# 创办人与董事的就业准证——次序陷阱

> 外国创办人实际上如何取得就业准证——先办 ESD 公司注册、实缴资本这道门槛、30% 股东规则，以及自 2026 年 6 月 1 日起修订的薪金门槛。

- Category: business
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/zh/business/employment-pass-founder-malaysia

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击倒外国创办人的，不是任何单一规则，而是操作的先后次序。

就业准证不是你去申请的东西。它是**公司**在完成注册成立、注入资本、向外籍人士服务组
（ESD）登记，并在某些领域取得执照之后，代你去申请的东西。你没办法用准证把自己送进一家
还不符合担保你之要求的公司里，而且没有任何绕过它的个人途径。

然后，在 2026 年 1 月 14 日，内政部调高了各项薪金下限。

## 薪金门槛在 2026 年 6 月 1 日改了

目前仍在流传的多数指引，沿用的是 2016 年 12 月 20 日一项经济理事会决议所订下的区间。
那些区间已经没有了。

在 2025 年 10 月 17 日获内阁批准、以及内政部 2026 年 1 月 14 日的文告之后，ESD 于翌日、
即 2026 年 1 月 15 日宣布了一项自 **2026 年 6 月 1 日**起生效的修订政策：

| EP 类别 | 原本的最低薪金 | 自 2026 年 6 月 1 日起 | 受雇期 |
| --- | --- | --- | --- |
| 第 I 类 | RM10,000 及以上 | **RM20,000 及以上** | 最长 10 年 |
| 第 II 类 | RM5,000 – RM9,999 | **RM10,000 – RM19,999** | 最长 10 年，须有接班计划 |
| 第 III 类 | RM3,000 – RM4,999 | **RM5,000 – RM9,999** | 最长 5 年，须有接班计划 |

有四个细节会改变你的规划方式：

**测试只看基本薪金。** 内政部的常见问答写得很明白：津贴与其他款项不计入计算。一份
RM12,000 基本薪金加 RM10,000 房屋与车辆津贴的配套，是第 II 类配套，不是第 I 类。

**受雇期的计时绑定在雇主公司上**，自 2026 年 6 月 1 日起生效。更换雇主时，期限自受雇于
新公司之日起重新计算；更换准证类别时，则自新准证的签发日起重新计算。

**现有的有效准证不受影响——直到续期为止。** 落在 2026 年 6 月 1 日当日或之后的续期
申请，依修订后的政策评估，最早可在届满前三个月提交。内政部自己举的例子，就是一名目前
的第 I 类持证人被转为第 II 类。

**第 III 类同时在三个方面变好了。** 冷却期不再适用。原本要在 RM5,000 以下聘人时才需要
的内政部最低薪金豁免申请，已经取消。而在家属方面，常见问答作了一个明确的对比——自
2026 年 6 月 1 日起提交的申请适用修订后的政策，而在该日期之前签发的准证仍适用现行政策，
*而现行政策不容许携带家属*。自然的读法是，新的第 III 类可以携带家属。但常见问答并没有
用这样的字眼说出来，所以在依赖这一点之前请先查证。

> **关于 ESD 自家指南的一项提醒。** 日期为 2025 年 4 月 14 日的 ESD Online Guidebook
> 第 6 版至今仍挂在门户上，而且仍载着旧的薪金表、旧的 5 年、2 年与 12 个月合约期限，
> 以及第 III 类持证人不得携带家属的旧规则。它是政府域名上的一份政府文件，而它在薪金
> 一事上已被取代。上表中的任何数字，请引用那份公告，而不是那份指南。

**接班计划尚未生效。** 2026 年 1 月 15 日所附的表格，把接班计划挂在第 II 与第 III 类的
期限上，而多数已发表的指引把它描述为自 2026 年 6 月 1 日起生效。MYXpats 在 **2026 年
5 月 26 日**宣布，作为分阶段实施的一部分，接班计划的要求要到 **2027 年 1 月 1 日**才
生效。薪金你还是得达到；计划你目前还不需要。

有一点确实尚未厘清。ESD 的公告把第 III 类写成 RM5,000 – RM9,999，而内政部的常见问答
则描述了一个专门针对 MITI 与 MIDA 辖下制造业与制造业相关服务的 **RM7,000 – RM9,999**
区间，并另行提问为何 MRS 领域的门槛不同。目前没有任何列出 RM7,000 这个数字的区间表被
公布。如果你要聘人进制造业，请在签合约之前向 MYXpats 查证你的区间。

## 第零阶段：ESD 公司登记

在公司完成登记之前，什么都不会发生。这是创办人最后才发现、却应该最先规划的一步。

已公布的公司资格条件是：在 SSM 或社团注册局注册，或依特定法令（例如规管律师楼与会计
师楼的那些）注册成立——外加一道随外资持股比例递增的**实缴资本**门槛。

| 股权 | 实缴资本 |
| --- | --- |
| 100% 马来西亚人持有 | RM250,000 |
| 合资 | RM350,000 |
| 100% 外资持有 | RM500,000 |
| 外资持有（51% 或以上）的批发、零售与贸易，或非受规管服务业子领域 | RM1,000,000 |

那张表周边的细则要读，因为里面藏着三个各自独立的陷阱。

**合资公司须有至少 30% 的外资持股**，才会被当作合资公司看待。一家 95% 马来西亚人、
5% 外资的公司，拿不到 RM350,000 那一档。

**WRT 那一档要的是执照，不只是资本。** 批发、零售与贸易领域的外资公司，在适用的情况下
必须提交有效的 WRT 批准信。资本与执照是叠加的条件。

**在受限制的分销贸易领域，根本没有任何长期准证可拿。** ESD 说明，依据 Guidelines on
Foreign Participation in the Distributive Trade Services，某些领域的外资参与受到限制，
而这些领域内的公司申请任何超过三个月的长期准证——包括就业准证——都**不被允许**。多少
资本都解决不了这一点。如果你的业务落在受限子领域内，那就业准证这个问题已经有答案了。

该指南也说明，资讯、科技与通讯领域的公司只能通过 ESD Online 申请 Professional Visit
Pass-Expert，而这正是通过 MDEC 走 Malaysia Digital 途径对科技创办人如此重要的原因之一。

登记本身的服务标准是五个工作天。**承诺书必须由公司董事签署**——而对一个尚未搬来的外国
创办人来说，这与 Companies Act 2016 s.196(4) 的居民董事要求正面相撞。

## 以创办人而非雇员的身份申请

ESD 公布了两条各自独立的资格途径，而创办人属于第二条。

对一般的外籍人士职位而言，最低条件是学士或以上学位加至少三年相关经验、文凭加至少五年，
或技术证书或同等资格加至少七年。

对**股东**而言，条件不同，也更短：

- 在公司持有至少 **30% 股权**；以及
- 是在 SSM 注册的公司**董事**，和／或担任关键职位。

由此产生两个后果。股权被稀释至 30% 以下的创办人失去股东途径，被打回学历与经验的测试。
而 ESD 要求申请人配股的任何变动都须以书面通知稽查组，因为那会影响资格——所以一轮融资
可能在无声无息之间把一张准证掏空。

ESD 加上了那句标准的但书：这些只是提出申请的最低条件，批准与否仍由外籍人士委员会酌情
决定。

## 谁来决定，以及你在哪里提交

并不是每一份申请都送到外籍人士委员会。领域监管机构握有批准或支持的角色，而提交渠道也
不同：

- **MDEC**——自 2024 年 4 月 24 日起，MDEC 权限范围内的所有新申请与续期就业准证申请，
  都必须通过 Xpats Gateway 提交。
- **IRDA**——位于 Iskandar Malaysia 邮区内的公司，即使已在 ESD Online 登记，仍须另行
  在 XPATNOVA 登记。
- **MIDA、ECERDC、国家银行（BNM）与证券监督委员会（SC）**与内政部、移民局、MDEC 及
  IRDA 一同被列为编制该修订政策常见问答的机构，而那也颇能说明谁管哪个领域。
- 其他所有人，都由**外籍人士委员会**通过 ESD Online 评估。

凡由批准或监管机构通过 Xpats Gateway 签发的支持信，修订后的政策未对其期限作任何改动。

## 创办人的次序，按顺序排列

1. 注册成立 Sdn Bhd，并有一名符合 s.196(4)(a) 通常居住测试的董事。
2. 按你的股权组合，发行并缴足股本至 ESD 的门槛。
3. 取得任何会卡住准证的领域执照——尤其是 WRT。
4. 在 ESD Online 为公司办理登记，并由一名董事签署承诺书。
5. 确认哪个机构握有权限，从而确认你要在哪个门户提交。
6. 以一份能达到你那一类别门槛的基本薪金，提交就业准证申请。
7. 若你人在马来西亚，在获批后 30 天内为准证签注；若不在，则在抵达后 30 天内。

## 常见错误

- **把实缴资本当成纸面数字。** 它是已发行且确实缴付的股份。Companies Act 2016 废除了
  法定股本，所以没有什么可以躲在后面。
- **按旧的薪金区间做预算。** RM10,000 在 2026 年 6 月 1 日之前是第 I 类。现在它是第 II
  类的*下限*。
- **用津贴堆出一个配套。** 只有基本薪金算数。
- **以为资本能解决受限领域的问题。** 在受限制的分销贸易子领域，不论资本多少都不会签发
  长期准证。
- **股权稀释到 30% 以下还想保住股东途径。** 它撑不过那一轮融资，而且必须告知 ESD。
- **忘了承诺书需要董事签名**，公司才谈得上办任何事。
- **打算靠第 III 类待满十年。** 累计上限是五年，而且现在跟着公司走。

## 下一步

从你能站得住脚地付给自己的薪金往回推。如果公司撑得起 RM20,000 基本薪金，第 I 类给你
最长十年，也是最干净的路径。如果撑得起 RM10,000，第 II 类给的一样，但要求一份接班计划，
说明这个职位如何交棒给马来西亚人。

如果两者都撑不起，诚实的结论是：就业准证还不是对的工具，而问题就变成——这门生意能不能
由一名非居民董事从马来西亚境外经营，同时由一名居民董事坐着 s.196(4) 那个位子。

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**查证状态。** AI 辅助草稿，尚未经专业人士审阅。薪金门槛取自 ESD 2026 年 1 月 15 日的
公告与内政部 2026 年 2 月 12 日更新的常见问答。实缴资本与资格数字取自日期为 2025 年
4 月 14 日的 ESD Online Guidebook 第 6 版，而那早于薪金修订——在拿它们去办实际申请之前，
请向 MYXpats 查证。

## Sources

- Revised Employment Pass Salary Policy Effective 1 June 2026 (announcement) — https://esd.imi.gov.my/portal/latest-news/announcement/announcement-266-ep-salary-policy-2026/ (Expatriate Services Division, Immigration Department of Malaysia)
- Frequently Asked Questions — Revised Expatriate Salary Policy Effective 1 June 2026 — https://esd.imi.gov.my/portal/pdf/Revised_Expatriate_Salary_Policy_FAQ.pdf (Ministry of Home Affairs and Immigration Department of Malaysia)
- FAQ — Revised Employment Pass Salary Policy Effective 1 June 2026, official responses issued by the Ministry of Home Affairs — https://esd.imi.gov.my/portal/pdf/EN%20FAQ%20-%20NEW%20EXPATRIATE%20EMPLOYMENT%20POLICY%20(EFFECTIVE%201%20JUNE%202026).pdf (Ministry of Home Affairs)
- Update on Revised Expatriate Salary Policy — succession plan requirement takes effect 1 January 2027 — https://esd.imi.gov.my/portal/latest-news/announcement/announcement-278/ (MYXpats Centre)
- ESD Online Guidebook Version 6 2025 — https://esd.imi.gov.my/portal/pdf/ESD_Online_Guidebook_V6_2025_(14042025).pdf (Expatriate Services Division, Immigration Department of Malaysia)
- Companies Act 2016 (Act 777), reprint as at 1 August 2022 — https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/Companies%20Act%202016_Akta%20777_BI%20(1.8.2022).pdf (SSM)

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Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
