# 2010年竞争法：马来西亚企业须知的卡特尔与滥用市场支配地位规则

> 马来西亚《2010年竞争法》禁止卡特尔行为与滥用市场支配地位，罚款最高可达全球营业额的10%。一项由国会两院于2026年7月通过的2026年修正案法案，将进一步强化执法机构的权力。

- Category: business
- Language: zh
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- Updated: 2026-08-07
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在马来西亚，与竞争对手串通抬高价格，或悄悄轮流中标政府招标，并不是精明的商业手段——这是一种违法行为，可能让公司付出其全球总收入十分之一的代价。

这部法律就是**《2010年竞争法》**（Competition Act 2010），于2012年1月1日生效，由**马来西亚竞争委员会（MyCC）**执行。它广泛适用于整个经济领域，核心在于两项禁令。

## 企业之间哪些协议被禁止？

第一项禁令（第一章）针对**反竞争协议**。第4条既涵盖横向协议（竞争者之间），也涵盖纵向协议（沿供应链），只要它们显著地阻止、限制或扭曲竞争。

某些行为被视为极其严重，以致第4(2)条根据其目的**推定**其为反竞争行为——这意味着MyCC无需另行证明市场受到危害。该清单包括以下协议：

- 固定价格或交易条件；
- 瓜分市场或供应来源；
- 限制或控制产量、市场销路、技术开发或投资；以及
- 操纵投标或招标（围标）。

围标——包括陪标、压标或"轮流"中标——正属于此类，且是执法的常见目标。

## 什么构成滥用市场支配地位？

第二项禁令（第二章，第10条）禁止企业在市场中**滥用市场支配地位**。规模大本身并不违法，滥用这种权力才违法。

MyCC一般将**超过60%的市场份额**视为支配地位的指标，但也会权衡进入壁垒与买方力量。滥用行为可包括掠夺性定价、价格歧视、拒绝供应，以及强加不公平的价格或交易条件。

## 罚则如何——有无出路？

任何一项禁令一旦被证明违反，可被处以**相当于企业违规持续期间全球营业额最高10%的罚款**。对于集团而言，该营业额可将母公司与子公司作为单一经济实体一并核算。

也有缓和的出口。**宽大处理计划（第41条）**为主动披露参与情况并配合调查的卡特尔参与者提供最高**100%的罚款减免**——这为率先坦白提供了强有力的激励。

## 《2026年竞争（修正）法案》带来哪些变化？

国会在2026年着手强化MyCC的权力。**《2026年竞争（修正）法案》**于2026年7月6日经下议院（Dewan Rakyat）通过，并于2026年7月27日经上议院（Dewan Negara）通过。截至本稿，所引用的资料来源尚未确认该法案已获御准或已宪报生效，因此其条款尚未成为法律。法律评论人士与新闻报道所报道的主要变化包括：

- 一项**正式的和解机制**，对早期承认责任的企业给予最高**40%的罚款减免**——与任何宽大处理折扣分开计算并可叠加；
- 更广泛的**临时权力**，包括在初步查询后发出警告信，以及在正在进行的调查期间发出临时指令；以及
- 对未按时缴纳的罚款收取**逾期付款费用**。

值得注意的是，该法案**并未**引入一般性的并购管制制度。根据该法，马来西亚仍然没有覆盖全经济领域的要求，就合并、收购或合资进行通报或申请审批。

## 下一步

如果你在马来西亚经营业务，请将与竞争对手之间的价格洽谈、招标协调及信息共享视为高风险区域，并保留一份书面的竞争合规政策。有关权威文本与最新指南，请直接咨询MyCC，并在依赖任何豁免或宽大处理计划之前寻求正式的法律意见。

## Sources

- MyCC Guidelines Series: Chapter 1 Prohibition – Anti-Competitive Agreements — https://www.richardweechambers.com/mycc-guidelines-series-chapter-1-prohibition-anti-competitive-agreements/ (Richard Wee Chambers)
- Competition Act in Motion and its Enforcement — https://mahwengkwai.com/competition-act-enforcement-in-malaysia/ (MahWengKwai & Associates)
- Antitrust and Competition Laws in Malaysia — https://www.globalcompliancenews.com/antitrust-and-competition-laws-in-malaysia/ (Global Compliance News (Baker McKenzie))
- House of Representatives passes statutory amendments to Competition Act 2010: Key changes under Competition (Amendment) Bill 2026 — https://www.rahmatlim.com/perspectives/articles/33187/mykh-house-of-representatives-passes-statutory-amendments-to-competition-act-2010-key-changes-under-competition-amendment-bill-2026-and-competition-commission-amendment-bill-2026 (Rahmat Lim & Partners)
- Malaysia's Competition (Amendment) Bill 2026 and Competition Commission (Amendment) Bill 2026 — https://www.ziclegal.com/resources/malaysias-competition-amendment-bill-2026-and-competition-commission-amendment-bill-2026 (ZICO Law)
- Senate passes competition bill to strengthen fight against cartels, monopolies — https://www.malaymail.com/news/malaysia/2026/07/27/senate-passes-competition-bill-to-strengthen-fight-against-cartels-monopoliessenate-passes-competition-bill-4/229163 (Malay Mail)
- Competition Bill 2026 arms MyCC with whistleblower cash rewards, 40pc penalty cuts to strengthen cartel crackdown — https://www.malaymail.com/amp/news/malaysia/2026/07/02/competition-bill-2026-arms-mycc-with-whistleblower-cash-rewards-40pc-penalty-cuts-to-strengthen-cartel-crackdown/226112 (Malay Mail)

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