根据《2011年价格控制与反暴利法令》(第723号法令),在出售商品或提供服务时牟取过高利润(unreasonably high profit)属于一项罪行。2018年的机制条例,是将商家目前的利润率或加价百分比,与其在同一店铺财政年度或历年年初时的百分比作比较,而不是与竞争对手比较。自2018年起,本法令涵盖所有商品与服务,KPDN通过打击暴利行动(Op Catut,覆盖整条供应链的反暴利行动)与Ops Kesan(检查政策变动如津贴调整所带来影响的行动)等行动加以执法。
- 第14条将牟取过高利润列为刑事罪行,而不仅仅是消费者课题。
- 利润是以同一店铺、对照商家本身的基准年来评估,而不是与其他商店比较。
- 个人首次犯罪可被罚款高达10万令吉及/或监禁3年;公司则可被罚款高达50万令吉。
- 自2018年起,本法令涵盖所有商品与服务,而不仅限于一份有限清单。
适用对象: 马来西亚的商家、生产商、批发商与零售商,以及想了解自身在面对涨价时权益的消费者。
本页内容
因为成本上升而涨价是一回事。仅仅为了赚取比去年更高的利润而涨价——在马来西亚,这可能会把你送上法庭。
这正是《2011年价格控制与反暴利法令》(第723号法令)的核心所在。许多人以为这项法律只针对糖或鸡肉等『管制』商品。事实上它的范围要广得多:自2018年起,本法令涵盖所有商品与服务。
什么是『过高利润』?
核心罪行载于第14条:任何人在出售或供应任何商品或服务时牟取不合理的利润(unreasonably high profit),即属违法。
关键在于,『过高』并不等于『昂贵』。在本法令的框架下,当商家的利润率或加价百分比超过其财政年度或历年年初的百分比时,利润就被视为过高。换句话说,衡量标准是你今天的利润百分比与你自己年度起点的对比。
KPDN如何计算,以及不拿来比较的是什么
商家最需要理解的一点是:KPDN评估的是你自身店铺内的价格与成本结构,而不是拿你的店铺去和马路对面的竞争对手比较。位于高档地段的商店与小镇上的摊位,各自按照自身的基准年来评估。
2018年的机制条例引入了一套公式,其中考量的因素包括:
| 因素 | 例子 |
|---|---|
| 税务征收 | SST税率变动 |
| 供应商成本 | 原材料价格、进口成本 |
| 供应与需求 | 季节性供应短缺 |
| 地理/市场因素 | 运往偏远地区的物流成本 |
| 其他相关事项 | 产品市场的特定状况 |
结论是:如果你的成本上升,而你按比例涨价,你的利润率百分比保持不变——那么你是安全的。问题出在当那个利润率百分比扩大、超过了你的基准年时。
罚则有多重?
这可不只是一句提醒。罚款可能相当沉重:
- 个人: 首次犯罪可被罚款高达10万令吉及/或监禁3年;再次犯罪则高达25万令吉及/或监禁5年。
- 法人团体(公司): 首次犯罪可被罚款高达50万令吉;再次犯罪则高达100万令吉。
Op Catut与Ops Kesan:两项不同的行动
KPDN并不只是坐等投诉——它会定期开展执法行动。经常被提及的两项是Op Catut与Ops Kesan,但两者并非同一回事。
Op Catut(打击暴利行动)是一项反暴利行动,检查整条供应链——从生产商、进口商、供应商,一直到批发商和零售商。举例来说,在2023年的Ops Catut行动下,KPDN发出了1,149份通知,以取得2023年1月1日至6月30日期间商品的价格与成本资料。
Ops Kesan则聚焦于政策变动对价格的影响——例如在津贴调整或公务员薪酬改革之后。根据2026年4月的报道,在Ops Kesan 4.0与5.0之下,当局开启了1,443份调查档案,涉及反暴利检查,并开出14万2,200令吉的罚单(kompaun)。
KPDN也推出了数码化的反暴利计算器(Kalkulator Antipencatutan),协助商家计算合法的利润率,并让消费者查核价格的透明度。
接下来该做什么
如果你是商家,请在每个财政年度年初保存好你的成本与价格记录——那就是用来评估你的基准年。如果你是怀疑遭遇暴利的消费者,可以向KPDN投诉。想进一步了解影响价格的税务背景,请参阅我们关于SST的相关文章。
涨价是否违法?
不一定。只要商家目前的利润率或加价百分比不超过其财政年度或历年年初时的百分比,商家是被允许在成本上升的情况下相应涨价的。
KPDN如何认定过高利润?
KPDN会将该商家自身店铺的价格与成本结构,对照其基准年作比较,并考量税务、供应商成本、供求状况以及地理因素等要素。它不会与其他店铺作比较。
暴利罪的罚则是什么?
对个人而言,首次犯罪可被罚款高达10万令吉及/或监禁高达3年,再次犯罪则可被罚款高达25万令吉及/或监禁5年。对法人团体而言,可被罚款高达50万令吉,再次犯罪则高达100万令吉。
以下内容在专家确认前,刻意未予明示或仅作定性描述:
- Sahkan petikan tepat Seksyen 14(1) (kesalahan) dan seksyen penalti (dilaporkan Seksyen 18) terhadap teks rasmi Akta 723 atau laman FAQ KPDN — laman KPDN tidak dapat diambil secara automatik ketika semakan ini.
- Sahkan butiran mekanisme 2018 (margin/markup berbanding awal tahun kewangan atau kalendar; senarai faktor) terhadap Peraturan Mekanisme 2018 yang rasmi; sesetengah sumber KPDN merujuk kenaikan peratusan dalam beberapa tahun terdahulu, jadi tempoh asas sebenar perlu disahkan.
- Sahkan angka penguatkuasaan terkini: notis Ops Catut 2023 (1,149; 1 Jan–30 Jun 2023) dan Ops Kesan 4.0/5.0 (1,443 kertas siasatan; RM142,200 kompaun, dilaporkan April 2026) mungkin telah dikemas kini oleh operasi lebih baharu (cth. Ops Kesan 6.0).
- Sahkan sama ada Ops Catut dan Ops Kesan masih menggunakan penomboran/versi ini pada tarikh penerbitan.
来源
- My Say: Key rules for businesses to know about the law on profiteering — The Edge Malaysia
- Ops Catut 2023: KPDN Issues 1,149 Notices — Bernama
- KPDN records enforcement gains as govt tightens control over subsidy leakages and price stability — The Vibes
修订历史
| 版本 | 日期 | 变更 | 修订者 |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 2026年8月8日 | Approved and published. | — |