个人资料保护局(Jabatan Perlindungan Data Peribadi,JPDP)是负责执掌与执行《2010年个人资料保护法令》(第709号法令)的马来西亚联邦机构。它于2011年5月16日成立,隶属数字部,协助个人资料保护专员规范商业交易中处理个人资料的方式。日常上,这意味着登记资料控制者、处理投诉,以及执行七项个人资料保护原则——这一职责已被2024年修正法令重新塑造。
- JPDP于2011年5月16日成立,协助执行《2010年个人资料保护法令》(第709号法令),该法令于2013年11月15日全面生效。
- 它是隶属数字部的机构,协助个人资料保护专员。
- PDPA建立在七项原则之上;2013年命令所指定13类别中的资料使用者必须根据第14条向JPDP登记。
- 个人可通过 aduan@pdp.gov.my 或 03-7456 3888 向专员投诉,并在 daftar.pdp.gov.my 在线登记。
- 《2024年个人资料保护(修正)法令》(第A1727号法令)将「资料使用者」更名为「资料控制者」,并新增强制性72小时资料外泄通报、资料保护官职责、生物特征资料及资料可携权,于2025年分阶段实施。
适用对象: 在马来西亚处理个人资料的企业与机构、合规与法务团队,以及希望了解或行使其资料保护权利的个人。
本页内容
几乎每一份马来西亚资料隐私指南都在解释这项法律,却鲜少有人解释执掌它的那个机关。那个机关就是个人资料保护局——Jabatan Perlindungan Data Peribadi(JPDP)——在国会通过《2010年个人资料保护法令》(第709号法令)之后,于2011年5月16日成立。它是隶属数字部的机构,职责是协助个人资料保护专员执行该法令。这正是马来西亚企业前往登记、普通公民前往投诉的部门。
JPDP究竟做什么?
JPDP的主要职责,是规范资料使用者处理商业交易所涉个人资料的方式,使这些资料不被滥用或利用。其愿景是成为保护个人资料的主要领导者,以在成为发达国家的进程中实现福祉;其使命是规范资料保护,以建立信任、进而推动商业交易的增长。
在实务上,该部门做着三件公民与企业会直接接触到的事:
- 登记——为资料控制者签发与管理登记证书。
- 投诉——受理并处理个人资料被不当处理的申诉。
- 执法与指引——适用第709号法令,并发布对其加以细化的各项指南。
它所执掌的法令于2013年11月15日全面生效,是马来西亚首个同类立法框架。
JPDP执行的是哪些规则?
PDPA建立在七项个人资料保护原则之上:一般原则、通知与选择原则、披露原则、安全原则、保留原则、资料完整性原则,以及查阅原则。这些原则共同规范任何机构如何收集、使用、保存和披露个人资料。
资料被处理的个人享有相应的权利——被告知其资料正在被处理、查阅其资料、更正资料、撤回同意,以及阻止为直销目的的处理。
谁必须登记,我又该如何投诉?
并非人人都必须登记,但落入**《2013年个人资料保护(资料使用者类别)命令》所指定13类别的资料使用者,必须根据该法令第14条**向JPDP登记,并持有有效证书。登记通过 daftar.pdp.gov.my 的SPDP门户在线办理。
如果你认为自己的个人资料在违反该法令的情况下被处理,可通过电邮 aduan@pdp.gov.my 或致电 03-7456 3888 向专员投诉。
2024年修正法令如何改变了JPDP的职责?
《2024年个人资料保护(修正)法令》(第A1727号法令)于2024年7月16日经下议院通过、2024年7月31日经上议院通过,于2024年10月9日获御准,并于2024年10月17日刊宪。2024年12月24日,数字部长刊宪公布分阶段生效日期,跨越2025年1月1日、4月1日及6月1日。主要变动如下:
| 变动 | 含义 |
|---|---|
| 「资料使用者」→「资料控制者」 | 该用语在主法令中全面替换。 |
| 资料保护官 | 自2025年6月1日起,控制者与处理者必须委任至少一名资料保护官(DPO);门槛包括处理超过20,000名主体的资料,或超过10,000名主体的敏感资料。 |
| 资料外泄通报 | 控制者必须在72小时内通报专员;在可能造成重大损害的情况下,须在七天内通报受影响的主体。 |
| 资料可携 | 主体可要求将其资料直接传输给另一控制者,惟须视技术可行性而定(自2025年6月起)。 |
| 跨境传输 | 旧有的「白名单」被以风险为本的框架取代。 |
| 敏感资料 | 现明确涵盖生物特征资料。 |
| 罚则 | 违反安全原则的最高罚款从RM300,000提高至RM1,000,000,最高监禁刑期从两年提高至三年。 |
接下来该做什么
如果你的机构处理客户或员工资料,请检视自己是否落入13个登记类别之一,依据第A1727号法令确认你的DPO与资料外泄通报安排,并对照七项原则审视你的实务做法。JPDP位于Level 8, Galeria PjH, Persiaran Perdana, Precinct 4, 62100 Putrajaya,并在 pdp.gov.my 发布法定条文与现行指南。
JPDP与个人资料保护专员有何区别?
专员是执行该法令的机关;JPDP是协助专员的部门,负责登记、投诉处理与执法。实务上,该局在专员的权限下运作。
谁必须向JPDP登记?
落入《2013年个人资料保护(资料使用者类别)命令》所指定13类别的资料使用者(现称「资料控制者」)必须根据PDPA第14条登记,并取得有效的登记证书。登记通过 daftar.pdp.gov.my 的SPDP门户在线办理。
以下内容在专家确认前,刻意未予明示或仅作定性描述:
- Exact current internal division structure of JPDP (Malay sources cite Bahagian Pendaftaran dan Operasi, Bahagian Pemantauan, Bahagian Perundangan under a Ketua Pengarah / Timbalan Ketua Pengarah) — confirm against the live pdp.gov.my organisation chart.
- Exact section-to-date mapping of the phased 2025 commencement (which sections took effect 1 Jan vs 1 Apr vs 1 June 2025) — confirm against the official commencement-date gazette on pdp.gov.my.
- Current data-user registration fee range and certificate validity period — verify against the current SPDP portal / Registration Regulations.
- Whether the office is still branded 'Personal Data Protection Commissioner' or has moved toward a 'Commission/Suruhanjaya' model — confirm current official title.
- Latest published enforcement statistics (registrations, complaints, actions) — not yet located from a primary DOSM/JPDP source.
来源
- Personal Data Protection Department (JPDP) — official page — Jabatan Perlindungan Data Peribadi (JPDP), Malaysia
- FAQ — Personal Data Protection — Jabatan Perlindungan Data Peribadi (JPDP), Malaysia
- Personal Data Protection Regulations (Registration of Data Users) — Jabatan Perlindungan Data Peribadi (JPDP), Malaysia
- Personal Data Protection (Amendment) Act 2024 — Jabatan Perlindungan Data Peribadi (JPDP), Malaysia
- Personal Data Protection (Amendment) Act 2024 Commencement Date Determination — Jabatan Perlindungan Data Peribadi (JPDP), Malaysia
- A Sea Change in Malaysia's Data Protection Framework — coming into force of the PDP (Amendment) Act 2024 — Lexology
- News Alert: Dates of Coming into Operation of the Personal Data Protection (Amendment) Act 2024 — Christopher & Lee Ong
- Malaysia: Guidelines Issued on Data Breach Notification and Data Protection Officer Appointment — DLA Piper (Privacy Matters)
- From Legislative Reform to Practical Guidance: Key Amendments to Malaysia's PDPA — Mayer Brown
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年8月14日 | Approved and published. | — |