是的——公司秘书可能承担个人刑事责任。由于在《2016年公司法令》下被归类为公司的「高级职员」(officer),秘书就虚假或误导性陈述(第591至593条)须面对严厉刑罚:最长10年监禁、最高RM3百万罚款,或两者兼施。法院曾就向SSM(马来西亚公司委员会)提交的虚假表格而判定真实存在的秘书有罪——例如一名前秘书依据《1965年公司法令》的虚假陈述条文(现已由《2016年法令》第591条取代)被判RM210,000罚款。
- 公司秘书属于公司的「高级职员」(officer),因此其责任是个人的,且独立于董事的责任。
- 第591条下的虚假或误导性陈述可判处最长10年监禁、最高RM3百万罚款,或两者兼施。
- 第592条和第593条对向利益相关方或向注册官作出的虚假报告规定了相同刑罚(10年 / RM3百万)。
- SSM引用了一宗前秘书的案例:因在第49号表格(Borang 49)和第32A号表格(Borang 32A)中作出虚假陈述而被判RM210,000罚款(若不缴付则监禁12个月)——该案依据《1965年公司法令》(《2016年法令》第591条的前身条文)定罪。
适用对象: 公司秘书(包括特许秘书)、秘书事务所,以及依赖秘书的董事。
本页内容
在一份SSM表格上的一个签名,就足以把公司秘书送上被告席——而不仅仅是公司或其董事。即便是依董事指示而签署的错误文件,提交者仍须为此承担个人责任。
公司秘书在法律上是否属于”高级职员”?
是的。在《2016年公司法令》下,公司秘书被归类为公司的”高级职员”(officer),与董事和经理同等。其影响重大:当某项条文将「每一名失责的高级职员」(every officer in default)纳入追究范围时,秘书也须个人承担责任,此与董事的责任相互独立。秘书还必须是常居于马来西亚的公民或永久居民(第235(1)条)。
最常令秘书入罪的是哪些罪行?
最大的风险与所提交的文件有关。SSM列举了数项可判处严厉刑罚的”虚假陈述”罪行:
| 条文 | 罪行 | 罪犯 | 最高刑罚 |
|---|---|---|---|
| 591 | 在本法令下的任何文件中作出或授权作出虚假/误导性陈述 | 任何人 | 监禁10年、罚款RM3百万,或两者兼施 |
| 592 | 向董事、审计师、成员、证券交易所或证券监督委员会作出虚假报告 | 高级职员 | 监禁10年、罚款RM3百万,或两者兼施 |
| 593 | 向注册官(SSM)作出虚假陈述或报告 | 高级职员 | 监禁10年、罚款RM3百万,或两者兼施 |
| 594 | 诱骗他人投入资金 | 高级职员或代理人 | 监禁10年、罚款RM3百万,或两者兼施 |
这些数字是上限;实际刑罚由法院裁定。
是否曾有真实存在的秘书被定罪?
有。在 PP lwn Khaeromze bin Ahmad 一案中,Armas Medina Sdn Bhd 的一名前公司秘书在新山推事庭(Mahkamah Sesyen Johor Bahru)因在第49号表格(Borang 49,涉及两名董事的辞职)和第32A号表格(Borang 32A,涉及董事股份转让)中作出虚假陈述而被定罪。他被判 RM210,000罚款,若未能缴付则监禁12个月。
必须强调:该定罪是依据 《1965年公司法令》第364(2)条 作出的——这是虚假陈述条文,也是《2016年公司法令》第591条的前身——因为相关行为发生在《2016年法令》于2017年1月31日生效之前。SSM本身引用此案,作为如今载于第591条的虚假陈述罪行的例证。
另一个较早的例子是 PP lwn Ho Woon Choon。2011年6月16日,布城(Putrajaya)上诉庭一致维持对 Dataco Communications Sdn Bhd 公司秘书 Ho Woon Choon 的定罪,依据《1965年公司法令》第364(2)条,因其在第24号表格(Borang 24)中作出虚假陈述——将股份配额申报为已全额缴付,而实际并非如此。此案表明,在法定表格中作出证明的秘书须为该证明的真实性承担个人责任。
此责任也波及滥用秘书的董事。第592条和第593条追究任何作出、授权或容许虚假陈述的 高级职员——包括指示秘书如此行事的董事。因此,董事的指示并非护盾:双方均可被分别起诉。
提交违约(filing default)又如何?
并非只有欺诈才构成罪行。延迟或未能提交法定文件同样会令高级职员——包括秘书——面临风险。例如,根据第68条未能提交年度报表(annual return)可判处不超过RM50,000的罚款,以及在定罪后该罪行持续的每一天不超过RM1,000的持续罚款。
秘书如何保护自己?
- 在提交前核实每一份表格的准确性——不要仅凭口头指示便签署。
- 为每一项所提交的行动保留书面授权(董事会决议或授权函)。
- 在法定期限内提交;不要让文件拖欠至构成持续性罪行。
- 若对董事所提供信息的真实性存疑,应在提交前索取书面确认。
接下来
- 阅读秘书的完整职责与义务:company-secretary-duties-and-responsibilities
- 了解总体框架:《2016年公司法令》
- 若面临实际起诉风险,请咨询持牌企业律师——本文为一般指南,而非法律意见。
公司秘书是否须承担个人责任,而不仅仅是公司承担?
是的。作为公司的「高级职员」(officer),当某项条文将「每一名失责的高级职员」(every officer in default)纳入追究范围时,秘书可被个人起诉,此与针对董事的起诉相互独立。
向SSM作出虚假陈述会受到什么刑罚?
根据《2016年公司法令》第593条,向注册官(SSM)作出虚假陈述或报告可判处最长10年监禁、最高RM3百万罚款,或两者兼施。
以下内容在专家确认前,刻意未予明示或仅作定性描述:
- Seksyen tuduhan tepat bagi PP lwn Khaeromze bin Ahmad (dinyatakan seksyen 364(2) Akta Syarikat 1965) — sahkan terhadap siaran media rasmi SSM.
- Kes PP lwn Ho Woon Choon (setiausaha Dataco Communications; Mahkamah Rayuan Putrajaya, 16 Jun 2011; Borang 24; seksyen 364(2) Akta Syarikat 1965) — sahkan nombor kes / laporan mahkamah rasmi.
- Angka penalti seksyen 68 (denda tidak melebihi RM50,000 + RM1,000/hari) — sahkan terhadap teks Akta 777.
- Syarat pemastautin setiausaha di bawah seksyen 235(1) — sahkan susunan subseksyen terhadap teks Akta 777.
- Tarikh kuat kuasa Akta Syarikat 2016 (31 Januari 2017) — sahkan.
- URL kanonik SSM bagi deck 'Common Offences Under Companies Act 2016' (kini dipetik daripada rehost pihak ketiga cwca.com.my); gantikan dengan salinan di domain ssm.com.my jika ada.
- Kes PP lwn Sandhiransegaran (Venus Polymer Sdn Bhd, penjara 5 tahun) muncul dalam slaid latihan SSM tanpa nombor kes/laporan mahkamah — jangan petik semula tanpa pengesahan bebas.
来源
- Companies Act 2016 (Act 777) — Reprint as at 1 August 2022 — Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)
- Common Offences Under Companies Act 2016 — Corporate Governance Offences — Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年8月7日 | Approved and published. | — |