# 药剂柜台背后：马来西亚的处方药、非处方药与管制药物

> 并非药剂行里的每一种药都能直接卖给你。本文说明Akta Racun 1952（1952年毒药法令）下三个主要的毒药分组——Kumpulan A、B与C——为何有些药物需要医生处方，而另一些则可由注册药剂师直接出售，以及法律对处方本身实际上有何要求。

- Category: healthcare
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/zh/healthcare/buying-medicine-pharmacies

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一位顾客在药剂柜台要买咳嗽药，立刻就获得配药。另一位顾客要买治喉咙痛的抗生素，却被要求先出示医生处方。这两笔交易发生在同一间药剂行、同一天——差别不在于药剂师的个人判断，而在于法律如何为该药物分类。

这套分类来自一部已有超过七十年历史的法令：**Akta Racun 1952（Akta 366）**。

## 为何有些药物可以卖，有些不行

Akta Racun 1952将每一种「毒药」——这个法律用词涵盖大多数药用物质，而不仅是有毒物质——依据该法令的Jadual Pertama归入几个组别。一般民众在药剂行最常遇到的三个组别是Kumpulan A、B与C。

| 组别 | 谁可以出售 | 是否需要处方？ | 条文 |
| --- | --- | --- | --- |
| **Kumpulan A** | 仅限持牌批发商卖给持牌药剂师（或用于出口） | 不适用——不会直接卖给消费者 | Seksyen 20 |
| **Kumpulan B** | 仅限注册药剂师依处方出售 | 需要——须有书面处方 | Seksyen 21 |
| **Kumpulan C** | 注册药剂师，作为配药出售 | 不需要——可直接出售 | Seksyen 22 |

大多数抗生素与慢性病药物——高血压、糖尿病等——都归入Kumpulan B。这就是为何药剂行不能仅仅因为顾客坚持要求，就出售抗生素。

## 一份处方必须包含什么

Akta Racun 1952的Seksyen 21不只是规定「须有处方」——它还规定了处方本身应包含的内容。Kumpulan B毒药的处方必须包含：

- 开方的注册医疗执业人员、牙医或兽医的姓名与地址
- 病患的姓名与地址
- 须配发的药物数量及其剂量
- 该处方可重复配药次数的上限——**不得超过三次**

法令也为紧急情况设有条款。若无法在不合理延误的情况下取得书面处方，Seksyen 21(6)容许药剂师依据其**本人认识**的医疗执业人员所给予的口头或电话指示出售该药物——条件是须在该次出售之日起一天内取得书面处方。

## Kumpulan C：并非「不受管制」，只是无需处方

Kumpulan C毒药——常被称为「ubat bebas」——依Seksyen 22可以在无需处方的情况下出售，但这不代表任何人都可以出售它。它仍必须由**注册药剂师**作为配药、或作为配药中的成分来出售。部分咳嗽药、抗组织胺药及某些外用药物都属于此组别——仍处于一名注册专业人员的监督之下，只是少了医生处方这一步骤。

## 精神药物：另一层管制

在A/B/C分组制度之外，Akta Racun 1952还另外对**精神药物**依该法令的Jadual Ketiga实施管制。Seksyen 30规定，任何人不得进口、出口、制造、混合、配发、出售、供应、施用、管有或使用精神药物，除非依照所订定的规例行事——违者可处的刑罚可高达**罚款RM100,000或监禁最高五年**。

## 检查你所购买的药物

除了处方的问题之外,另一个经常出现的疑问——尤其是在网上购买药物或补充品时——是该产品是否真的已获注册。隶属KKM的**National Pharmaceutical Regulatory Agency（NPRA，国家药品监管机构）**运作着**Quest3+**系统，让民众可以查核某项药剂产品的注册号码（MAL编号）。

至于从公共医疗设施领取重复用药的病患，KKM则提供**MyUBAT**，这是一个数码平台，可用来查核来自所有MOH设施的处方记录、追踪透过邮寄配送的药物,以及跟进后续用药供应情况——无需每次都亲自到柜台办理。

## 常见的错误认知

- **「药效强的药一定要处方，药效弱的就不需要。」** 实际的分类依据是Akta Racun 1952的Jadual Pertama，而非药物强弱的观感——一些消费者认为「普通」的药物，实际上属于Kumpulan B毒药。
- **「只要我好好请求，药剂师就可以卖抗生素给我。」** 抗生素通常属于Kumpulan B毒药；在无处方的情况下出售，即违反Seksyen 21，无论顾客多有把握自己知道自己的诊断为何。
- **「旧处方可以无限次重复使用。」** Seksyen 21(2)将同一处方的重复配药次数限制在不超过三次，之后须重新开立新处方。
- **「网上便宜的药肯定安全。」** 在购买之前，尤其是向不熟悉的卖家购买时，可透过NPRA的Quest3+查核注册号码。

## 下一步

对于需要长期用药的病患，可阅读[医疗保险](/zh/healthcare/medical-insurance)，以了解健康计划对药费的承保范围有多广。对于年长者或需要定期处理重复用药的家庭，[年长者的医疗保健](/zh/healthcare/healthcare-for-seniors)也说明了诸如邮寄送药等增值药剂服务，可减少每个月都须亲自到柜台的需要。

## Sources

- Poisons Act 1952 (Act 366) — Reprint as at 15 May 2024 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputaktap/2182410_BI/ACT%20366_Final%20online_as%2015%20Mei%202024.pdf (Pejabat Peguam Negara Malaysia (Attorney General's Chambers, AGC) — Portal Perundangan Persekutuan)
- Halaman Utama — National Pharmaceutical Regulatory Agency (NPRA) — https://www.npra.gov.my/index.php/en/ (National Pharmaceutical Regulatory Agency (NPRA), Kementerian Kesihatan Malaysia)
- MyUBAT — Digitalisation of Pharmacy Services — https://myubat.pharmacy.gov.my/?lang=en (Pharmaceutical Services Programme, Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM))

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