# 当父母无法再独自应付生活：马来西亚长者护理选项

> 马来西亚的长者护理如何在公共与私营系统之间实际运作——从卫生部（MOH）健康诊所已经内建的老年医学与筛检服务，到 PeKa B40 援助，再到三个层级的机构式护理（Rumah Seri Kenangan、Rumah Ehsan，以及注册的私营／非政府组织院舍），供家庭无法再独自应付时使用。

- Category: healthcare
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/zh/healthcare/healthcare-for-seniors

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那一刻通常悄然而至。一位原本一直能自己照顾自己的父母，开始忘记炉灶还开着，
或者跌倒的次数越来越多，而一个从未为此做过准备的家庭，必须仓促决定接下来该
怎么办。马来西亚确实有一套应对这种情况的系统——只是它分散在一个早已习惯照顾
长者的健康诊所，以及一个大多数家庭要等到真正去找时才会发现的福利系统之间。

## 健康诊所已经在做的事

每一家卫生部（MOH）健康诊所都把针对长者的服务列为标准项目：为及早发现疾病
风险而做的健康筛检、治疗与检查、健康促进与辅导、在病情需要专科护理时作出
转介，以及——较少人知道的——为无法轻易前往诊所的长者提供家访与探访长者院舍
的服务。部分诊所还设有 **PAWE**（长者活动中心），长者可在那里聚会参与活动、
结交同伴，部分目的是减少孤独感。

对收入较低的家庭而言，**PeKa B40** 在此基础上再加上一层资助。它从 **40 岁**
起即可申请，而非 60 岁，对象是已经领取 Sumbangan Tunai Rahmah（STR）的
B40 家庭或其配偶。它涵盖在注册诊所的免费健康筛检、最高 **RM20,000** 的医疗
器材援助（助听器、轮椅、心律调节器等）、**RM1,000** 的癌症治疗奖励金，以及
给申请器材援助或癌症援助者的交通津贴。及早登记，在危机发生之前就办妥，意味
着到真正需要时，筛检记录早已备妥。

## 当在家已不足够时

当护理需求超出一次诊所探访所能解决的范围时，马来西亚的机构式福利系统分为
三个截然不同的层级——而把这三者混为一谈，是家庭在规划时最常犯的错误。

| 层级 | 适用对象 | 费用 | 关键条件 |
| --- | --- | --- | --- |
| **Rumah Seri Kenangan（RSK）** | 60 岁以上、仍能自理的长者 | 免费 | 没有收入、没有能提供协助的家人、没有传染病／精神疾病 |
| **Rumah Ehsan（RE）** | 体弱、无法独自应付的长者 | 免费 | 具备需要护理的医疗证明，没有收入或家庭支援 |
| **私营／非政府组织护理中心** | 任何状况或预算的长者 | 收费（视营运机构而定） | 必须向 JKM 注册 |

RSK 常被误认为是护理院。事实并非如此——入住的条件明确要求长者仍能应付日常
生活自理；那些需要持续医疗或护理照顾的长者，则应改为进入 Rumah Ehsan 或私营
院舍。RSK 与 Rumah Ehsan 的申请，都须经由**县属社会福利局（Jabatan
Kebajikan Masyarakat Daerah）**办理。

免费的公共网络相对于需求而言也很小。JKM 自己的院舍查询系统显示，Rumah Seri
Kenangan 院舍仅设于六个州属，这正是为什么大多数比较各选项的家庭，最终会
转向私营与非政府组织领域——那里的容量更大，但每一家合法营运的机构都必须
**依据 Care Centres Act 1993 (Act 506) 向 JKM 注册**——该法令规范了马来西亚
护理中心的注册、管制与检查。

## 与人口老化赛跑的系统

马来西亚在 2021 年成为「老龄化国家」，当时 65 岁及以上人口占比超过 7%，并
预计到 2048 年成为完全的「老龄国家」，届时该占比将达到 14%——数据来自财政
部。政府的应对方案——国家老龄化蓝图2025–2045（National Ageing Blueprint
2025–2045）——将长期护理列为其核心支柱之一，与就业、社会保障及退休储蓄
并列。

临床方面仍在追赶。2023 年，副卫生部长指出，马来西亚专注于老年医学的专科医生
数量有限，并引述 2018 年全国健康与发病率调查（National Health and
Morbidity Survey，NHMS）的发现：大约一半的马来西亚长者患有高血压或高血脂，
超过四分之一患有糖尿病——这些日常慢性病，使得持续的基层医疗，而不仅仅是危机
时刻的医院探访，成为健康老化中更重要的一环。

## 常见错误

- **以为 Rumah Seri Kenangan 是护理院。** 它要求入住者仍具备自理能力——体弱
  或卧床的长者，应改为进入 Rumah Ehsan 或私营院舍。
- **等到 60 岁才考虑 PeKa B40。** 申请资格从 40 岁起就已开始，及早登记可在
  危机迫使家庭做决定之前，先建立好筛检记录。
- **未查核 JKM 注册就把父母送入私营院舍。** 每一家合法的护理中心——无论是
  全日制还是日间照顾——都必须依据 Care Centres Act 1993 注册；请务必要求
  查看。
- **诊所本已能处理的问题，却直接前往医院。** 健康筛检、转介，甚至家访，都
  早已是卫生部诊所为长者提供的标准服务的一部分。

## 下一步

从离你最近的那扇门开始：前往附近的卫生部健康诊所登记 PeKa B40 或询问 PAWE
活动详情，或联系县属社会福利局（Jabatan Kebajikan Masyarakat）询问附近有
哪些已注册的机构式选项——无论公共或私营——以及各自的申请条件。若家庭正在为
一位外籍退休人士考虑长期居留签证，而这位退休人士将来年老后同样需要护理，也
不妨读一读 [MM2H 长期居留签证](/zh/settling-in/mm2h-long-stay-visa)，因为长期
居留身份会影响这些服务中哪些是适用的。

## Sources

- Healthcare Services for the Elderly — https://www.malaysia.gov.my/en/personas/senior-citizens/menjaga-kesihatan-warga-emas/healthcare-services-for-the-elderly (Malaysia.gov.my (Malaysian Government Official Portal))
- PeKa B40 — Healthcare for Senior Citizen — https://www.malaysia.gov.my/en/personas/senior-citizens/menjaga-kesihatan-warga-emas/peka-b40 (Malaysia.gov.my (Malaysian Government Official Portal), citing Ministry of Health Malaysia (MOH))
- Perkhidmatan Institusi Penjagaan Warga Emas (Elderly Care Institution Services) — https://www.malaysia.gov.my/my/personas/warga-emas/mendapatkan-bantuan-warga-emas/perkhidmatan-institusi-penjagaan-warga-emas (Malaysia.gov.my (Malaysian Government Official Portal), citing Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM))
- Institut Warga Emas & Keluarga (Elderly and Family Institutions locator) — https://www.jkm.gov.my/main/location/institut-warga-emas-keluarga (Jabatan Kebajikan Masyarakat (Department of Social Welfare, JKM))
- Care Centres Act 1993 (Act 506) — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?type=updated&act=506 (Attorney General's Chambers of Malaysia — Federal Legislation Portal (lom.agc.gov.my))
- Malaysia To Become Aged Nation By 2048 — Amir Hamzah — https://mof.gov.my/portal/en/news/press-citations/malaysia-to-become-aged-nation-by-2048-amir-hamzah (Ministry of Finance Malaysia (MOF))
- Deputy Health Minister: Opportunities for medical officers to become geriatricians — https://malaymail.com/news/malaysia/2023/10/01/deputy-health-minister-opportunities-for-medical-officers-to-become-geriatricians/93848 (Malay Mail, reporting remarks by Deputy Health Minister Lukanisman Awang Sauni citing the National Health and Morbidity Survey (NHMS) 2018, Institute for Public Health, MOH)

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