创办人与董事的就业准证——次序陷阱

击倒外国创办人的，不是任何单一规则，而是操作的先后次序。

就业准证不是你去申请的东西。它是公司在完成注册成立、注入资本、向外籍人士服务组 （ESD）登记，并在某些领域取得执照之后，代你去申请的东西。你没办法用准证把自己送进一家 还不符合担保你之要求的公司里，而且没有任何绕过它的个人途径。

然后，在 2026 年 1 月 14 日，内政部调高了各项薪金下限。

薪金门槛在 2026 年 6 月 1 日改了

目前仍在流传的多数指引，沿用的是 2016 年 12 月 20 日一项经济理事会决议所订下的区间。 那些区间已经没有了。

在 2025 年 10 月 17 日获内阁批准、以及内政部 2026 年 1 月 14 日的文告之后，ESD 于翌日、 即 2026 年 1 月 15 日宣布了一项自 2026 年 6 月 1 日起生效的修订政策：

EP 类别	原本的最低薪金	自 2026 年 6 月 1 日起	受雇期
第 I 类	RM10,000 及以上	RM20,000 及以上	最长 10 年
第 II 类	RM5,000 – RM9,999	RM10,000 – RM19,999	最长 10 年，须有接班计划
第 III 类	RM3,000 – RM4,999	RM5,000 – RM9,999	最长 5 年，须有接班计划

有四个细节会改变你的规划方式：

测试只看基本薪金。 内政部的常见问答写得很明白：津贴与其他款项不计入计算。一份 RM12,000 基本薪金加 RM10,000 房屋与车辆津贴的配套，是第 II 类配套，不是第 I 类。

受雇期的计时绑定在雇主公司上，自 2026 年 6 月 1 日起生效。更换雇主时，期限自受雇于 新公司之日起重新计算；更换准证类别时，则自新准证的签发日起重新计算。

现有的有效准证不受影响——直到续期为止。 落在 2026 年 6 月 1 日当日或之后的续期 申请，依修订后的政策评估，最早可在届满前三个月提交。内政部自己举的例子，就是一名目前 的第 I 类持证人被转为第 II 类。

第 III 类同时在三个方面变好了。 冷却期不再适用。原本要在 RM5,000 以下聘人时才需要 的内政部最低薪金豁免申请，已经取消。而在家属方面，常见问答作了一个明确的对比——自 2026 年 6 月 1 日起提交的申请适用修订后的政策，而在该日期之前签发的准证仍适用现行政策， 而现行政策不容许携带家属。自然的读法是，新的第 III 类可以携带家属。但常见问答并没有 用这样的字眼说出来，所以在依赖这一点之前请先查证。

关于 ESD 自家指南的一项提醒。 日期为 2025 年 4 月 14 日的 ESD Online Guidebook 第 6 版至今仍挂在门户上，而且仍载着旧的薪金表、旧的 5 年、2 年与 12 个月合约期限， 以及第 III 类持证人不得携带家属的旧规则。它是政府域名上的一份政府文件，而它在薪金 一事上已被取代。上表中的任何数字，请引用那份公告，而不是那份指南。

接班计划尚未生效。 2026 年 1 月 15 日所附的表格，把接班计划挂在第 II 与第 III 类的 期限上，而多数已发表的指引把它描述为自 2026 年 6 月 1 日起生效。MYXpats 在 2026 年 5 月 26 日宣布，作为分阶段实施的一部分，接班计划的要求要到 2027 年 1 月 1 日才 生效。薪金你还是得达到；计划你目前还不需要。

有一点确实尚未厘清。ESD 的公告把第 III 类写成 RM5,000 – RM9,999，而内政部的常见问答 则描述了一个专门针对 MITI 与 MIDA 辖下制造业与制造业相关服务的 RM7,000 – RM9,999 区间，并另行提问为何 MRS 领域的门槛不同。目前没有任何列出 RM7,000 这个数字的区间表被 公布。如果你要聘人进制造业，请在签合约之前向 MYXpats 查证你的区间。

第零阶段：ESD 公司登记

在公司完成登记之前，什么都不会发生。这是创办人最后才发现、却应该最先规划的一步。

已公布的公司资格条件是：在 SSM 或社团注册局注册，或依特定法令（例如规管律师楼与会计 师楼的那些）注册成立——外加一道随外资持股比例递增的实缴资本门槛。

股权	实缴资本
100% 马来西亚人持有	RM250,000
合资	RM350,000
100% 外资持有	RM500,000
外资持有（51% 或以上）的批发、零售与贸易，或非受规管服务业子领域	RM1,000,000

那张表周边的细则要读，因为里面藏着三个各自独立的陷阱。

合资公司须有至少 30% 的外资持股，才会被当作合资公司看待。一家 95% 马来西亚人、 5% 外资的公司，拿不到 RM350,000 那一档。

WRT 那一档要的是执照，不只是资本。 批发、零售与贸易领域的外资公司，在适用的情况下 必须提交有效的 WRT 批准信。资本与执照是叠加的条件。

在受限制的分销贸易领域，根本没有任何长期准证可拿。 ESD 说明，依据 Guidelines on Foreign Participation in the Distributive Trade Services，某些领域的外资参与受到限制， 而这些领域内的公司申请任何超过三个月的长期准证——包括就业准证——都不被允许。多少 资本都解决不了这一点。如果你的业务落在受限子领域内，那就业准证这个问题已经有答案了。

该指南也说明，资讯、科技与通讯领域的公司只能通过 ESD Online 申请 Professional Visit Pass-Expert，而这正是通过 MDEC 走 Malaysia Digital 途径对科技创办人如此重要的原因之一。

登记本身的服务标准是五个工作天。承诺书必须由公司董事签署——而对一个尚未搬来的外国 创办人来说，这与 Companies Act 2016 s.196(4) 的居民董事要求正面相撞。

以创办人而非雇员的身份申请

ESD 公布了两条各自独立的资格途径，而创办人属于第二条。

对一般的外籍人士职位而言，最低条件是学士或以上学位加至少三年相关经验、文凭加至少五年， 或技术证书或同等资格加至少七年。

对股东而言，条件不同，也更短：

• 在公司持有至少 30% 股权；以及
• 是在 SSM 注册的公司董事，和／或担任关键职位。

由此产生两个后果。股权被稀释至 30% 以下的创办人失去股东途径，被打回学历与经验的测试。 而 ESD 要求申请人配股的任何变动都须以书面通知稽查组，因为那会影响资格——所以一轮融资 可能在无声无息之间把一张准证掏空。

ESD 加上了那句标准的但书：这些只是提出申请的最低条件，批准与否仍由外籍人士委员会酌情 决定。

谁来决定，以及你在哪里提交

并不是每一份申请都送到外籍人士委员会。领域监管机构握有批准或支持的角色，而提交渠道也 不同：

• MDEC——自 2024 年 4 月 24 日起，MDEC 权限范围内的所有新申请与续期就业准证申请， 都必须通过 Xpats Gateway 提交。
• IRDA——位于 Iskandar Malaysia 邮区内的公司，即使已在 ESD Online 登记，仍须另行 在 XPATNOVA 登记。
• **MIDA、ECERDC、国家银行（BNM）与证券监督委员会（SC）**与内政部、移民局、MDEC 及 IRDA 一同被列为编制该修订政策常见问答的机构，而那也颇能说明谁管哪个领域。
• 其他所有人，都由外籍人士委员会通过 ESD Online 评估。

凡由批准或监管机构通过 Xpats Gateway 签发的支持信，修订后的政策未对其期限作任何改动。

创办人的次序，按顺序排列

1. 注册成立 Sdn Bhd，并有一名符合 s.196(4)(a) 通常居住测试的董事。
2. 按你的股权组合，发行并缴足股本至 ESD 的门槛。
3. 取得任何会卡住准证的领域执照——尤其是 WRT。
4. 在 ESD Online 为公司办理登记，并由一名董事签署承诺书。
5. 确认哪个机构握有权限，从而确认你要在哪个门户提交。
6. 以一份能达到你那一类别门槛的基本薪金，提交就业准证申请。
7. 若你人在马来西亚，在获批后 30 天内为准证签注；若不在，则在抵达后 30 天内。

常见错误

• 把实缴资本当成纸面数字。 它是已发行且确实缴付的股份。Companies Act 2016 废除了 法定股本，所以没有什么可以躲在后面。
• 按旧的薪金区间做预算。 RM10,000 在 2026 年 6 月 1 日之前是第 I 类。现在它是第 II 类的下限。
• 用津贴堆出一个配套。 只有基本薪金算数。
• 以为资本能解决受限领域的问题。 在受限制的分销贸易子领域，不论资本多少都不会签发 长期准证。
• 股权稀释到 30% 以下还想保住股东途径。 它撑不过那一轮融资，而且必须告知 ESD。
• 忘了承诺书需要董事签名，公司才谈得上办任何事。
• 打算靠第 III 类待满十年。 累计上限是五年，而且现在跟着公司走。

下一步

从你能站得住脚地付给自己的薪金往回推。如果公司撑得起 RM20,000 基本薪金，第 I 类给你 最长十年，也是最干净的路径。如果撑得起 RM10,000，第 II 类给的一样，但要求一份接班计划， 说明这个职位如何交棒给马来西亚人。

如果两者都撑不起，诚实的结论是：就业准证还不是对的工具，而问题就变成——这门生意能不能 由一名非居民董事从马来西亚境外经营，同时由一名居民董事坐着 s.196(4) 那个位子。

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查证状态。 AI 辅助草稿，尚未经专业人士审阅。薪金门槛取自 ESD 2026 年 1 月 15 日的 公告与内政部 2026 年 2 月 12 日更新的常见问答。实缴资本与资格数字取自日期为 2025 年 4 月 14 日的 ESD Online Guidebook 第 6 版，而那早于薪金修订——在拿它们去办实际申请之前， 请向 MYXpats 查证。