石油矿区使用费固定为 5%。」** Akta 144 第 4 条所指的是「依有关各方协议」
的现金支付——法令本身并未订明费率。

**「Wang Ihsan 等同于矿区使用费（royalty）。」** 财政部指出，Wang Ihsan 并非法律所明文
规定的拨款。在正式工作场合中，切勿将这两个用词互换使用。

**「登嘉楼有七个县。」** 州门户网站仍列出七个；DOSM 报告为八个，增加了瓜拉尼鲁士。请
依你使用的目的加以核实。

**「碑文石收藏在国家博物馆。」** 它其实收藏在登嘉楼州博物馆。位于 Kuala Berang 的，
则是发现地点的纪念馆。

## 下一步

若要取得最新数据，可从 OpenDOSM 着手查阅州级 GDP 与人口——这两组数据都每年更新一次，
并可下载为 CSV 格式。至于州财政，登嘉楼州财政预算案演词每年 11 月都会在州门户网站上
发布。

如果你对遗产这一面感兴趣，Kuala Berang 的碑文石纪念馆与登嘉楼州博物馆是两个不同的
据点，两者都值得一游。至于关系密切的东海岸州属工艺，可参阅[峇迪](/zh/arts-culture/batik)。

若要比较各州的经济结构，[砂拉越](/zh/states/sarawak)提供了最有用的对照：在那里，
采矿与采石业确实会出现在州 GDP 里，因为其大部分产量都可以被分配。[柔佛](/zh/states/johor)
则展现了一个由制造业与边境地缘所驱动的州经济模式。

## Sources

- Jadual KDNK Negeri Mengikut Sektor Ekonomi (harga malar 2015) — https://open.dosm.gov.my/data-catalogue/gdp_state_real_supply (Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM))
- Jadual Penduduk: Negeri — https://open.dosm.gov.my/ms-MY/data-catalogue/population_state (Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM))
- Geografi Negeri Terengganu — https://www.terengganu.gov.my/index.php/ms/kerajaan/mengenai-terengganu/geografi-negeri-terengganu (Portal Rasmi Kerajaan Negeri Terengganu)
- Ucapan Belanjawan Negeri Terengganu Tahun 2026 — https://tsis.terengganu.gov.my/wp-content/uploads/2025/11/Buku-Ucapan-Bajet-2026.pdf (Kerajaan Negeri Terengganu)
- Akta 144 — Akta Pembangunan Petroleum 1974 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=144&lang=BM (Jabatan Peguam Negara (AGC), Laws of Malaysia)
- Kerajaan Persekutuan Salur Wang Ihsan Lebih RM230 Juta Kepada Terengganu Dan Kelantan — https://www.mof.gov.my/portal/ms/berita/akhbar/kerajaan-persekutuan-salur-wang-ihsan-lebih-rm230-juta-kepada-terengganu-dan-kelantan (Kementerian Kewangan Malaysia)
- Memorial Batu Bersurat — https://www.jmm.gov.my/en/node/5472 (Jabatan Muzium Malaysia)
- Batu Bersurat Terengganu (Inscribed Stone of Terengganu) — Memory of the World — https://www.unesco.org/en/memory-world/batu-bersurat-terengganu-inscribed-stone-terengganu (UNESCO)
- PETRONAS Gas Berhad — Our Presence — https://www.petronas.com/pgb/about-us/our-presence (PETRONAS Gas Berhad)
- Latar Belakang Majlis Bandaraya Kuala Terengganu — https://www.mbkt.gov.my/en/mbkt/profile/background (Majlis Bandaraya Kuala Terengganu)
- Pejabat Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan Terengganu — https://www.istana.terengganu.gov.my/ (Pejabat KDYMM Sultan Terengganu)

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