# RMCD——大马关税局：马来西亚税制的另一半

> Jabatan Kastam Diraja Malaysia 的机构实体页——它管理什么、它的职权如何与 LHDN 划分、每一项关税与税项背后的法令，以及规则实际所在的各个平台。

- Category: government
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/zh/government/rmcd-kastam

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两个机构，一个部门，还有一条几乎没有人第一次就能划对的界线。如果那项税
附着于**跨越边境的物品、离开工厂的货物，或被提供的服务**，那是 Kastam 的
事。如果它附着于**收入、盈利或文书**，那是 LHDN 的事。

## 一览

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| 全名 | Jabatan Kastam Diraja Malaysia／Royal Malaysian Customs Department |
| 类型 | 联邦政府部门 |
| 汇报对象 | 财政部——被列在该部的部门之下，而非机构之下 |
| 首长 | 关税总监（Director General of Customs） |
| 总部 | No. 3, Persiaran Perdana, Presint 2, 62596 Putrajaya |
| 厅（Division） | 关税、国内税务、执法、合规管理、技术服务与法务等 |
| 培训机构 | Akademi Kastam Diraja Malaysia（AKMAL） |
| 网站 | `customs.gov.my` |

## 它管理什么

| 法令 | 事项 |
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| Customs Act 1967 (Act 235) | 边境的进出口税、申报、估价、扣押与检控 |
| Excise Act 1976 (Act 176) | 消费税与发照——机动车辆、酒类、烟草及其他应课消费税货物 |
| Sales Tax Act 2018 (Act 806) | 对在马来西亚制造的应税货物及进口货物课征的单阶段销售税 |
| Service Tax Act 2018 (Act 807) | 对指定应税服务课征的单阶段服务税 |
| Free Zones Act 1990 (Act 438) | 自由商业区与自由工业区 |
| Tourism Tax Act 2017 (Act 791) | 对住宿课征的旅游税 |
| Departure Levy Act 2019 (Act 813) | 对经航空离开马来西亚课征的离境税 |
| Windfall Profit Levy Act 1998 (Act 592) | 对指定商品的暴利课征的暴利税 |

销售税与服务税都在**2018 年 9 月 1 日**生效，取代了 GST。两者是各自独立
的法令，各有独立的注册测试——见[SST 详解](/zh/taxation/sst-explained)。

## 与 LHDN 的分工，一张表看懂

两者都隶属财政部。相似之处仅止于此。

| 你的问题 | 由谁解答 |
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| 我公司利润的税 | [LHDN](/zh/government/lhdn) |
| 我开立发票上的服务税 | RMCD |
| 一批货物的进口税 | RMCD |
| 向外国供应商支付的预扣税 | LHDN |
| 租赁协议的印花税 | LHDN |
| 一辆汽车的消费税 | RMCD |
| 出售店屋的产业盈利税 | LHDN |
| 酒店收取的旅游税 | RMCD |
| 机票上的离境税 | RMCD |
| 电子发票的提交 | LHDN |

在职能差异之下，还有一个结构性的差异。**RMCD 是一个部门**——隶属联邦公共
服务体系，由一名关税总监领导。**LHDN 是一个法定机构**，由其自身的法令设
立。财政部把 Kastam 列在*部门*之下，把 LHDN 列在*机构*之下，而这个分类正
是区分两者最清楚的方式。

## 它营运的平台

- **MySST**——销售税与服务税的注册、申报与缴付，以及经宪报颁布的 Order、
  条例与政策声明。
- **ezHS（JKDM HS Explorer）**——按 HS 编码或说明查询税则，涵盖现行的
  Customs Duties Order，以及马来西亚各项自由贸易协定（ATIGA、ACFTA、
  AANZFTA、RCEP 等）的优惠税表。
- **MyTTx**——马来西亚旅游税系统。
- **MyDLV**——离境税申报。
- **税务印花系统（TMS）**——应课消费税货物的税务印花。
- **MNTR**——Malaysia National Trade Repository，用于贸易措施与程序。

## 两件容易让人栽跟头的事

**税率是经宪报颁布的，不是发布出来的。** 关税税率由一份 Customs Duties
Order 订定，服务税税率则由一份 Rate of Tax Order 订定。各平台上的指南文
件与 FAQ 页面只是说明；P.U.(A) 那份法律文书才是法律本身。两者不一致时，
以宪报为准。

**执法与评税是同一个机构。** 为你放行货件的官员，和审计你 SST-02 申报表
的官员，隶属同一个部门，依据的是带有扣押与检控权力的法令。这与直接税那一
边不同——那边的评税与执法遵循的是民事追讨模式。

## 实务规则在哪里

| 主题 | 文章 |
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| 哪一种 SST 适用于你 | [SST 详解](/zh/taxation/sst-explained) |
| 销售税的运作机制 | [马来西亚的销售税](/zh/taxation/sales-tax-explained) |
| 注册 | [按服务组别划分的 SST 注册门槛](/zh/taxation/sst-registration) |
| 呈报 | [呈报 SST-02](/zh/taxation/sst-02-filing) |
| 按组别划分的税率与门槛 | [服务税组别 A 至 M 参考表](/zh/taxation/sst-rate-table) |
| 2025 年的扩大 | [2025 年 7 月 1 日的服务税扩大](/zh/taxation/sst-expansion-2025) |
| 向境外购买的服务 | [进口应税服务](/zh/taxation/imported-taxable-services) |
| 贸易救济关税 | [输入马来西亚货物的反倾销税与反补贴税](/zh/business/anti-dumping-countervailing-duties) |
| 直接税的对应机构 | [LHDN](/zh/government/lhdn) |

## 下一步

在你去找表格之前，先弄清楚你的义务落在哪一边。如果是 Kastam 的事，就从
[SST 详解](/zh/taxation/sst-explained)开始——针对你所提供的服务与货物；
或者到 ezHS 查询你所进口的任何东西。如果是收入、盈利或文书方面的问题，
那就改到 [LHDN](/zh/government/lhdn)。

## Sources

- Jabatan & Agensi — Kementerian Kewangan Malaysia — https://www.mof.gov.my/portal/ms/profil/jabatan-agensi (Ministry of Finance Malaysia)
- Organization Structure — Royal Malaysian Customs Department — https://www.customs.gov.my/en/corporate/organization-structure (Royal Malaysian Customs Department)
- MySST Portal — https://mysst.customs.gov.my/ (Royal Malaysian Customs Department)
- JKDM HS Explorer (ezHS) — https://ezhs.customs.gov.my/ (Royal Malaysian Customs Department)
- Act 235 — Customs Act 1967 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=235 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 176 — Excise Act 1976 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=176 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 806 — Sales Tax Act 2018 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=806 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 807 — Service Tax Act 2018 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=807 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 438 — Free Zones Act 1990 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=438 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 791 — Tourism Tax Act 2017 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=791 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 813 — Departure Levy Act 2019 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=813 (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 592 — Windfall Profit Levy Act 1998 — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=592 (Attorney General's Chambers of Malaysia)

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License: CC BY-SA 4.0