2009年国家体育政策（Dasar Sukan Negara 2009）是国家体育发展政策，同步发展两个侧重点各异的组成部分：全民体育（基层参与）与高水平竞技体育（国际卓越）。颁奖台计划（Program Podium）于2016年2月2日在青年及体育部（Kementerian Belia dan Sukan）之下推出，由国家体育学院（Institut Sukan Negara, ISN）负责管理，是高水平竞技体育支柱之下的精英运动员备战计划。它按与奥运周期同步的四年周期获得资助，目标是在奥运会、亚运会与英联邦运动会上夺牌。
- 2009年国家体育政策列出八项目标，并『以不同侧重点』同步发展全民体育与高水平竞技体育
- 颁奖台计划于2016年2月2日推出，是青年及体育部之下的精英运动员备战计划
- 2016年财政预算案为颁奖台计划拨款7,500万令吉，由首相于2015年10月23日宣布
- 2022年3月31日，宣布为期四年、总额2.4亿令吉（每年6,000万令吉）的注资，涵盖41种体育项目
- 自2024年1月起，颁奖台运动员的月度津贴改为薪金，最低底薪为每月1,500令吉，附带公积金（KWSP）缴纳与社险机构（PERKESO）保障
- 国家体育政策第八项目标聚焦于『在国际层面有较高成功机会』的体育项目与比赛
适用对象： 国家运动员与教练、全国体育协会、体育政策制定者、体育记者，以及任何想了解马来西亚如何资助精英运动员而非基层发展的人。
本页内容
每当一名马来西亚运动员踏上奥运颁奖台，其背后其实有两套截然不同的系统在运作——一套试图带动全体国民动起来，另一套则把庞大资源集中投向少数有能力夺胜的人。两者都活在同一份政策文件之下，但资助与衡量的方式却大相径庭。
理解这一区别，正是理解马来西亚如何管理体育的关键。
国家体育政策与颁奖台计划有何区别？
国家体育政策是总纲政策。现行版本——2009年国家体育政策——将其定义为”通过全民广泛参与及在国际层面取得卓越成就，朝着塑造体育文化与巩固国家团结方向发展的体育发展政策”。它列明政府各机构、非政府组织、体育协会与个人的宗旨、目标与角色。
颁奖台计划则不是政策——而是一项执行计划。它于2016年2月2日在青年及体育部（Kementerian Belia dan Sukan, KBS）之下推出，是一项由国家体育学院（Institut Sukan Negara, ISN）负责管理的精英运动员备战计划。如果说国家体育政策是国家体育的宪法，那么颁奖台计划便是支撑该政策目标——尤其是强调国际卓越的第八项目标——达成的具体执行工具之一。
该政策本身由法律框架支撑：1997年体育发展法令（Akta 576），其规范体育团体的注册与治理，并设立体育专员一职。
国家体育政策的两大支柱是什么？
2009年国家体育政策明确指出，两个组成部分”应以不同侧重点同步发展”。这便是基层发展与精英体育之间的核心分野。
| 特征 | 全民体育 | 高水平竞技体育 |
|---|---|---|
| 核心 | 参与文化 | 成就文化 |
| 宗旨 | 国民积极健康的生活方式 | 在国际赛事中取得卓越成绩 |
| 活动示例 | 慈善跑、健身操、传统游戏 | 国家运动员备战奥运会与亚运会 |
| 主导机构 | 青年及体育局 | 国家体育理事会与国家体育学院 |
| 成功衡量标准 | 社会参与率 | 奖牌与世界排名 |
颁奖台计划完全归属于右侧一栏。它并非为增加从事体育活动的人数而设；它旨在为国家最精英的运动员做好准备，使其有机会在国际层面夺胜。
颁奖台计划如何运作？
颁奖台计划筛选出最有夺胜机会的运动员与比赛项目，然后为他们提供全面的科学支援。据ISN，该计划为选定运动员提供生物力学、生理学、运动心理学、营养、表现分析、运动医学、物理治疗与研究等服务。
自推出以来，该计划的目标由ISN公开列明，其中包括：
- 在2020年东京奥运会上夺取国家首枚金牌；
- 在2018年黄金海岸英联邦运动会与2018年雅加达亚运会上进入前十名；
- 在2020年东京残奥会上赢得比以往更多的奖牌；
- 十名运动员进入世界前六名；以及
- 在2020年之后实现可持续的体育卓越。
这一做法直接落实了国家体育政策的第八项目标，该目标要求国家”优先聚焦于被认定在国际层面有较高成功机会的体育项目与比赛”。该计划的覆盖范围集中于被认定具有较高夺牌潜力的项目；在2022年宣布的资助周期下，覆盖范围据报涵盖41种体育项目。
拨付了多少资金，其周期如何设定？
颁奖台计划的资助按与主要赛事日历同步的周期发放，而非一次性拨款。已公开宣布两轮大额资助。
| 周期 | 金额 | 宣布日期 | 详情 |
|---|---|---|---|
| 2016年财政预算案 | 7,500万令吉 | 2015年10月23日 | 由ISN管理下的营养、训练设施、体育科学与教练支持 |
| 2022年及此后 | 2.4亿令吉 | 2022年3月31日 | 为期四年，相当于每年6,000万令吉，涵盖41种体育项目 |
四年的架构并非巧合——它与奥运周期同步。通过为一个完整周期锁定资金，运动员与教练得以进行长期备战规划，而不必依赖不确定的年度拨款；ISN管理层强调，这正是开展全面科学化训练的先决条件。
津贴改为薪金后有何变化？
2024年1月，KBS对颁奖台运动员的薪酬方式进行了重大改革。一直以来带有补助性质的月度津贴改为薪金，最低底薪为每月1,500令吉，将运动员纳入正式的雇佣体系。
这一改变带来了此前不存在的两项社会保障：
- 公积金（KWSP）缴纳——运动员缴11%，国家体育理事会作为雇主缴13%；以及
- 社险机构（PERKESO）保障。
截至2024年1月，共有393名运动员在颁奖台计划之下（307名一般运动员与86名残障运动员），合约为两年。这一改革对MSN每年的财务影响估计约为1,600万令吉。青年及体育部长杨巧双（Hannah Yeoh）称此举满足了运动员对职业保障的诉求。
谁设定目标并统筹资助？
治理链条直接源自国家体育政策。第八项目标明确规定各方角色：
- 青年及体育部制定政策与拨款。
- 国家体育理事会”负责统筹并落实各层级高水平竞技体育的发展”。
- 国家体育学院”负责统筹并落实体育科学与运动医学的发展”。
- 全国体育协会培养各自的运动员、教练与官员。
- 马来西亚奥林匹克理事会与马来西亚残奥理事会是母体组织，专责负责选拔运动员参加国际赛事。
换言之，目标按最有夺胜机会的比赛项目设定，资金按赛事周期锁定，执行工作则分摊于MSN（统筹）、ISN（科学）与各协会（运动员培养）之间。颁奖台计划正是所有这些线索为国家最精英运动员汇聚一处的所在。
下一步
如果你是运动员或教练，最重要的一步是弄清自己在这条链条中所处的位置——你所属的全国体育协会是获推荐进入颁奖台计划的入口，而颁奖台身份如今带有正式雇佣的含义（薪金、公积金、社险机构），而不再只是津贴。
对研究者与政策制定者而言，有两个值得关注的开放性问题：对高水平竞技体育的持续侧重，与对基层全民体育的投入之间如何平衡；以及那笔2.4亿令吉周期的成效，将在其期满时如何评估。请直接查阅KBS网站上的2009年国家体育政策文件与最新的财政预算案公告以获取官方数字，因为拨款总额会随周期而变化。
国家体育政策与颁奖台计划有何区别？
2009年国家体育政策是总纲政策，界定体育发展的宗旨、目标与各方角色，涵盖全民体育与高水平竞技体育。颁奖台计划则是高水平竞技体育支柱之下的一项具体执行计划，于2016年推出，为选定的精英运动员提供资助与科学支援，以争取国际奖牌为目标。
颁奖台计划何时推出？
颁奖台计划于2016年2月2日在青年及体育部之下推出，是为国家精英运动员备战国际赛事的高水平竞技计划之一。
颁奖台计划有多少资金？
2016年财政预算案拨款7,500万令吉，于2015年10月23日宣布。2022年3月31日，又宣布一笔为期四年、总额2.4亿令吉——相当于每年6,000万令吉并涵盖41种体育项目——的注资。
颁奖台运动员领取薪金还是津贴？
自2024年1月起，颁奖台计划运动员的月度津贴改为薪金，最低底薪为每月1,500令吉，附带公积金（KWSP）缴纳与社险机构（PERKESO）保障。公积金缴纳率定为运动员缴11%、国家体育理事会（Majlis Sukan Negara, MSN）缴13%，对MSN每年的财务影响约为1,600万令吉。
颁奖台计划的目标与资助如何设定？
目标与主要赛事周期挂钩——奥运会、亚运会与英联邦运动会——并聚焦于被认定成功机会较高的项目，符合国家体育政策第八项目标。资助按周期发放（例如每年6,000万令吉、为期四年），由国家体育理事会（MSN）统筹，并由国家体育学院（ISN）提供体育科学支援。
以下内容在专家确认前，刻意未予明示或仅作定性描述：
- Senarai penuh jenis sukan yang diliputi Program Podium telah dibuang daripada draf ini kerana tiada sumber rasmi yang menyenaraikan sukan tersebut ditemui; sahkan senarai rasmi daripada ISN atau MSN sebelum ia dimasukkan semula.
- Sasaran Program Podium yang disenaraikan (Pingat Emas Tokyo 2020, 10 Teratas Gold Coast 2018 dan Jakarta 2018, dsb.) ialah sasaran era pelancaran seperti yang tersiar di laman ISN; sahkan sama ada ISN telah menerbitkan sasaran kitaran semasa yang dikemas kini.
- Bilangan atlet (393 — 307 biasa dan 86 para) serta terma kontrak dua tahun adalah angka setakat Januari 2024; sahkan angka terkini.
- Butiran dana RM240 juta / RM60 juta setahun / 41 jenis sukan bagi kitaran 2022; sahkan status pelaksanaan dan sama ada kitaran pembiayaan baharu telah diumumkan sejak itu.
来源
- Dasar Sukan Negara 2009 — Kementerian Belia dan Sukan
- Program Podium — Institut Sukan Negara — Institut Sukan Negara
- Elaun bulanan atlet Program Podium ditukar kepada gaji — Hannah — Majlis Sukan Negara Malaysia
- Program Podium babit dana RM240 juta, untuk tempoh empat tahun — Radio Televisyen Malaysia (RTM)
- Akta Pembangunan Sukan 1997 (Akta 576) — Kementerian Belia dan Sukan
- Peruntukan RM75 Juta Program Podium Berbaloi — Dr Ramlan — mStar
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年8月1日 | Approved and published. | — |