# 国家原则（Rukun Negara）：马来西亚国家誓言的五大原则

> 国家原则（Rukun Negara）是马来西亚的国家誓言，建立在五大原则之上，由最高元首于1970年8月31日宣布，作为对1969年5月13日事件的回应，此后一直是国家团结的支柱。

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- Language: zh
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- Updated: 2026-08-01
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**Bahasa Malaysia:** Rukun Negara · **English:** National Principles · **中文:** 国家原则

每逢星期一早晨，在全马来西亚数以千计的学校里，学生们挺身站立，
诵读同一段誓言——以"信奉上苍"开头的五行文字。许多人从小便熟记于心。
但较少人知道，这五行文字不仅仅是校园口号——它诞生于国家历史上
最艰难的事件之一之后，是为了重新团结分裂的人民而刻意建立的。

这就是国家原则（Rukun Negara）：马来西亚的国家哲学，
在国家庆祝独立的同一天宣布。

## 国家原则究竟是什么？

国家原则是**马来西亚的国家意识形态或国家哲学**，
建立在五大主要原则之上，作为社会生活中的指南。它不是可以起诉
某人的法律，也不仅仅是一句口号。更准确地说，它应被理解为一种
**共同誓言**——由多元种族与宗教的人民共同秉持的价值宣言。

根据国家安全理事会（MKN），国家原则"是马来西亚的国家哲学，
建立在五大主要原则之上，作为社会生活中的指南"。它成为全体人民的
信念、指南与实践，以培育和巩固团结精神。

完整的国家原则誓言实际上包含**两个部分**：

1. **国家宏愿**——要达成的五大宏大目标（序言）。
2. **五大原则**——作为实现那些宏愿之支柱的基础与信念。

经常被熟记与诵读的是第二部分——五大原则。
但若缺少第一部分，其脉络便随之丧失。

## 国家原则的五大原则是什么？

这是每一位公民都需要牢记的核心。按官方顺序，
国家原则的五大原则为：

| 序号 | 原则 | 简要含义 |
| --- | --- | --- |
| 1 | **信奉上苍** | 承认上苍的存在，作为社会与国家生活的基础 |
| 2 | **忠于君国** | 效忠于最高元首、统治者与国家 |
| 3 | **维护宪法** | 接受联邦宪法为国家的最高法律 |
| 4 | **尊崇法治** | 全体人民在法律面前一律平等；公正地施行正义 |
| 5 | **培养德行** | 在交往中维护高尚的行为、礼节与品德 |

这一顺序既重要又是刻意安排的。它以与上苍的关系开始，
上升至对国家与君主体制的忠诚，接着到法律支柱（宪法与法律），
最后以每个个人的个人责任——礼节与德行——作结。

## 为什么会诞生国家原则？

国家原则并非在和平的状态下诞生。它是作为对**1969年5月13日事件**
的直接回应而诞生的——那是一场严重动摇国家团结与和谐的种族骚乱。

在该事件之后，国会议会制被暂停，一个紧急行政机构
**国家行动理事会（MAGERAN）**成立，以恢复安宁。MAGERAN由
当时的副首相**敦阿都拉萨（Tun Abdul Razak Hussein）**主持。

在MAGERAN之下，敦阿都拉萨设立了三个机构以恢复团结：

- **国家亲善理事会**——重新培育各族之间的亲善精神。
- **国民团结局**——协调团结工作的常设机构。
- **国家协商理事会（MPN）**——就团结议题与国家方向进行
  多方讨论的论坛。

根据MKN，"国家原则正是从MPN所举办的各项讨论中诞生的"。
换言之，国家原则并非某一个人的表述——它是一个代表社会
各阶层的协商理事会讨论的成果。

## 它是何时、由谁宣布的？

国家原则由**最高元首于1970年8月31日**正式宣布。
那个日期并非巧合——它被选定为与**马来西亚独立13周年纪念庆典**
相吻合。

根据马来西亚政府官方门户网站（MyGovernment），此次宣布
由**第四任最高元首端姑依斯迈纳西鲁丁沙（Tuanku Ismail Nasiruddin
Shah）**作出。通过将宣布放在独立日，国家原则在象征意义上
与独立本身的意义紧紧相连：一个决心从多元中建立团结的独立国家。

| 事件 | 日期／详情 |
| --- | --- |
| 触发它的事件 | 1969年5月13日 |
| 拟定的机构 | 国家协商理事会（在MAGERAN之下） |
| MAGERAN主席 | 敦阿都拉萨（时任副首相） |
| 正式宣布 | 1970年8月31日 |
| 宣布者 | 第四任最高元首端姑依斯迈纳西鲁丁沙 |
| 配合 | 独立13周年纪念 |

## 五大原则背后的五大宏愿是什么？

在列出五大原则之前，国家原则誓言先阐明了国家要达成的五大
**宏愿**或目标。这一部分常被遗忘，因为它很少被诵读，
但它解释了这五大原则*为何*存在。

国家的五大宏愿是要：

- 在全体社会之间达致**更紧密的团结**。
- 维护一种**民主的生活方式**。
- 创造一个**公正的社会**，让国家的繁荣能够公正而公平地
  共同享有。
- 保证对丰富多彩的文化传统持有一种**开明的态度**。
- 建立一个将运用现代科学与技术的**进步社会**。

请留意宏愿与原则如何相辅相成。宏愿设定*目的地*
（团结、公正、民主、进步的社会）；原则则设定通往那里的
*价值基础*。只读其一而不读其二，只会得到一半的图景。

## 国家原则与宪法及《我的国家》国歌有什么区别？

许多人混淆了这些国家象征。每一个都有不同的角色：

| 象征／文件 | 它是什么 | 具法律效力？ |
| --- | --- | --- |
| **国家原则** | 国家哲学与誓言（5大原则） | 否——价值指南，非可起诉的法律 |
| **联邦宪法** | 国家的最高法律 | 是——约束所有其他法律 |
| **《我的国家》国歌** | 国歌 | 受国歌法律保护 |
| **辉煌条纹（国旗）** | 国旗 | 国家的正式象征 |

有趣的是，国家原则的第三原则——**维护宪法**——
直接指向联邦宪法。因此国家原则实际上是*尊崇*宪法为最高法律，
而非与之竞争。国家原则是价值宣言；宪法则是可强制执行的法律。

## 如何更深入地理解每一项原则？

对于新公民、学生，或任何在熟记却不理解的人来说，
以下是理解每一项原则背后意图的方法：

- **信奉上苍。** 这一原则承认马来西亚社会是一个有宗教信仰的
  社会。它强调的是*信奉上苍*，而非规定单一宗教——这与
  伊斯兰教作为联邦宗教的地位相一致，同时宪法保障宗教自由。
- **忠于君国。** 要求效忠于君主立宪制度——联邦层级的最高元首
  以及州层级的统治者或州元首——以及国家。
- **维护宪法。** 接受联邦宪法为最高法律。"维护"（Keluhuran）
  意指崇高或尊贵——宪法凌驾于其他法律之上。
- **尊崇法治。** 每一个人，无论地位如何，都受同样的法律约束。
  没有任何人凌驾于法律之上。
- **培养德行。** 最为个人化的原则——要求在日常交往中保持
  高尚的行为、礼节与品德，包括尊重其他种族的信仰与文化。

## 决策框架：如何根据受众来解释国家原则？

解释国家原则的最佳方式取决于提问者是谁：

| 如果你在向……解释 | 侧重于…… |
| --- | --- |
| 学校学生 | 按顺序熟记五大原则＋每一项的简要含义 |
| 新公民 | 历史脉络（1969年5月13日）与团结目标 |
| 外国访客 | 它作为多元种族国家团结誓言的角色 |
| 公民／学术讨论 | 完整的两个部分——五大宏愿与五大原则——及其与宪法的关系 |

关键在于：不要止步于熟记这五行文字。至少要说出它*为何*
存在（1969年后的团结），好让它的意义保持鲜活。

## 关于国家原则的常见错误

- **将第一原则说成"信奉宗教"。** 经政府来源（MKN与MyGov）
  证实的官方表述是**"信奉上苍"（Kepercayaan kepada Tuhan）**
  ——而非宗教。这一用词的差别很重要。
- **颠倒顺序。** 官方顺序以信奉上苍开始，以培养德行结束。
  把尊崇法治或维护宪法放错位置是常见的错误。
- **以为国家原则是宪法的一部分。** 它不是。国家原则是国家
  誓言与哲学；联邦宪法则是独立的最高法律文件。
- **把日期与1957年独立日混淆。** 国家原则是在**1970年**
  8月31日宣布的，而非1957年——尽管两者都落在8月31日。
  1970年这个日期是*配合*独立13周年纪念而选定的。
- **把"原则"等同于"宏愿"。** 五大原则是价值基础；五大宏愿
  是国家目标。两者不同，但在完整誓言中相辅相成。

## 今天在哪里诵读国家原则？

国家原则在马来西亚的公民生活中依然鲜活：

- **学校集会**——集体诵读，尤其在正式集会日。
- **学校练习簿**——五大原则通常印在学生练习簿的封底。
- **政府官方仪式**——国家原则誓言常在各种国家典礼与国庆
  庆典上诵读。
- **团结计划**——成为国民团结与国民融合局各项活动的
  基本参照。

## 相关术语

- [独立（Merdeka）：国家呼号背后的词义](/malaysia/merdeka)
- [最高元首（Yang di-Pertuan Agong）——被推选的联邦王位](/malaysia/yang-di-pertuan-agong)
- [人民（Rakyat）](/malaysia/rakyat)
- [土著（Bumiputera）](/malaysia/bumiputera)

## 接下来是什么

如果你想了解作为国家原则在8月31日宣布之背景的独立脉络，
请从[独立（Merdeka）](/malaysia/merdeka)开始。要理解第二原则
以及作为忠诚支柱的君主体制，请参阅
[最高元首（Yang di-Pertuan Agong）](/malaysia/yang-di-pertuan-agong)。
要理解第三原则——维护宪法——下一步便是阅读关于联邦宪法
作为国家最高法律的内容，那正是国家原则本身呼吁人民去尊崇的文件。

## Sources

- Rukun Negara — Kenali Malaysia — https://www.malaysia.gov.my/my/government/kenali-malaysia/rukun-negara (Portal Rasmi Kerajaan Malaysia (MyGovernment))
- Lima Prinsip Rukun Negara — https://www.mkn.gov.my/web/ms/2024/09/24/lima-prinsip-rukun-negara/ (Majlis Keselamatan Negara (MKN))
- Trivia Kemerdekaan: Pembentukan Rukun Negara — https://www.mkn.gov.my/web/ms/2022/08/03/trivia-kemerdekaan-pembentukan-rukun-negara/ (Majlis Keselamatan Negara (MKN))

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