# 马来西亚民防部队（APM）

> APM 是隶属于首相署的安全与紧急援助机构，在灾难发生之前、期间及之后协助民众。它依据《1951 年民防法令》（第 221 号法令，Akta 221）运作，并由遍布全国的志愿队伍支援。

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- Updated: 2026-08-01
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当大水灾来袭或楼房倒塌时，最先带着船只、绳索和救援器材抵达现场的队伍之一，往往身穿橙色制服的 APM 人员。马来西亚民防部队（APM）是国家人道援助的中坚力量——在灾难发生之前、期间及之后都在场。

## 什么是 APM，由谁负责？

APM 是隶属于首相署的安全与紧急援助机构。它依据《1951 年民防法令》（第 221 号法令，Akta 221）运作，该法令赋予它在和平时期与战争时期保护人民生命与财产的职责。

该机构曾称为马来西亚民防局（JPAM），后自 2016 年 9 月 1 日起重新宪报公告为马来西亚民防部队（APM）。其现今的格言是“时刻准备、迅速行动、廉洁正直”（Sedia, Pantas, Berintegriti）。

## APM 的核心职责与职能是什么？

在平常时期，APM 专注于灾难管理与保护民众；在冲突时期，它则通过非武装的保护措施应对敌方袭击。其核心职能包括：

- 针对敌方威胁、灾难及紧急情况执行救援行动、保护服务与人道援助。
- 在全国范围内提供紧急应对与人道援助。
- 评估并传播有关敌方行动、危机及自然灾害的威胁信息、建议与公众警报。

其官方目标则依照灾难周期来编排：通过训练与公众警报系统降低风险，通过第一反应队伍作出应对，并协助复原工作，例如清理、重建支援以及为受灾社区提供心理辅导。

## APM 拥有哪些特种队伍？

针对高风险行动，APM 设有民防特种部队（PASPA）。该部队专精于：

| 专业领域 | 行动示例 |
|---|---|
| 城市搜救（USAR） | 建筑物与结构倒塌 |
| 高风险及危险搜救 | 危险且复杂的情况 |
| 潜水救援（水肺潜水） | 水下事故 |
| 空中、丛林及水上救援 | 难以抵达的区域 |

## APM 的志愿者与辅助队伍结构如何？

APM 的实力不限于正规成员。它支援教育与民众领域中多种以社区为基础的计划：

- **学员与青年计划**，涵盖从小学到大学各阶段，包括面向高等院校学生的民防大专学员团（Kor SISPA）。
- **民防辅助队（Civil Defence Auxiliary, CDA）**，汇集来自政府、私人界、非政府组织及社区各领域的民间志愿者。

## APM 的历史是如何发展的？

马来亚的民防始于 1939 年，当时英国在《紧急条例法令第 41 章》（Emergency Regulation Enactment Chapter 41）之下组建了“被动防御”（Passive Defence），以应对第二次世界大战。此后：

| 年份 | 事件 |
|---|---|
| 1951 | 《1951 年民防条例》（Civil Defence Ordinance 1951）作为法律生效 |
| 1952 | 民防局于 3 月 24 日正式成立 |
| 1957 | 独立后条例转为《1951 年民防法令》（第 221 号法令，Akta 221） |
| 1958 | 依据《联邦宪法》第九附表，民防成为国家防御体系的常设组成部分 |
| 1972 | 第 221 号法令修订，纳入和平时期的援助任务与服务 |
| 1995 | 紧急热线 991 启用 |
| 2008 | 简称改为 JPAM；引入综合紧急号码 999 |
| 2010 | APM 成为国际民防组织（ICDO）的正式会员 |
| 2016 | JPAM 自 9 月 1 日起重新宪报公告为马来西亚民防部队（APM） |

## 接下来该怎么做

请记下综合紧急号码 999，以便联络民防援助。民众参与可通过民防辅助队（CDA）进行，而学生则可在各自的高等院校加入民防大专学员团（Kor SISPA）。有关训练、服务与机构结构的官方信息，可在 APM 官方网站 civildefence.gov.my 查阅。

## Sources

- Peranan Angkatan Pertahanan Awam (APM) — https://www.malaysia.gov.my/my/categories/keselamatan--komuniti/keselamatan-awam/peranan-angkatan-pertahanan-awam-apm (Portal Rasmi Kerajaan Malaysia (MyGovernment))
- Sejarah APM — https://www.civildefence.gov.my/apm-history/?lang=en (Angkatan Pertahanan Awam Malaysia (APM))
- Mission, Vision And Objectives — https://www.civildefence.gov.my/mission-vision-and-objectives/?lang=en (Angkatan Pertahanan Awam Malaysia (APM))
- JPAM Jadi APM Mulai 1 September — https://www.mstar.com.my/lokal/semasa/2016/08/21/jpam-apm (mStar (Media Prima))

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