在马来西亚各区域营运要花多少钱——那些真正被公布出来的数字

多数关于马来西亚的选址比较，都建立在没有人公布过的数字之上。按州计的工业每平方尺租金、「典型」的水电账单、槟城与吉兰丹之间的薪资差距——这些全都在流传，而其中几乎没有一项追溯得到政府来源。

以下是那些追溯得到的。而同样有用的，是那些追溯不到的。

哪些成本真的因区域而异？

三项，其中一项还只是勉强算。

电费差异很大，因为马来西亚并没有一个电力市场。它有四套公布出来的制度：能源委员会之下的马来西亚半岛、由能源委员会按另一个监管周期管辖的沙巴、完全在联邦法令之外的砂拉越，以及由自身持牌商供电的居林高科技工业园。

水费差异很大，而且只有马来西亚半岛与纳闽受到规管。

地方政府执照费有差异，但公布收费表的地方政府少到让这些差异基本上看不见。

劳动力完全没有差异。 这就是那项把多数选址试算表推翻的发现，值得先说。

一名雇员要花多少钱，会因州而异吗？

不会因州而异。以下每一个数字都是联邦层级的，在吉隆坡、古晋与哥打峇鲁一体适用。

项目	雇主费率	依据
最低薪金	每月 RM1,700，每小时 RM8.72	Minimum Wages Order 2024, P.U.(A) 376
EPF	薪金至 RM5,000 者为 13%；以上为 12%	Third Schedule Part A，自 2025 年 10 月 1 日起
EPF，非公民雇员	2%	Third Schedule Part F
SOCSO，60 岁以下雇员	1.75%，薪金顶限 RM6,000	Employees’ Social Security Act 1969
SOCSO，60 岁及以上雇员	1.25%，仅雇主	Category 2
EIS	0.2%，薪金顶限 RM6,000	Employment Insurance System Act 2017
HRD Corp 征费	雇员 10 名或以上者 1%；5–9 名者可选 0.5%	P.U.(A) 84/2021

把一名薪金落在 EPF 13% 级距内、60 岁以下的马来西亚公民的公布费率加起来，法定附加成本 略低于薪金的 16%。有两点限定很重要。就 RM20,000 以下的薪金而言，EPF 是按公布的 级距缴纳的，而不是按确切百分比——所以那个令吉数字是从 Third Schedule（第三附表）上 读出来的，不是算出来的。而 SOCSO 与 EIS 在 RM6,000 的薪金顶限就停住，所以 RM12,000 的 薪金与 RM6,000 的薪金缴同样的 SOCSO 令吉数，实际百分比因此下降。

最低薪金值得再写一行，因为它是马来西亚选址中被误解得最严重的一点。并不存在区域性的 最低薪金。 那项让小雇主延后至 RM1,500 的安排只从 2025 年 2 月 1 日跑到 7 月 31 日；该 命令的 paragraph 5 让每一位雇主自 2025 年 8 月 1 日起都到 RM1,700。2026 年并未作出新的 命令。一个州若有任何薪资优势，那也是市场结果，不是法律结果。

各区域的电要多少钱？

马来西亚半岛。 能源委员会自 2025 年 7 月 1 日起，在第四个监管周期 RP4 下重构了收费， 该周期跑至 2027 年 12 月 31 日，依 Electricity Supply Act 1990 s.26 订定。平均基本电费为 45.40 sen/kWh，低于 2024 年 12 月获批的 45.62 sen/kWh。客户如今按供电电压而非按业务 活动分类——低压至 1 kV、中压 1 至 50 kV、高压 50 至 230 kV——而账单被拆成四个逐项列明的 组成部分：电能、容量、网络与零售。旧的 Imbalance Cost Pass-Through 已被一项按月而非 按半年重新计算的 Automatic Fuel Adjustment 取代，那既是成本问题，也同样是营运资金问题。

居林高科技工业园是那个值得知道的异数。它由自己的持牌商 NUR 供电，按自己的监管周期 运作，平均基本电费为 43.08 sen/kWh，另有一项 6.52 sen/kWh 的 ICPT，适用于 2025 年 7 月 1 日至 12 月 31 日。它是马来西亚唯一一个另有公布电费表的工业园。

砂拉越并不是半岛体系的一个较便宜版本。它是一套不同的体系。Electricity Supply Act 1990 在砂拉越已被 P.U.(A) 272/1990 全面中止，而能源委员会对自身职权范围的描述，涵盖的 是马来西亚半岛与沙巴的电力与管道燃气供应业。砂拉越能源公司公布自己的收费表：

砂拉越收费类别	费率
I1 工业	24.0 sen/kWh（首 100 单位）、25.0（至 3,000）、26.0 以上；最低 RM10.00
I2 工业需求	21.7 sen/kWh，另加每 kW 每月 RM16.00
I3 工业高峰／非高峰	高峰 22.9 sen/kWh，非高峰 13.9，另加每 kW 高峰 RM20.00
C2 商业需求	24.5 sen/kWh，另加每 kW 每月 RM16.00
C3 商业高峰／非高峰	高峰 24.5 sen/kWh，非高峰 13.9，另加每 kW 高峰 RM20.00

13.9 sen/kWh 的非高峰费率，以区域标准衡量确实很低，而这正是能源密集型加工业去了三马拉 如而不是去半岛的原因。但 SCORE 的大宗电力收费从来没有在任何地方公布过。 公开存在的 只有购电协议的结构——负载 5 MW 以上、在公布费率上打折、期限最长 20 年。若有一份方案向你 报出一个 SCORE 费率，问它公布在哪里。

沙巴又是第三套制度，而它的监管者并不是多数人所设想的那一个。供电由 Sabah Electricity Sdn Bhd 负责，受沙巴能源委员会规管，而不是受联邦能源委员会规管——后者目前对自身职权 范围的表述涵盖的是马来西亚半岛与纳闽。联邦委员会把沙巴的平均基本电费定为第一个监管周期 （2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日）的 34.52 sen/kWh，由联邦补贴支撑，而它在 那份文告里把自身职权范围描述为马来西亚半岛与沙巴。那两份关于管辖权的表述互相矛盾， 而两者都摆在该委员会自己的网站上；把沙巴的规管移交州委员会大概就是解释，但那并没有被 写明。据报沙巴与纳闽在 2026 年 2 月 1 日有一次电费调整，无法从官方证实。

有一个关于股权的细节值得随身带着，因为它与这个故事的整洁版本相抵触：SESB 有 80% 由 TNB 持有，沙巴州政府持有 20%，而 TNB 在自家年报中报告 SESB 的可靠性数据。说沙巴不由 TNB 供电，就持牌商层面而言是对的，就股权层面而言则有误导性。砂拉越确实独立于 TNB。 沙巴不是。

水要多少钱，为什么那张公布出来的表是错的？

马来西亚半岛与纳闽的水，由 SPAN 依 Water Services Industry Act 2006 规管。沙巴与砂拉越 完全在那个框架之外。

SPAN 公布一份全国比较表。不要把它当成现行的。 它逐州列出的生效日期最晚只到 2023 年 1 月 1 日，而半岛的水费自 2024 年 2 月 1 日起调整过一次，自 2025 年 9 月 1 日起再调一次。 这与那些陈旧的法规合订本坑住读者的失效模式是同一种：一份看起来很权威、却纯粹已经过时的 官方文件。

唯一一个现行数字获得确认的区域是雪兰莪、吉隆坡与布城，自 2025 年 9 月 1 日起：

雪兰莪／吉隆坡／布城类别	费率
非住宅，0–35 m³	每 m³ RM3.51
非住宅，35 m³ 以上	每 m³ RM3.83
数据中心（新类别）	每 m³ RM5.31
船运	每 m³ RM8.01
宗教场所、福利机构	每 m³ RM0.76

数据中心类别是新增的，而它是一个政策信号，不只是一个费率。该州自己的文告给出了理由： 数据中心为了冷却，每日耗水以百万公升计。任何用一般商业水费来测算巴生谷数据中心的人， 大约把成本低估了一半。

作为对照，SPAN 的表格记录了以下非住宅费率如其所公布者，各州各有自己所述的生效日期—— 全部都早于 2024 与 2025 那两次调整：

州属	非住宅，0–35 m³	35 m³ 以上	所述生效日期
登嘉楼	RM1.00	RM1.40	2022 年 8 月 1 日
霹雳	RM1.45	RM1.65	2022 年 11 月 1 日
槟城	RM1.50	RM2.10	2023 年 1 月 1 日
柔佛	RM3.10	RM3.50	2023 年 1 月 1 日

重点在于差距，而不在于精确度：在公布之时，一家柔佛工厂为同一立方米所付的钱，大约是一家 登嘉楼工厂的三倍。那个差距在其后两次调整中是否存活下来，得拿经宪报颁布的州命令去核对。

地方政府执照要多少钱？

没有全国性收费。Local Government Act 1976 s.107(1) 容许每个地方当局订立自己的附例，而 沙巴与砂拉越完全在 Act 171 之外——砂拉越依 Local Authorities Ordinance，沙巴依 Ordinan Kerajaan Tempatan。

真正被公布出来的是：

• 雪兰莪是唯一一个有公布收费的州层级，载于其 2022 年州指南，并由 MBPJ 适用：临时执照 RM100、住家营业执照每年 RM200，而在既有商业执照上加入一项线上活动为 RM50。没有 处理费或按金。
• 砂拉越为少数几个地方政府公布处理费：古晋南市 RM10 与 RM30、巴达旺 RM50、 美里 RM10。完整收费表只有古晋南市与美里才有；DBKU、巴达旺、民都鲁与诗巫都没有公布。
• DBKL 未获证实。 它依联邦直辖区法律运作，而它的发照指南藏在一个没有外露网址的下载 按钮后面。
• MPAJ、MBSJ 与 MBSA 完全没有公布住家营业这个类别，尽管它们都是名义上落在州指南之内 的雪兰莪地方政府。

任何你没有从该地方政府自身文件上读到的执照费，都当作未知处理。

工业与办公空间要多少钱？

没有任何马来西亚政府机构按州公布租金指数。 这是马来西亚成本数据中最大的单一缺口， 也正是你会读到的每一份比较都退而依赖代理行估算的原因。

NAPIC，即估价及产业服务局内的国家产业资讯中心，公布存量、供应、交易宗数与金额，以及 入住率。它的区域 Property Market Reports 只就个别具名建筑物引述租金——例如 2025 年上半年 的南部区域报告，就瓜拉庇劳一栋具名建筑物的地面楼层给出每平方米每月 RM14.35。那是一个 数据点，不是一个基准。

NAPIC 确实给得了你的是市场深度，而那比一个编出来的租金更能代表定价能力。取自 Property Stock Report 2025：

州属	工业单位，2025 年现有存量	私人专建办公空间（m²）
雪兰莪	43,766	4,414,829
柔佛	19,569	977,804
槟城	9,974	758,881
马六甲	8,554	198,148
霹雳	8,548	249,177
砂拉越	7,700	549,513
沙巴	6,517	522,873
森美兰	5,899	135,554
联邦直辖区吉隆坡	5,138	9,662,341
吉打	4,024	195,561
马来西亚	125,989	18,580,132

雪兰莪持有全国工业存量的 35%，以及未来供应的 46%。吉隆坡在 419 栋建筑物中持有全国私人 办公空间的 52%。这两项事实所解释的租金所在位置，比任何有人报给你的区间都更多。

另一个诚实的本地价格水平代理指标，是 DOSM 按州公布的人均 GDP。2025 年，对照全国的 RM59,167：吉隆坡 RM144,898 · 布城 RM126,359 · 纳闽 RM88,764 · 槟城 RM80,584 · 砂拉越 RM73,757 · 雪兰莪 RM70,362 · 马六甲 RM55,580 · 森美兰 RM55,406 · 彭亨 RM52,014 · 柔佛 RM48,031 · 霹雳 RM41,960 · 登嘉楼 RM32,657 · 沙巴 RM31,125 · 吉打 RM28,537 · 玻璃市 RM25,089 · 吉兰丹 RM18,085。恰好有六个州高于全国数字。留意砂拉越落在哪里——全国第五， 高于雪兰莪；那是资源财富，而不是服务业深度，并不会转化成对一名办公室雇主而言可比的 成本基础。

常见错误

为马来西亚各州之间的薪资套利编预算。 最低薪金是联邦的，每一项法定缴纳金都是联邦的。 一份显示吉兰丹劳动力在法定基础上明显便宜过雪兰莪的成本模型，在法律上就是错的。

把 SPAN 的水费表当成现行的来引用。 它至少在雪兰莪、吉隆坡与布城已被取代，而它所述的 生效日期清楚显示它早于两次全国性调整。

以为 TNB 服务全国。 它在沙巴、砂拉越或居林高科技工业园并不是持牌商。马来西亚最常被 推销的三个工业地点，用的是别人的收费表。

引用 TNB 的收费小册子。 至今仍在搜索结果里流传的那些费率——Tariff E1 为 22.2 sen/kWh 加 RM19.50/kW、E1s 为 21.5 sen、Tariff D 为 34.50 与 37.70 sen——出自 tnb.com.my/assets/files/Tariff_booklet.pdf，而它在自己的第一页上就写明自 2006 年 6 月 1 日起生效。它至今仍活在 TNB 自家的域名上，而那正是它不断被引用的原因。它所描述的整套 类别结构，已在 2025 年 7 月 1 日被取代。

把砂拉越的低电费当成一项你可以事先谈下来的奖掖。 公布的 I2 与 I3 费率是真的。5 MW 以上的大宗电力安排是逐个谈判、没有公布费率的购电协议，而把一个道听途说的 SCORE 数字当成 可入账的东西，正是一份冶炼厂商业方案出错的方式。

用商业水费来测算数据中心的成本。 在雪兰莪如今另有一个数据中心收费类别，每立方米 RM5.31，比标准非住宅首级距高出约 50%。

下一步

就那三项真正会变动的东西——电费、水费与地方政府执照费——向特定的持牌商、特定的经宪报 颁布的州命令与特定的地方政府去取价。把一切与劳动力有关的，都当成全国常数。然后读 各区域的人才供给看劳动力实际上在哪里，以及 各区域的基础设施与连通性看你的货 出不出得去。如果奖掖是这份方案的一部分，州属投资机构 解释了谁能批、谁不能批。