# 马来西亚道路安全：法规、风险与执法

> 关于马来西亚道路意外统计、安全带、头盔与醉驾法律、AES 摄像头执法，以及推动国家道路安全计划各机构的指南。

- Category: public-safety
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-01
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每一天，马来西亚的道路上约有 18 条生命消逝。这个数字使道路成为该国最显著的非自然死亡原因之一，也是当局动用法律、摄像头与专责机构加以应对的主要原因。

## 马来西亚道路上有多少人丧生？

问题的规模庞大。在 2023 年全年，武吉阿曼（Bukit Aman）在全国录得 **598,635 宗道路意外**。交通部长证实该年录得 **6,443 起死亡**——平均接近每日 18 起死亡。

这一负担在各州之间并不均等。雪兰莪——车辆最密集的州属——录得最高的意外与死亡数目，其次是柔佛。

| 州属 | 意外总数（2023） |
| --- | --- |
| 雪兰莪 | 173,129 |
| 柔佛 | 87,370 |
| 吉隆坡 | 72,701 |

*资料来源：武吉阿曼（交通调查及执法组），据《马来邮报》（Malay Mail）报道。雪兰莪同时录得最高的死亡数目。*

最易受伤害的是摩托车骑士。就 2023 年而言，摩托车骑士约占所有道路死亡的 **三分之二**（约 4,448 起死亡）。这正是马来西亚许多安全政策特别针对两轮使用者的原因。

## 基本法律有哪些：安全带、头盔与醉驾？

道路安全法律的支柱是 **《1987 年陆路交通法令》**。在其之下：

- 驾驶者与乘客 **必须系上安全带**。
- 摩托车骑士与后座乘客 **必须戴上头盔**。
- **醉驾** 是刑事罪行。

以上各项也都列入 KEJARA 制度下会带来记分的违规清单（详见下文）。

醉驾法律通过 **《2020 年陆路交通（修正）法令》** 大幅收紧，该法令于 **2020 年 10 月 23 日** 生效。修正案降低了允许的酒精上限，并大幅提高刑罚。

修正后的酒精上限：

- **血液：** 从每 100ml 80mg 降至 **50mg**。
- **呼气：** 降至每 100ml **22 微克**。
- **尿液：** 降至每 100ml **67mg**。

修正后法令下的主要刑罚：

| 罪行 | 参考 | 刑罚（初犯） |
| --- | --- | --- |
| 在无能力控制车辆的状态下驾驶 | 第 45 条 | 罚款 RM1,000–RM5,000；监禁最高 2 年；吊销驾照资格最低 2 年 |
| 在酒精影响下驾驶导致 **受伤** | 第 44 条 | 罚款 RM30,000–RM50,000；监禁 7–10 年；吊销资格最低 7 年 |
| 在酒精影响下驾驶导致 **死亡** | 第 44 条 | 罚款 RM50,000–RM100,000；监禁 10–15 年（强制最低 10 年）；吊销资格最低 10 年 |

*资料来源：《2020 年陆路交通（修正）法令》（Laws of Malaysia Act A1618，2020 年 10 月 22 日刊宪），第 44 及 45 条。*

对于导致死亡的罪行，重犯可判处更严厉的刑罚。

## AES 摄像头如何执行速度限制？

人力无法时刻驻守每一个危险地点——因此马来西亚转向自动执法。**自动执法系统（AES）** 于 **2012 年 9 月** 开始运作，起初在高风险地点安装少量摄像头。推出时的原定计划是分阶段在全国铺设至 **831 个摄像头地点**——这是 2012 年计划的目标，而非运作数目。JPJ 于 2018 年 9 月 1 日全面接管时所公布的运作组合为 **45 台 AwAS 摄像头**（29 台用于超速、16 台用于红灯）。JPJ 正分阶段以 ANPR 技术摄像头替换旧的 AwAS 单位（JPJ，2024 年 8 月）。

AES 自动捕捉两项主要违规：

1. 在该地点 **超过所设速度限制**。
2. 在交叉路口 **闯红灯**。

该系统后来重新命名为 **AwAS（自动醒觉安全系统，Automated Awareness Safety System）**，并交由 JPJ 管理。AwAS 记录的违规不仅带来传票罚款——也会产生 KEJARA 记分，使摄像头成为更广泛执法链条的一部分。

## KEJARA 记分制度如何运作？

罚款容易被淡忘；失去驾照则不然。这正是 **KEJARA** 背后的逻辑——它是 JPJ 的记分制度，于 **2017 年 4 月 15 日** 在《2017 年陆路交通（记分）条例》（P.U.(A) 110/2017，2017 年 4 月 5 日刊宪）下生效。

其运作方式：

- **只有当** 违例者就所列罪行缴付传票罚款或罚金时才计分——而不仅是收到传票。
- 累积 **20 分** 可触发吊销驾照。
- 每次的吊销期递增：**3–6 个月**（第一次）、6–8 个月（第二次）、8–10 个月（第三次）、10–12 个月（第四次及以后）。
- 若在五年内被吊销三次，**驾照将被撤销**。此后，违例者须从头重新申请驾照。

自 2020 年起，**醉驾罪行已从 KEJARA 制度中剔除**，因为此类案件如今直接在法庭审理，而非通过传票罚款处理。

## 谁在推动国家道路安全政策？

两个主要机构领导这项工作，两者均隶属交通部：

- **MIROS（马来西亚道路安全研究院）**——成立于 **2007 年**，作为道路安全知识与研究中心。MIROS 进行意外分析及道路安全审核，以制定基于证据的干预计划。2014 年，它被委任为 **东盟道路安全中心**。
- **JPJ 道路安全组**（前称 JKJR）——主导倡导、教育与醒觉运动，并协调与非政府组织及企业界的合作。

这两个机构支持 **《马来西亚道路安全计划 2022–2030》（PKJRM）**，与联合国 2021–2030 年道路安全行动十年相一致。其主要目标明确：**在 2030 年前将道路死亡人数减少 50%**，最终目标为零死亡。

## 接下来该怎么做

对于道路使用者而言，有三项行动最能明确降低风险：每次都系上安全带或戴上头盔、切勿在饮酒后驾驶，以及遵守所显示的速度限制——尤其是在 AES 摄像头地点。

如果你收到 AES 传票或交通罚款，请在缴付前通过 JPJ 官方门户或应用程序（MyJPJ）查看你的 KEJARA 记分状态，因为正是缴付这一动作触发计分。如需最新统计与摄像头地点，请参阅交通部、MIROS 及 JPJ 的官方网站。

相关规划中的文章：《1987 年陆路交通法令》完整细节、驾照办理程序，以及作为机构的 MIROS 概况。

## Sources

- Malaysia Road Fatalities Index — https://www.mot.gov.my/en/land/safety/malaysia-road-fatalities-index (Kementerian Pengangkutan Malaysia (MOT))
- Road Safety Programs and Agencies — https://www.mot.gov.my/en/land/safety/road-safety-programs-and-agencies (Kementerian Pengangkutan Malaysia (MOT))
- Pelan Keselamatan Jalan Raya Malaysia 2022–2030 (PKJRM) — https://www.mot.gov.my/en/Pages/Land/Safety%20and%20Security/PKJRM%202022-2030.pdf (Kementerian Pengangkutan Malaysia (MOT))
- Demerit Points System For Traffic Offences (KEJARA) — https://www.jpj.gov.my/en/kejara-information/ (Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (JPJ))
- Malaysia records 6,443 road fatalities in 2023 (kenyataan Menteri Pengangkutan) — https://english.news.cn/20240306/25594e6acdfe4f6389d750f48d366a96/c.html (Xinhua)
- Bukit Aman: 598,635 road accidents recorded in 2023 — https://www.malaymail.com/news/malaysia/2024/01/01/bukit-aman-598635-road-accidents-recorded-in-2023/110075 (Malay Mail)
- Road accidents in Malaysia in 2023 — 6,443 deaths, ~two-thirds involved motorcyclists — https://paultan.org/2024/05/17/road-accidents-in-malaysia-in-2023-600000-cases-recorded-6443-deaths-65-involved-motorcyclists/ (Paul Tan (paultan.org))
- Road Transport Act amendments detailed – increased fines and longer jail terms, not just for drink-driving — https://paultan.org/2020/07/29/road-transport-act-amendments-detailed-increased-fines-and-longer-jail-terms-not-just-for-drink-driving/ (Paul Tan (paultan.org))
- AES locations – the full list of 831 camera spots — https://paultan.org/2012/10/08/aes-locations-the-full-list-of-831-camera-spots/ (Paul Tan (paultan.org))
- Laws of Malaysia Act A1618 — Road Transport (Amendment) Act 2020 (gazetted text, ss.44, 45, 45G) — https://www.zulrafique.com.my/ckfinder/userfiles/files/legislation%20update/A1618_%20Road%20Transport%20(Amendment)%20Act%202020%20(02017288xA335E).pdf (Percetakan Nasional Malaysia Berhad (Laws of Malaysia))
- Road Transport Act (Amendment) 2020 comes into effect Oct 23 — https://www.bernama.com/en/news.php?id=1892454 (BERNAMA)
- Kaedah-Kaedah Pengangkutan Jalan (Mata Demerit) 2017 — P.U.(A) 110/2017 (senarai seksyen) — https://mylaw.my/legislation/kaedah-kaedah-pengangkutan-jalan-mata-demerit-2017/section-2 (MyLaw.my (legislation database))
- JPJ provides list of 45 AwAS cameras in operation (29 speed, 16 red-light) from 1 Sept 2018 — https://paultan.org/2018/09/04/jpj-provides-list-of-45-awas-cameras-in-operation/ (Paul Tan (paultan.org), citing JPJ list)
- Kenyataan Media JPJ: Pemakluman Penggantian Kamera AwAS (8 Ogos 2024) — https://www.jpj.gov.my/pr-penggantian-kamera-awas/ (Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (JPJ))
- Sejumlah 598,635 kes kemalangan jalan raya direkodkan pada 2023 (JSPT Bukit Aman) — Selangor 173,129, Johor 87,370, KL 72,701 — https://paultan.org/2024/01/02/sejumlah-598-635-kes-kemalangan-jalan-raya-direkodkan-di-seluruh-negara-pada-2023-polis/ (Paul Tan (paultan.org), citing JSPT Bukit Aman)
- PDRM rekod 598,635 kemalangan jalan raya seluruh negara pada tahun lalu — https://berita.rtm.gov.my/nasional/senarai-berita-nasional/senarai-artikel/pdrm-rekod-598-635-kemalangan-jalan-raya-seluruh-negara-pada-tahun-lalu (Radio Televisyen Malaysia (RTM))

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