马来西亚的潜水与海洋生态旅游

马来西亚最清澈的海水，恰恰也是最难抵达的：要跃入诗巴丹（Sipadan）的峭壁，你需要一张再多钱也无法直接购买的政府许可证。这一个事实道尽了这个国家如何经营其潜水旅游——准入是被配给、被定价的，并且依你想潜入哪片海而分属两个截然不同的当局。

谁来决定你能在马来西亚哪里潜水？

马来西亚没有单一的”国家潜水当局”。管辖权按地理划分。

**西马与纳闽（Labuan）的海洋公园属于联邦管辖，由马来西亚渔业局（Department of Fisheries Malaysia, DOF）依据《1985年渔业法令》（Fisheries Act 1985）**管理。渔业局将49座岛屿周边的海域宪报公告为海洋公园，分布于五个州及联邦直辖区纳闽，保护区自最低海平面向海延伸两海里（登嘉楼Terengganu和纳闽的部分岛屿为一海里）。

**沙巴（Sabah）则不同。其岛屿——包括诗巴丹以及仙本那（Semporna）周边的珊瑚礁——归州级机构沙巴公园（Sabah Parks）**管辖，后者制定自己的许可证与规则。对潜水者而言，这一区别并非纸上谈兵：你缴的费用、需要的许可证，以及必须通过谁来预订，全都取决于你身处地图的哪一侧。

你在哪里潜水	管辖当局	法律依据
刁曼（Tioman）、热浪岛（Redang）、停泊岛（Perhentian）、帕雅（Payar）、停泊/丁宜（Tenggol）	马来西亚渔业局	《1985年渔业法令》
纳闽海洋公园	马来西亚渔业局	《1985年渔业法令》
诗巴丹、仙本那一带岛屿	沙巴公园（州级）	州公园法

渔业局的海洋公园集中于半岛的东部和北部：柔佛（Johor）拥有20座岛屿、彭亨（Pahang）9座（刁曼群岛）、吉打（Kedah）4座（含帕雅Payar）、马六甲（Melaka）3座、纳闽3座，其余则由登嘉楼的热浪岛与停泊岛群岛构成49座之数。

下水要花多少钱？

进入渔业局海洋公园并非免费。访客须缴付一笔依据**《1951年费用法令》（Fees Act 1951）及《2017年费用（马来西亚海洋公园）令》（Fees (Marine Parks Malaysia) Order 2017）设定的保育费**。这笔钱纳入海洋公园与海洋保护区信托基金，专款用于公园的管理与维护。

类别	马来西亚人（MyKad）	外国人
成人	RM 5.00	RM 30.00
儿童（6–12岁）及乐龄人士（60岁以上）	RM 2.00	RM 15.00
残障人士	免费	免费

经营者与专项访客须另行缴付活动费。根据同一法令，潜水经营者在海洋公园内开展水肺潜水活动须缴付每月RM 150。露营每晚RM 10（最多四人）、商业拍摄每天RM 100、游轮入园RM 100、研究许可证RM 200外加RM 500押金。岛上居民与持牌潜水店员工可获豁免访客费用。

请注意，这些是渔业局针对半岛及纳闽的收费。沙巴另行制定自己的公园费用，而诗巴丹在此之上还附带其许可证制度。

为什么不能直接预订诗巴丹就去？

因为沙巴公园刻意对它加以配给。诗巴丹位于一个保育区内，设有固定的每日许可证配额——据报为每天178名潜水者——这些许可证只事先发放给持牌经营者，绝不向个人出售。实际的途径是向持有配额的度假村或潜水经营者预订套餐；许可证随预订一同取得。

在商业化令珊瑚礁承压之后，管控急剧收紧。正如沙巴公园总监马克拉林·拉金（Maklarin Lakim）在规则修订时所解释的，发给旅游经营者的许可证数量在两年内已从12张攀升至24张。目前生效的限制包括：

• 以**进阶开放水域（Advanced Open Water）**证书作为在诗巴丹潜水的最低要求（2022年引入）。
• 每张许可证每天下潜两次（由三次减少）。
• 同一时间每个潜点最多50名潜水者。
• 同一天不得重复造访同一潜点。
• 潜水时段大致限于上午7:00至下午4:30。
• 每名潜导（dive master）最多带领四名潜水者。

多年来，随着沙巴公园在需求与珊瑚礁健康之间取得平衡，确切的配额数字曾被修订，因此请将每日人数视为一个变动目标，并在预订时向你的经营者确认。

下潜之后有哪些规则？

无论你身处联邦还是州级的珊瑚礁，海洋公园的规则都是为了让生态系统保持完整。渔业局在其海洋公园内适用的标准访客规则包括：

• 不得触碰珊瑚，也不得踩踏或站立其上。
• 不得采集海洋生物的任何部分，无论死活——这包括珊瑚碎块和贝壳。
• 不得干扰、追逐、骚扰或捕捉海洋生物。
• 船只不得在珊瑚礁上抛锚——只能使用系泊浮标或指定的抛锚区。
• 在船只通行航道内禁止水肺潜水和浮潜。

渔业局依据《1985年渔业法令》管理这些公园——正是它据以将海域宪报公告并征收保育费的同一套框架。潜水者在下水前，应始终向管理当局或其经营者确认当前的潜点规则。

马来西亚究竟在哪里潜水？

马来西亚的声誉建立在少数几个各具特色的潜点之上。诗巴丹是头号招牌——一座自深水中拔起的海洋尖峰，以海龟、成群旋绕的梭鱼与礁鲨闻名，并由上述许可证制度把守。潜水者通常住在邻近的马布（Mabul）和卡帕莱（Kapalai），这两处本身就是泥潜与微距摄影的胜地，并在许可日当天渡海过去日游。

在半岛，刁曼（Tioman，彭亨）以及热浪岛（Redang）、**停泊岛（Perhentian）与丁宜/停泊（Tenggol，登嘉楼）**是马来西亚潜水较易亲近的一面——它们是设有裙礁的渔业局海洋公园，岸潜与船潜都很容易，保育费在大陆码头收取。再往外，**拉央拉央（Layang-Layang）**是南中国海中一座偏远的环礁，是以成群远洋鱼类闻名的进阶潜水者前沿；那里的准入具季节性，且取决于当年是否有度假村运营，因此在规划行程前值得核实当前状况。

接下来该怎么做

如果诗巴丹是你的目标，那就从经营者而非许可证入手——挑选一家持有许可证配额的持牌度假村，提前数月预订，并确保你的证书至少为进阶开放水域。对于半岛潜水，请把海洋公园保育费计入你的行程预算（外国成人RM30、马来西亚成人RM5），并预期在码头柜台缴付。在任何行程之前，请向渔业局或沙巴公园以及你的经营者重新确认当前的费用、配额与潜点规则，因为马来西亚会随着对珊瑚礁健康的管理而定期修订数字与边界。