# 马来西亚的酒类法规：牌照、免税区与各州差异

> 马来西亚如何对酒类发放牌照、征税与销售，以及为什么饮酒者或商家所面对的规定会因州属不同而出现巨大差异。

- Category: food-lifestyle
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-01
- Canonical: https://negaraku.md/zh/food-lifestyle/alcohol-rules-in-malaysia

---

在吉隆坡的酒吧点一杯啤酒完全稀松平常。若想在吉兰丹（Kelantan）某些地区买同一款啤酒，你可能连一家持牌店铺都找不到。马来西亚没有单一的酒类规则手册；它有一套联邦牌照制度、一套只适用于穆斯林的独立宗教法律，以及各自在此之上再叠加自身条件的州政府。其结果是一幅拼图，游客、居民与餐厅老板各自体验到的都不一样。

本指南列出目前施行的主要规定，不对其中任何一项作出支持或反对的论断。

## 谁在马来西亚管辖酒类？

在联邦层面，酒精饮料的销售依据**《1976年消费税法令》**（Excise Act 1976）领取牌照。据财政部说明，店内酒类的零售销售必须依据该法令领取牌照，而任何此类销售牌照都须依该法令**第35条**（Section 35）获得**发牌局**（Licensing Board）批准。

发牌权并非由联邦政府直接行使。透过一项在1977年宪报颁布的命令，财政部长将该权力下放给各州的州务大臣（Menteri Besar）或首席部长（Chief Minister）。财政部已确认，该项下放至今仍然有效——这在很大程度上正是各州实务做法各异的原因。

在日常操作中，商家会与几个层级打交道：

- **马来西亚皇家关税局（RMCD）**负责征收消费税并执行消费税法令框架。
- **发牌局**依第35条批准牌照。
- **地方政府**（市政厅与市议会）为特定营业地址处理常见的牌照类别。

## 商家需要哪些牌照？

想要销售酒类的商家一般会申请几种标准类别之一。业界指南描述了三种常见类型：

| 牌照类型 | 典型用途 |
| --- | --- |
| 零售 | 向消费者销售包装酒类，供离店饮用 |
| 批发 | 向零售商及其他批发商销售 |
| 公共酒馆 | 在餐饮场所供应酒类，供店内饮用 |

这些牌照由商家所在辖区的地方政府管理，因此具体要求、费用与条件在各议会之间各不相同。此分类反映的是商业业界指南，而非单一的官方收费表，因此商家应直接向其地方政府确认现行类别与费用。无牌销售属违法，可招致罚款、吊销牌照或其他处罚。

## 购买或饮用酒类须年满几岁？

全国购买或饮用酒类的最低年龄为**21岁**，是依据《2016年食品（修订）条例》，自**2017年12月1日**起从18岁提高而来。

同一批改革还引入了当时报道的其他管制措施，包括：

- 一项健康警示要求，使酒精饮料须载有饮酒有害健康的告示，并在销售点展示。
- 对**混合烈酒（compounded hard liquor，CHL）**的限制，据报道其只能以最低容量700毫升的玻璃瓶出售。

违规行为设有罚则。据有关条例的报道，违反标签要求可处最高10,000令吉罚款或最高两年监禁，而未能符合CHL包装规定可处最高5,000令吉罚款或最高两年监禁。这些数字在被援引前，应对照该条例的宪报文本加以确认。

## 为什么规定会因州属而异？

有两套制度并行运作，而正是在此处，这一话题变得敏感。

第一套是上文所述的**民事、联邦**制度，它为一般公众发放销售牌照并订立购买年龄。第二套是**州伊斯兰法（Syariah）**。马来西亚各州各自制定只适用于**穆斯林**的伊斯兰刑事法令，这些法令禁止穆斯林饮用与销售酒类。罚则由伊斯兰法庭处理，并因州而异。这种双轨结构——一般民众由民事法庭管辖，穆斯林在个人与宗教事务上由伊斯兰法庭管辖——是马来西亚法律的一大特征。

由于发牌权下放给州领导，且各州又自行订立宗教法条件，实际情况差异极大：

- **吉兰丹（Kelantan）与登嘉楼（Terengganu）**皆在强烈伊斯兰政策纲领下治理，一般被报道施加最严格的地方条件，持牌店铺寥寥无几，并附加额外条件。2024年12月，马来西亚新闻媒体报道，吉兰丹州伊斯兰宗教事务局（JAHEIK）已通知酒店不得在活动中供应酒类，报道称这影响了非穆斯林的婚宴，并有部分宴席因此被取消。该报道依据的是酒店经营者与地方政客的说法，而非已公布的官方通告，且该指令的正式地位与范围未获独立证实。
- 其余多数州属允许透过一般渠道向非穆斯林发牌销售，酒类在商店、餐厅与酒吧广泛供应。

对这些安排的看法各有不同。支持者将州级限制视为维护伊斯兰价值观与地方宗教情感；批评者则认为，这些限制可能影响不在伊斯兰法管辖范围内的非穆斯林与商家。本指南记录两种立场并存，而不为任何一方背书。

## 哪里的酒类是免税的？

马来西亚部分岛屿享有**免税地位**，意即货物不受一般海关关税约束。就酒类而言，最著名的是**浮罗交怡（Langkawi，吉打州）**与**纳闽（Labuan）**，官方海关指南将其列为免税区。消费者指南也将刁曼（Tioman）与邦咯（Pangkor）描述为免税岛屿，不过其报道称烟草产品在《2021年财政预算案》下已在当地开始课税；这些岛屿细节依据的是二手指南，应向海关确认。

对入境马来西亚的旅客而言，标准免税额为**葡萄酒、烈酒或麦酒（malt liquor）总量不超过一升**。此免税额按人计算，不得在旅客之间合并使用。

资格一般取决于你离境多久。马来西亚民航局（CAAM）的航空情报刊物列出一般最短离境时间为**72小时**，对免税岛屿则有所缩短：

| 地点 | 享有免税额的最短离境时间 |
| --- | --- |
| 一般入境马来西亚 | 72小时 |
| 浮罗交怡（Langkawi） | 48小时 |
| 纳闽（Labuan） | 24小时 |

这些数字在各公布来源之间并不完全一致：此处引用的一份消费者法律来源指出，海关部门现行公布的免税额表格并未订明最短离境时间，并将72/48/24小时的数字描述为取自较旧的资料。由于免税额是在入境点执行、而规则会不时变动，携带酒类的旅客出行前应直接向马来西亚皇家关税局确认现行数字与条件。

## 接下来该怎么做

- 若你经营或计划开设餐饮或零售业务，请向你营业地址所属的**地方政府**确认适用的牌照类别，因为条件与费用由地方订立。
- 若你携带酒类出行，请在登机前查明现行海关免税额与任何最短离境时间规定，并记住一升的限额是按人计算。
- 若你的问题涉及宗教法——对穆斯林而言，或对吉兰丹（Kelantan）、登嘉楼（Terengganu）等州的活动而言——相关框架是州伊斯兰法令，它与联邦牌照相互独立。

这是一份关于敏感话题的AI辅助草稿，仅作为供审阅的中立摘要，并非法律意见。规则、数字与各州条件会变动；在采取行动前，请向马来西亚皇家关税局、相关地方政府或合资格的专业人士核实现行情况。

## Sources

- Govt does not intend to revoke liquor licence policy for eateries — Tengku Zafrul — https://www.mof.gov.my/portal/en/news/press-citations/govt-does-not-intend-to-revoke-liquor-licence-policy-for-eateries-tengku-zafrul (Ministry of Finance Malaysia)
- GEN 1.3 Entry, Transit and Departure of Passengers and Crew — https://aip.caam.gov.my/aip/eAIP/2025-12-02/html/eAIP/WM-GEN-1.3-en-MS.html (Civil Aviation Authority of Malaysia (CAAM))
- Legal drinking age raised to 21, controls on hard liquor imposed — https://www.malaysiakini.com/news/343731 (Malaysiakini)
- What items are duty-free at Malaysian customs, and what happens if you exceed the limit? — https://asklegal.my/p/malaysian-customs-duty-free-items-limit-airport-border (AskLegal.my)
- 10 FAQs On Alcohol Licenses In Malaysia — https://mishu.my/blog/business-licenses/alcohol-license-malaysia/ (MISHU)
- Siti Kasim fumes at Kelantan's alcohol ban that affect Chinese weddings — https://focusmalaysia.my/siti-kasim-fumes-at-kelantans-alcohol-ban-that-affect-chinese-weddings-mocks-elite-malays/ (Focus Malaysia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0