劳工局（JTKSM）：职能与如何提出劳工投诉

如果你的雇主没有支付你的薪水，有一个专门的政府部门负责调查，并在法律允许的情况下下令支付这笔款项——无需你聘请律师或走民事诉讼。在马来西亚半岛，这个部门就是 JTKSM：Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia，即 马来西亚半岛劳工局（Department of Labour Peninsular Malaysia）。它隶属 人力资源部，负责执行《1955年雇佣法令》及相关劳工法律。

JTKSM 究竟是什么？

JTKSM 是马来西亚半岛的劳工行政与执法机构。根据该部门的说法，它源自1912年成立的 Jabatan Buruh Semenanjung Malaysia（马来西亚半岛劳工署），并在2003年2月接管了原属人力署（Department of Manpower）的就业服务职能，随后更名为 JTKSM。它是人力资源部辖下的部门与机构之一。

它的职责是确保雇主遵守劳工法律，并保障工人受到保护。这涵盖三大工作范畴：执法（最低工资、工时、解雇）、投诉调查（拖欠工资、不公平解雇、职场歧视），以及 教育与咨询 服务。

该部门实际上做些什么？

该部门列出了广泛的职责范围。其核心职能包括：

• 执行劳工法律，包括《1955年雇佣法令》，并研究和检讨该法律的修订。
• 处理雇员与雇主之间的劳工投诉与纠纷，包括 职场性骚扰 投诉。
• 监督裁员——雇主必须在裁员前30天内通知该部门。
• 雇佣场所的注册——雇主必须在设立工作场所后90天内呈报。
• 依据 Act 446 执行工人的住宿与设施规定，处理 外劳 程序与劳工准证，并依据《1981年私人就业中介法令》为私人就业中介发放执照。
• 主持 劳工法庭 程序，以及开展劳工教育计划。

我要如何提出劳工投诉？

JTKSM 提供多个渠道。选择对你而言最方便的一个即可。

渠道	使用方法
eAduan JTKSM 应用程序	供私人领域工人（及公众）使用的手机应用程序，可在 Google Play 与 Apple App Store 下载
SisPAA 线上系统	人力资源部的公众投诉系统，网址 mohr.spab.gov.my
电话	603-8000 8000
传真	03-8888 9111
电邮	jtksm@mohr.gov.my
亲临	部门地址：Aras 5, Blok Setia Perkasa 3, Putrajaya

eAduan JTKSM 应用程序专门作为举报马来西亚半岛雇主违反劳工法律的渠道。

劳工法庭是什么？它能帮到我吗？

当投诉涉及金钱时，会由 劳工法庭 审理。雇主与雇员之间的金钱索偿依据 《1955年雇佣法令》[Act 265] 第69条 处理，而职场歧视索偿则可依据 第69F条 提出。这是一条比一般诉讼成本更低的途径。

有一项重要的资格限制。月薪 超过 RM4,000 的雇员（体力劳动雇员除外）不 符合资格在劳工法庭索取某些权益——包括加班费、休息日与带薪假日工作薪酬、轮班津贴以及解雇补偿。

《雇佣法令》现在涵盖哪些人？

《2022年雇佣（修订）法令》 于 2023年1月1日 生效，将《雇佣法令》的涵盖范围扩大至 所有已签订服务合约的雇员，而不论薪资（部分条文对月薪超过 RM4,000 者仍不适用）。同一修订将所有雇员的每周最长工时由 48小时缩减至45小时。该法令的全文由 JTKSM 以可下载的 PDF 形式发布。

JTKSM 是否涵盖沙巴与砂拉越？

不涵盖。JTKSM 的权限 仅限马来西亚半岛。沙巴与砂拉越的工人受这两个州属各自独立的劳工部门管辖，因此有关沙巴或砂拉越工作场所的投诉不应向 JTKSM 提出。

下一步

先确认工作场所是位于马来西亚半岛（JTKSM）还是沙巴／砂拉越（各自的部门），整理好你的雇佣详情，然后通过 eAduan JTKSM、SisPAA 或你最近的劳工办事处提出投诉。若想了解索偿背后的权益——工资、工时、假期与解雇——请阅读作为依据的《1955年雇佣法令》。