# 共产党叛乱，1968-1989：冲突再起与合艾和平协议

> 在第一次紧急状态宣告结束八年之后，马来亚共产党于1968年从泰国边境重新展开武装斗争，在半岛掀起了一场规模较小的第二次叛乱，同时在砂拉越也爆发了一场平行的冲突；半岛冲突随1989年合艾和平协议而告终，砂拉越冲突则在1990年达成最终和解。

- Category: malaysia
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- Updated: 2026-08-08
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马来西亚于1960年7月31日宣告其第一次共产党紧急状态结束——随后却在此后近三十年的大部分时间里，与第二次叛乱周旋。政府曾把游击队武装逼到半岛的边缘地带，但在战斗被宣告结束时，这支武装并未解散。它撤过泰国边境，在那里重新集结，八年之后恢复了行动。

本文讲述的正是这场再起的冲突：马来亚共产党（CPM，简称马共）自1968年恢复的武装斗争、砂拉越的平行叛乱，以及1989年与1990年达成的谈判和解。这是对一段安全事件的事实性叙述——不同的马来西亚人以极为不同的方式记忆这段历史，而本文刻意保持描述性。

## 为什么战斗在1968年再度爆发？

当1948至1960年的紧急状态宣告结束时，马共的武装部门并未解散，而是撤退到马来西亚—泰国交界的山区地带。根据马来西亚国家档案局的记载，其战斗人员在那里重新集结、再度受训，以备日后对马来西亚政府发动行动。

这一停顿一直持续到1960年代末。1968年6月，马共发表了一份恢复武装斗争的政策声明。1968年6月17日，游击队在边境高乌—勿洞（Kroh-Betong）一段附近伏击了一支保安部队单位；国家档案局记录该次袭击造成16人死亡、17人受伤。这一日期通常被视为再起叛乱的开端，有时被称为第二次紧急状态，以区别于1948至1960年的冲突。

所引用的国家档案局条目对这一时期有不止一种界定。有些将"第二次紧急状态"描述为从1968年持续到1978年，而档案局对这场冲突整体的叙述则将整场叛乱定为持续21年，直至1989年。本文采用1968至1989年的跨度，以涵盖直到合艾协议为止的时期；读者应注意底层史料之间的分歧。

## 再起的叛乱烈度如何？

第二阶段从未达到第一阶段的规模。它是一场烈度较低的冲突，由边境伏击、丛林小规模交火、破坏活动以及不定期的城市袭击构成，而非1950年代那种大规模的乡村战争。然而，它也被若干引人注目、登上全国头条的袭击所点缀。

| 日期 | 事件（来源） |
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| 1968年6月17日 | 高乌—勿洞（Kroh-Betong）边境附近的伏击；16人死亡、17人受伤——再起叛乱的开端（马来西亚国家档案局） |
| 1974年6月7日 | 全国警察总长丹斯里阿都拉曼·哈欣（Tan Sri Abdul Rahman Hashim）在吉隆坡遇刺身亡（Free Malaysia Today；所引用的国家档案局条目仅注明年份） |
| 1975年8月26日 | 吉隆坡国家纪念碑（Tugu Negara）爆炸案；2人死亡、41人受伤（马来西亚国家档案局） |
| 1975年11月 | 霹雳州警察局长丹斯里邱昌光（Tan Sri Khoo Chong Kong）在怡保被杀（The Rakyat Post；所引用来源仅注明月份和年份） |

除武装行动外，国家还开展了一项持久的反叛乱行动，在边境沿线将军事与警察行动，同沿袭自第一次紧急状态的心理战和重新安置政策结合起来。

## 砂拉越发生了什么？

半岛的冲突在婆罗洲有一个截然不同的对应者。在砂拉越，一场基本上独立的共产主义运动脱胎于1950年代的华文学校和左翼社团，并在1962年文莱起义失败后趋于强硬——当时许多活跃分子越境进入印尼加里曼丹接受军事训练。

根据《京都东南亚评论》（Kyoto Review of Southeast Asia），这些网络组建了两支武装组织——砂拉越人民游击队（PGRS，*Pasukan Gerilya Rakyat Sarawak*）和北加里曼丹人民军（PARAKU，*Pasukan Rakyat Kalimantan Utara*），两者合计拥有约600至1,000名武装人员。1970年，该运动正式组建为北加里曼丹共产党（NKCP），其宣言由领导人黄纪作（Bong Kee Chok）撰写。

砂拉越冲突分两个阶段平息：

- **1973年10月21日——斯里阿曼备忘录。** 根据砂拉越博物馆局和《砂拉越论坛报》（Sarawak Tribune）的记载，砂拉越政府与北加里曼丹共产党之间的一份谅解备忘录于1973年10月21日由首席部长敦阿都拉曼·耶谷（Tun Abdul Rahman Ya'kub）和PARAKU领导人黄纪作签署。为纪念这一事件，成邦江镇（Simanggang）改名为斯里阿曼（Sri Aman，意为"和平"），一大批游击队员放下了武器。
- **1990年——最终和解。** 在半岛协议之后，余下的游击队员谈判达成了自己的结局。根据《京都东南亚评论》，一份最终和平协议于1990年缔结，约50名战斗人员放下武器，结束了砂拉越的叛乱。（新闻报道和百科条目通常将这一和解定于1990年10月17日在古晋；该具体日期和地点已在上文标注，需对照第一手资料由人工核实。）

## 半岛冲突如何在合艾结束？

到1980年代末，马共在军事上已被遏制，并在国际上日益孤立。在泰国参与斡旋下进行的谈判促成了一份和解协议，于1989年12月2日在泰国南部合艾的丽园酒店（Lee Gardens Hotel）签署，结束了国家档案局所称持续21年的这场叛乱。

该协议是三方协议——由马共与马来西亚、泰国两国政府达成。马来西亚国家档案局强调，协议并不要求马共投降。根据协议条款，该党同意：

- 停止一切武装活动；
- 解散其武装单位；
- 销毁其武器；以及
- 宣誓效忠马来西亚最高元首（Yang di-Pertuan Agong）。

马共长期担任总书记的陈平（Chin Peng，原名王文华／Ong Boon Hua）是签署者之一。他早前曾带领该党经历了1955年12月失败的华玲（Baling）会谈，并在1989年之后仍流亡在外；根据The Rakyat Post，他于2013年9月16日在曼谷去世，仅以骨灰的形式回到马来西亚。

## 这场冲突如何被铭记？

这是一个马来西亚人确实持有不同看法的议题，本文不在其间作出裁断。官方和保安部门的叙述——包括国家档案局的叙述——将这场运动界定为对一个新独立国家的武装共产主义威胁，并将其袭击记录为恐怖主义行为。前党员和一些历史学家则将其行动描述为反殖民武装斗争的延续。诸如前战斗人员——包括陈平本人——是否应依1989年条款获准返回马来西亚等问题，在此后多年间仍在政治和法律上存有争议。

无可争议的是这条时间线：第一次紧急状态于1960年宣告结束，叛乱自1968年再起，以及1989年与1990年的谈判性收场。

## 接下来

这是一份关于敏感的安全与历史题材、由AI协助撰写的未发表草稿，在发表前需经人工审核。审核者应对照所引用的来源以及verificationNeeded所列条目，核实每一个日期、伤亡数字和地名，并检视是否应直接引用更多第一手文献（例如合艾协议全文或砂拉越的斯里阿曼文件）。想了解这段历史更早篇章的读者，可参阅关于1948至1960年马来亚紧急状态的配套叙述；对婆罗洲背景感兴趣者，可查阅关于1963年马来西亚成立的条目。

## Sources

- Darurat Angkara Komunis (Jendela Sejarah) — https://pustakailmu.arkib.gov.my/index.php/ms/pustaka-ilmu/jendela-sejarah/darurat-angkara-komunis (Arkib Negara Malaysia (National Archives of Malaysia))
- 50 Tahun Tamat Darurat (Jendela Sejarah) — https://pustakailmu.arkib.gov.my/index.php/ms/pustaka-ilmu/jendela-sejarah/50-tahun-tamat-darurat (Arkib Negara Malaysia (National Archives of Malaysia))
- Gerakan Komunis di Tanah Melayu (Jendela Sejarah) — https://pustakailmu.arkib.gov.my/index.php/ms/pustaka-ilmu/jendela-sejarah/gerakan-komunis-di-tanah-melayu (Arkib Negara Malaysia (National Archives of Malaysia))
- 46 years on, who killed IGP Abdul Rahman? — https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2020/06/07/46-years-on-who-killed-igp-abdul-rahman (Free Malaysia Today)
- The Shadow Of Courage: A Malaysian Chinese Police Chief's Legacy On An Ipoh Street — https://www.therakyatpost.com/news/malaysia/2025/02/18/the-shadow-of-courage-a-malaysian-chinese-police-chiefs-legacy-on-an-ipoh-street/ (The Rakyat Post)
- Rumah Sri Aman — https://museum.sarawak.gov.my/web/subpage/webpage_view/196 (Sarawak Museum Department)
- Historic Peace Treaty To Get Honour It Deserves — https://www.sarawaktribune.com/historic-peace-treaty-to-get-honour-it-deserves/ (Sarawak Tribune)
- Book Review: The Rise and Fall of Communism in Sarawak 1940-1990 — https://kyotoreview.org/book-review/book-review-the-rise-and-fall-of-communism-in-sarawak-1940-1990/ (Kyoto Review of Southeast Asia)
- The History Of Chin Peng, Malayan Communist Leader — https://www.therakyatpost.com/news/malaysia/2019/11/28/the-history-of-chin-peng-malayan-communist-leader/ (The Rakyat Post)

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