2010年竞争法：马来西亚企业须知的卡特尔与滥用市场支配地位规则

在马来西亚，与竞争对手串通抬高价格，或悄悄轮流中标政府招标，并不是精明的商业手段——这是一种违法行为，可能让公司付出其全球总收入十分之一的代价。

这部法律就是**《2010年竞争法》（Competition Act 2010），于2012年1月1日生效，由马来西亚竞争委员会（MyCC）**执行。它广泛适用于整个经济领域，核心在于两项禁令。

企业之间哪些协议被禁止？

第一项禁令（第一章）针对反竞争协议。第4条既涵盖横向协议（竞争者之间），也涵盖纵向协议（沿供应链），只要它们显著地阻止、限制或扭曲竞争。

某些行为被视为极其严重，以致第4(2)条根据其目的推定其为反竞争行为——这意味着MyCC无需另行证明市场受到危害。该清单包括以下协议：

• 固定价格或交易条件；
• 瓜分市场或供应来源；
• 限制或控制产量、市场销路、技术开发或投资；以及
• 操纵投标或招标（围标）。

围标——包括陪标、压标或”轮流”中标——正属于此类，且是执法的常见目标。

什么构成滥用市场支配地位？

第二项禁令（第二章，第10条）禁止企业在市场中滥用市场支配地位。规模大本身并不违法，滥用这种权力才违法。

MyCC一般将超过60%的市场份额视为支配地位的指标，但也会权衡进入壁垒与买方力量。滥用行为可包括掠夺性定价、价格歧视、拒绝供应，以及强加不公平的价格或交易条件。

罚则如何——有无出路？

任何一项禁令一旦被证明违反，可被处以相当于企业违规持续期间全球营业额最高10%的罚款。对于集团而言，该营业额可将母公司与子公司作为单一经济实体一并核算。

也有缓和的出口。宽大处理计划（第41条）为主动披露参与情况并配合调查的卡特尔参与者提供最高100%的罚款减免——这为率先坦白提供了强有力的激励。

《2026年竞争（修正）法案》带来哪些变化？

国会在2026年着手强化MyCC的权力。**《2026年竞争（修正）法案》**于2026年7月6日经下议院（Dewan Rakyat）通过，并于2026年7月27日经上议院（Dewan Negara）通过。截至本稿，所引用的资料来源尚未确认该法案已获御准或已宪报生效，因此其条款尚未成为法律。法律评论人士与新闻报道所报道的主要变化包括：

• 一项正式的和解机制，对早期承认责任的企业给予最高40%的罚款减免——与任何宽大处理折扣分开计算并可叠加；
• 更广泛的临时权力，包括在初步查询后发出警告信，以及在正在进行的调查期间发出临时指令；以及
• 对未按时缴纳的罚款收取逾期付款费用。

值得注意的是，该法案并未引入一般性的并购管制制度。根据该法，马来西亚仍然没有覆盖全经济领域的要求，就合并、收购或合资进行通报或申请审批。

下一步

如果你在马来西亚经营业务，请将与竞争对手之间的价格洽谈、招标协调及信息共享视为高风险区域，并保留一份书面的竞争合规政策。有关权威文本与最新指南，请直接咨询MyCC，并在依赖任何豁免或宽大处理计划之前寻求正式的法律意见。