法院强制清盘：马来西亚债权人呈请书

一张未付的发票足以终结一家公司。在马来西亚，被欠款超过5万令吉的债权人无需先取得判决，即可动用商业法中最激烈的救济手段——一纸命令清算债务人并分配其剩余资产的法院命令。

什么是法院强制清盘？

强制清盘（compulsory winding up）是依据《2016年公司法令》第四部分（Part IV）由法院命令解散公司。第465(1)条列明高等法院可命令清盘的各项理由，而其中最常见的——几乎每一份债权人呈请书背后的理由——是第465(1)(e)条：公司无力偿债。

呈请书并不限于债权人提出。依据《2016年公司法令》第464条，公司本身、债权人、分担人（contributory）、清盘人、注册官（Registrar）或部长（Minister）均可呈交呈请书。

何时视为公司”无力偿债”？

第466(1)(a)条提供了主力检验标准。若债权人向公司的注册办事处送达书面要求书，要求偿付一笔超过部长所规定数额的款项，而公司在21天内怠于以令债权人合理满意的方式偿付、担保或了结该债务，即被视为无力偿债。

有两项特点使之威力强大。其一，即使经营业务的人员从未看到该要求书，送达注册办事处仍属有效。其二，一份未获满足的要求书会引发一项可反驳的无力偿债推定——债权人无需证明公司实际上已经破产。

5万令吉门槛是什么？

所规定的数额历年来有所变动：

期间	最低债务额	法律文书
自2021年4月1日起（现行）	超过5万令吉	《2021年第4159号宪报公告》——无日落条款
至2021年3月31日止（临时）	5万令吉	《2020年第21841号宪报公告》（已失效）

现行的5万令吉下限是永久性的：在被修订或撤销之前一直有效。一份债务额等于或低于门槛的要求书，无法据以成立第466(1)(a)条的推定。

21天时限

一经送达，公司的选项便在极短的引信上运行。在21天内，公司应采取以下其中一项行动：

• 偿付——全额清偿债务；
• 担保——例如提供可接受的担保；或
• 了结——达成一项债权人接受的和解。

任由21天届满而不采取行动，等于将无力偿债推定拱手交给债权人，并为呈请书扫清障碍——随之而来的是程序的公告刊登，而这本身即可在任何聆讯之前损害公司的声誉。

公司如何反击？

债务是着力点。若债务确属基于实质理由的善意争议，清盘便是错误的工具——债权人应先提起诉讼并取得判决。由此引出两种应对方式：

• Fortuna禁令。 得名自 Fortuna Holdings Pty Ltd v The Deputy Commissioner of Taxation of the Commonwealth of Australia (1976) 2 ACLR 349（亦见 [1978] VR 83）一案，此禁令限制债权人呈交呈请书——例如在呈请书注定失败，或基于一项明显有争议、将令公司蒙受无法弥补损害的债权之情形。
• 在聆讯中抗辩。 公司出庭，并以适当证据证明存在基于实质理由的善意争议（或一项真实的反索偿或抵销）。

下一步

若你已收到第466条要求书，请将21天期限当作真正的截止期限来对待：核实债务、收集足以显示任何真实争议的文件，并在期限届满前就Fortuna禁令征询意见。若你是债权人，请在依赖该要求书之前，确认债务超过5万令吉且要求书已正确寄往注册办事处。关于要求书本身的基础规则，参见第466条法定要求书指南；至于更宏观的框架，参见《2016年公司法令》概览。