# 马来西亚政府医院：转诊制度、津贴收费与轮候时间实际上如何运作 > 马来西亚卫生部（KKM）辖下的政府医院，按分层制度运作——Klinik Kesihatan（健康诊所）作为入口，县医院与专科／州医院则是下一级转诊层级——在 Akta Fee 1951 之下，公民的收费远低于非公民。本文说明转诊结构，以一间 KKM 医院的官方收费作为示例，并以中立方式说明轮候时间的实际情况，不列出无法查证的数字。 - Category: healthcare - Language: zh - Status: published - Updated: 2026-07-24 - Canonical: https://negaraku.md/zh/healthcare/government-hospitals --- 排队号码单在手，号码显示前面还有 80 多人，墙上的电子显示板显示的号码却还差得 很远——许多人都曾在政府医院经历过这一刻。但那块显示板旁边，也贴着一张收费 表，说明了为什么这么多人依然选择回来：在私人诊所可能要花上数十令吉的看诊， 在这里只需 RM1。问题不在于政府医院是否值得，而在于究竟该怎么使用，才能让津 贴收费适用，以及什么决定了一个人须等候多久。 ## KKM 设施的架构：并非所有「政府医院」都属同一层级 马来西亚卫生部（KKM）设有几种类型的公共医疗设施——Hospital（医院）、Klinik Kesihatan（健康诊所）、Klinik Komuniti（社区诊所）与 Klinik Pergigian（牙科 诊所）——各自在同一体系内扮演不同角色。 | 层级 | 一般职责 | | --- | --- | | Klinik Kesihatan（健康诊所）／ Klinik Komuniti（社区诊所） | 初级护理——大部分日常健康事务的第一入口 | | 县医院（Hospital Daerah） | 县级的普通与紧急治疗，未涵盖所有专科服务 | | 专科医院／州医院（Hospital Pakar／Hospital Negeri） | 专科治疗与更复杂的转诊病例，通常接收下一层级转来的病患 | 许多人以为「政府医院」是单一类别，但实际上它是几个彼此相连的设施层级——而 首先该使用哪一层级，决定了完全津贴收费是否适用。 ## 转诊制度如何运作 对大多数非紧急治疗而言，一般途径如下： 1. **先到 Klinik Kesihatan 或县医院看医生。** 这是初步评估阶段——并非专科 治疗开始的地方。 2. **若医生评估病例需要专科诊治，** 便会开出书面转诊信，转介至相关医院的 专科诊所。 3. **首次到专科诊所看诊时须携带该转诊信。** 这就是收费差异之所在。 差别明显反映在收费层面。以一间 KKM 医院（Hospital Tengku Ampuan Afzan， HTAA）官方网站所确认的例子来说，若病患由政府医生转诊，首次到专科诊所看诊是 **免费**的——相较之下，若转诊来自私人医生则须缴付 **RM30**。此后的复诊则一 律收费 RM5，不论最初转诊来源为何。 真正的紧急情况不需要转诊信——病患可直接前往任何政府医院的急诊部。 ## 公民的津贴收费：一间医院的官方示例 KKM 设施的收费是依据 Akta Fee 1951（Akta 209）之下的条例订定的，并非依市场 价格——这正是它远低于私人界的原因。以下表格为 HTAA 所公布的官方收费，在此 仅作为**一间医院的示例**，因为撰写本文期间，其他几间医院与州卫生局的网站皆 无法访问，故无法作交叉比对。 | 服务项目（公民） | 收费 | | --- | --- | | 普通门诊／急诊部 | RM1.00 | | 专科诊所，首次看诊（由政府医生转诊） | 免费 | | 专科诊所，复诊 | RM5.00 | | 专科诊所，首次看诊（由私人医生转诊） | RM30.00 | | 三等病房，每日 | RM3.00 | | 头等病房（四人房），每日 | RM60.00 | | 头等病房（双人房），每日 | RM90.00 | | 头等病房（单人房），每日 | RM120.00 | 三等病房（开放式房间，不可选择房型）是津贴幅度最大、也是普通病患最常使用的 等级。头等病房提供更多隐私，但每日收费较高——仍远低于私人医院同等级房间的 收费。 ## 非公民的不同费率 非公民——包括访客、外籍员工与部分签证持有人——在 KKM 设施须缴付高出许多的 费率，同样是依据上述条例订定。根据同一间医院的官方收费表： | 服务项目（非公民） | 收费 | | --- | --- | | 普通门诊 | RM40.00 | | 急诊部 | RM100.00 | | 专科诊所 | RM120.00 | | 三等病房，每日 | RM160.00 | | 头等病房（单人房），每日 | RM320.00 | 非公民也须预先缴付病房按金——按病房等级与治疗类型（内科、外科或产科）而 异——相较之下，公民在同一间医院的三等病房按金仅为数十令吉。 有一项特别的例外：持有效 **UNHCR** 卡（向联合国难民署〔Suruhanjaya Tinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Pelarian〕登记的难民）者，在此医院出 示该卡后，其按金与账单收费可获 **50% 的豁免**。 ## 乐龄人士：政策确实存在，但确切数字须自行查证 有广泛报道指出，年满 60 岁的公民依据 KKM 政策，可获豁免专科诊所挂号费，以及 三等病房收费的减免。不过，本文刻意**不列出确切数字**，因为撰写本文期间，展 示该政策的官方网站无法直接访问（403 Forbidden），无法查证。 若你本人或家人年满 60 岁，请直接向相关医院的挂号柜台询问可能适用的豁免或折 扣——这类政策通常在所有 KKM 医院执行，但确切的比率须在现场确认。 ## 轮候时间的实际情况 本文无法在此列出统一的轮候时间数字，因为它会依医院、服务类型与时间而异。不 过，以下几项因素一贯会影响政府医院的轮候时长： - **依病情严重程度分诊。** 在急诊部，病情较危急的病例会先获处理，不论抵达 顺序如何——这就是为什么同一时间抵达的两名病患，等候时间可能大不相同。 - **预约与 walk-in（免预约）之别。** 采用预约制度运作的专科诊所，通常比不 需预约、直接受理病例的柜台缩短轮候时间。 - **该医院的工作量。** 位于大城市地区的专科／州医院，往往比规模较小的县医 院接获更多转诊病例。 - **治疗类型。** 紧急治疗（真正的急症）与常规门诊治疗，与已排期的择期手 术，走的是完全不同的途径，后者通常须依该医院的轮候名单，另行等待一段时间。 这正是为什么及早转诊与正确的预约制度，不仅仅关乎收费——它同样影响整个流程 须耗费多长时间。 ## 常见错误 - **未经转诊直接前往医院专科诊所，之后才对较高收费感到意外。** 有效的政府 医生转诊可让首次看诊免费；若无转诊，则适用私人转诊收费（所查核医院为 RM30）。 - **以为收费率对所有公民身份都一样。** 非公民依据 Akta Fee 1951 须缴付高出 许多的费率——这并非柜台出错，而是另一套条例。 - **未在柜台询问乐龄人士豁免或 UNHCR 卡优惠。** 此类折扣通常须主动要求，并 以相关文件确认，不会在病患未出示文件的情况下自动给予。 - **认为所有医院、所有时段的轮候时间必然很长。** 这在很大程度上取决于分 诊、预约制度，以及所到访的特定医院。 ## 下一步 若想更深入了解 Klinik Kesihatan 作为这套转诊制度入口的角色，请阅读 [Klinik Kesihatan：马来西亚政府初级护理体系实际上如何运作](/zh/healthcare/klinik-kesihatan)。 若想比较私立医院的费用，请浏览 [私立医院与其费用](/zh/healthcare/private-hospitals-and-costs)。 B40 家庭也可查阅额外福利，详见 [PeKa B40 与其他医疗保健计划](/zh/healthcare/peka-b40-and-health-schemes)， 乐龄人士则可进一步阅读 [乐龄人士医疗保健](/zh/healthcare/healthcare-for-seniors)。 至于真正的紧急情况，请参阅 [紧急事故与 999](/zh/healthcare/emergencies-999)。 ## Sources - Fees Act 1951 [Act 209] — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/LOM/EN/Act%20209.pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia (AGC) — Laws of Malaysia Online) - Caj dan Bayaran Warganegara — https://portal.appshtaa.moh.gov.my/index.php/perkhidmatan/caj-dan-bayaran/caj-dan-bayaran-warganegara (Hospital Tengku Ampuan Afzan (HTAA), Kementerian Kesihatan Malaysia) - Caj dan Bayaran Warga Asing — https://portal.appshtaa.moh.gov.my/index.php/perkhidmatan/caj-dan-bayaran/caj-dan-bayaran-warga-asing (Hospital Tengku Ampuan Afzan (HTAA), Kementerian Kesihatan Malaysia) - Fasiliti dan Kemudahan Kesihatan — https://www.malaysia.gov.my/my/categories/kesihatan/fasiliti-dan-kemudahan-kesihatan (Portal Rasmi Kerajaan Malaysia (MyGovernment)) --- Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md License: CC BY-SA 4.0