# 马来西亚消防与拯救局（JBPM／Bomba）

> 马来西亚消防与拯救局（Bomba）机构实体页——其依据《1988年消防局法令》所获得的法定职权、灭火、拯救与人道服务职责、组织架构，以及联络方式。

- Category: public-safety
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-01
- Canonical: https://negaraku.md/zh/public-safety/fire-and-rescue-department-bomba

---

当一间房子起火、一辆汽车困于洪水，或一名工人被困于密闭空间时，同一个号码
成为受害者与救援之间的第一道联系——而在电话线的另一端，往往就是消防局
（Bomba）。理解法律究竟赋予了这个部门哪些权力，就能解释为何消防局会出现
在如此多种类的紧急事件中，而不仅仅是火灾。

## 一览

| | |
| --- | --- |
| 全名 | 马来西亚消防与拯救局（JBPM）／Fire and Rescue Department of Malaysia |
| 常用名称 | Bomba |
| 类型 | 联邦政府部门 |
| 主管部门 | 房屋及地方政府部（KPKT） |
| 授权法令 | 《1988年消防局法令》（第341号法令） |
| 御准 | 1988年5月11日 |
| 宪报颁布 | 1988年6月9日 |
| 生效 | 1989年1月1日（P.U. (B) 701/1988），全马来西亚 |
| 部门首长 | 消防总监（Director General of Fire Services） |
| 总部 | 布城第7区愿景大道（Lebuh Wawasan, Presint 7, 62250 Putrajaya） |
| 总部热线 | 03-8892 7600 |
| 紧急号码 | 999（MERS 999） |
| 网站 | `bomba.gov.my` |

第341号法令于1988年5月11日获御准，并于1988年6月9日宪报颁布，但直到1989年
1月1日才在全马来西亚生效。法令的长标题简要地陈述了其宗旨：为"the
effective and efficient functioning of the Fire Services Department, for the
protection of persons and property from fire risks"（消防局的有效且高效运作，
以保护人身与财产免受火灾风险）作出规定。法令全文可在总检察署（AGC）官方门户
查阅，该门户列出的最新重印本日期为2023年4月1日。

## 消防局在法律上究竟负责什么？

多数人以为消防局纯粹是灭火者。法令第5条给出了更广阔的图景——它列出了该
部门的正式职责，而正是这份清单让消防局得以出现在完全没有火的现场。

| 条文 | 职责 |
| --- | --- |
| 第5(1)(a)(i)条 | 扑灭、扑救、预防与控制火灾 |
| 第5(1)(a)(ii)条 | 在火灾发生时保护生命与财产 |
| 第5(1)(a)(iii)–(iv)条 | 确保特定处所有足够的紧急通道与出口 |
| 第5(1)(b)条 | 调查火灾的起因、起源及情况 |
| 第5(1)(c)条 | 执行人道服务，包括在任何灾难中保护生命与财产 |
| 第5(2)条 | 由法律施加或部长指示的其他职责 |

第5(1)(c)条中的人道服务条款正是消防局拯救工作的法定基础。它进一步得到第19
条的支撑，该条赋予消防人员在"emergencies not involving fire"——即完全不涉及
火灾的紧急情况——采取行动的权力。

## 不只是灭火

由于这项职权，消防局成为一个多功能的应变机构。在现场，其角色通常涵盖：

- **灭火**——住宅、商业、工业及露天火灾。
- **技术拯救**——公路事故、水上拯救、密闭空间，以及被困于坍塌物中的
  受害者。
- **灾难援助**——洪水、风暴及重大事件，与第5(1)(c)条下的人道服务职责一致。
- **火灾调查**——依据第5(1)(b)条确定火灾的起因与起源。
- **消防安全与预防**——检查、消防证书与公众教育，属于法令第三部分与
  第五部分的框架之下。

对于纯粹的医疗紧急情况，999系统中的主要机构是卫生部的救护车服务；消防局
则依据其人道职权在现场提供拯救应变与支援。

## 消防局如何组织与领导？

法令设立了一个由消防总监领导的"Fire Services Department of the Federation"
（联邦消防局），并由副总监、助理总监及局长协助（第3条）。对公众而言重要的
是：第3(3)款规定**每个州都须设有一名州消防局长**——因此每个州都有自己的消防
行政机构，其下辖各消防局。JBPM 通过 `data.gov.my` 发布各州消防局数目与人员
人数的官方统计。

每名消防人员都受消防总监的管控与指示约束（第3(5)款），而消防总监可以书面
方式将其权力授予任何人员（第7条）。

## 如何联络消防局？

| 需求 | 联络 |
| --- | --- |
| 紧急情况（火灾、拯救、灾难） | **999**——免费 |
| 一般查询／总部 | 03-8892 7600 |
| 州级事务（消防证书、检查） | 各自的州消防局，通过 `bomba.gov.my` |

紧急情况下请拨打 999。该电话由 MERS 999（马来西亚紧急应变服务）处理，这是一个
连接五个机构的单一平台——警察、消防局、卫生部、马来西亚海事执法机构以及民防
部队。请准确说明地点与紧急事件类型，以便将电话转接至正确的机构。据马来西亚
民防部队（APM）表示，每一通拨打 999 紧急热线的电话都是免费的。

> **名称说明：**民防机构如今在其官方网站（`civildefence.gov.my`）上正式称为
> **马来西亚民防部队（APM）**。而 `malaysia.gov.my` 上的 MERS 999 页面仍以旧
> 名称**民防局（JPAM）**列出它——两者是同一个机构。在正式文件中依赖之前，
> 请核实最新的官方名称。

## 接下来

如果你在处理建筑消防安全事务——消防证书、紧急出口或检查——请咨询你所在的州
消防局以及第341号法令第五部分的条文。如果你的兴趣在于马来西亚整体的紧急应变
系统，可从 **999 / MERS 999** 如何在五个机构之间转接电话，以及像马来西亚民防
部队（APM）和皇家马来西亚警察这类伙伴机构的角色入手。若需查阅法定职责与权力
的完整文本，请参阅下方来源中所列、位于总检察署官方门户上的《1988年消防局
法令》（第341号法令）。

## Sources

- Fire Services Act 1988 (Act 341) — official Act page (reprint 1 April 2023) — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=341 (Attorney General's Chambers of Malaysia (Laws of Malaysia portal))
- Laman Portal Rasmi JBPM — https://www.bomba.gov.my/en/ (Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia)
- Malaysia Emergency Response Services (MERS) 999 — https://www.malaysia.gov.my/en/my-initiative/cyber-security-and-disaster-response-and-recovery/tindak-balas-serta-pemulihan-bencana/malaysia-emergency-response-services-mers-999 (MyGOV — Portal Rasmi Kerajaan Malaysia)
- 999 Emergency Services — https://www.civildefence.gov.my/999-emergency-services/?lang=en (Angkatan Pertahanan Awam Malaysia (APM))
- Jabatan Dan Agensi di bawah KPKT — https://www.kpkt.gov.my/index.php/pages/view/254?mid=160 (Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan)
- JBPM Statistik Bilangan Balai Bomba Dan Anggota Bomba Mengikut Negeri — https://archive.data.gov.my/data/ms_MY/dataset/jbpm-statistik-bilangan-balai-bomba-dan-anggota-bomba-mengikut-negeri (Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia / data.gov.my)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0