# 在马来西亚设立代表处或区域办事处（MIDA RE/RO 资格）

> 代表处（RE）或区域办事处（RO）让外国公司得以在马来西亚设立一个非贸易性据点，用于市场调研、开展研发或协调区域附属机构。MIDA 无需公司注册即可批准此资格，但须满足最低运营预算，并对商业活动有严格限制。

- Category: business
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-07
- Canonical: https://negaraku.md/zh/business/representative-regional-office-malaysia

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想在马来西亚派驻人员的外国公司——无论是要评估市场、开展产品研究，还是协调其区域附属机构——都无须为此注册一家应税的贸易公司。马来西亚正为这类需求提供了一种量身打造的非贸易性资格：代表处（RE）或区域办事处（RO），由马来西亚投资发展局（MIDA）批准。

这是一种刻意设计得很狭窄的工具。RE/RO 可以代表其总公司搜集情报、进行协调并开展研发，但不得销售、开具发票或收费签订合约。一旦越过这条界线，此资格便不再适用。以下说明它如何运作。

## RE/RO 究竟是什么？

代表处／区域办事处是外国公司或组织在马来西亚设立的办事处，为其总公司或委托方执行获准的经济、贸易与投资相关活动。关键在于，它**无须依据《2016 年公司法》注册**——但设立此办事处仍须获得马来西亚政府的批准，该批准通过 MIDA 授予。

这两个名称描述的是两种不同的用途：

| 特征 | 代表处（RE） | 区域办事处（RO） |
|---|---|---|
| 核心用途 | 搜集投资机会信息、促进双边贸易、推广马来西亚出口，并开展研发 | 作为集团在东南亚及亚太地区附属机构、子公司和代理商的协调中心 |
| 典型使用者 | 正在试探或研究马来西亚市场的公司 | 已在区域运营、需要一个枢纽的公司 |
| 外籍人员税务注记 | 外籍人员按一般所得税缴税 | 外籍人员就归属于在马来西亚停留天数的应课税所得部分缴税 |

RE/RO 的名称须与母实体相同，且办事处只能在商业场所内运营——绝不可使用住宅地址。

## RE/RO 实际上能做什么？

获批的 RE/RO 可代表其总公司从事一份明确列出的活动清单。贯穿其中的主题是：不得从事任何直接产生商业交易的行为。

获准的活动包括：

- 搜集并分析信息，或就马来西亚及区域内的投资和商业机会开展可行性研究；
- 规划或协调商业活动；
- 寻找原材料、零部件或其他工业产品的来源；
- 开展研究与产品开发；
- 作为集团在区域内附属机构、子公司和代理商的协调中心；
- 其他不会直接产生实际商业交易的活动。

## 它被禁止做什么？

禁止事项正是大多数申请人栽跟头的地方。获批的 RE/RO **不得**：

- 从事任何贸易（包括进出口）、业务或任何形式的商业活动；
- 租赁仓储设施——任何货物的装运、转运或存储均须由本地代理商或分销商处理；
- 代表该外国企业签订商业合约，或提供收费服务；
- 参与其在马来西亚任何子公司、附属机构或分公司的日常管理。

实际上，这意味着该办事处是一个情报站和协调者，而非利润中心。一旦母公司想向马来西亚客户开具发票或经营本地业务，就应改为注册一家子公司——这也是 MIDA 明确鼓励申请人在 RE/RO 资格到期后去做的事。

## 谁符合资格？运营成本又是多少？

符合资格的申请人分为三大类：外国政府机构；外国组织、大学及机构；以及外国公司（包括企业集团与非集团公司）。符合资格的领域为制造业、MIDA 推广的服务子行业（其他行业按个案考虑），以及政府／外国组织领域。

指南中没有实缴资本的要求，因为该办事处并非公司。相反，关键的财务门槛是一项承诺的**运营开支（OPEX）**，以下列最低金额或申请人所提议的金额为准，取两者中较高者。该办事处须由马来西亚境外来源的资金支付。

| 申请人类型 | 新设 | 首次续期 | 进一步续期 |
|---|---|---|---|
| 外国政府机构、组织、大学及机构 | 每年 30 万令吉 | 每年 30 万令吉 | 每年 30 万令吉 |
| 外国公司（非集团） | 每年 30 万令吉 | 每年 60 万令吉 | 不适用 |
| 外国公司（集团） | 每年 30 万令吉 | 每年 60 万令吉 | 每年 100 万令吉 |

所有数字均为每年金额。递增的 OPEX 是一种引导：一家私营公司在 MIDA 期望它要么本地化（注册公司）、要么（若为大型集团）投入更多资金之前，最多只能获得一次续期。

## 资格有效期多长？有哪些持续性义务？

批准期限至少为**两年**，任何延长期均视个案情况酌情考虑；政府机构的期限则依需求而定。除 OPEX 承诺外，持续性义务还包括：

- **年度报告。** 须每 12 个月向 MIDA 提交一份进度报告／年度活动报表，并在任何续期获批之前提交。
- **续期时间。** 任何延长 RE/RO（或外籍人员职位）的申请均须在**到期日前至少三个月**提交。
- **法定缴款。** RE/RO 雇用的所有员工均须向社会保险机构（SOCSO）及雇员公积金（EPF）注册并缴款。

## 它可以雇用外籍人员吗？

可以，但须符合与办事处获准职能相关的条件。外籍职位仅限于**管理和技术**岗位，理想的人员构成为 2 名外籍人员对 1 名马来西亚人。每名获批的外籍人员每月须支付至少 **5,000 令吉**的基本工资（或以所提议金额为准，取较高者），就业准证有效期为一年，可逐年续签。

外籍职位的最低学历要求为：学位并具备至少三年相关经验、文凭并具备至少五年经验，或高中文凭并具备至少十年经验——或以公司所提议的学历／经验为准，取较高者。

## 如何申请？

新申请须由母实体提交，由其授权签署人签字并加盖正式印章；续期申请可由 RE/RO 在马来西亚的负责人签署。新设 RE/RO、续期或增加外籍职位的申请，均通过 **Invest Malaysia 门户网站**（investmalaysia.mida.gov.my）在线提交。

新申请的核心证明文件包括母公司的注册证书、其最近两年的经审计财务报表（英文）以及一份英文公司简介——此外，对于任何外籍人员，还须提供经认证的学历证书、护照及简历副本。

一项重要的分流注记：与**银行与金融服务**相关的申请不由 MIDA 受理。它们须提交至**马来西亚国家银行**（马来西亚中央银行）监管与监督部门。

## 这是进入马来西亚的热门途径吗？

它是一条成熟、稳定使用的渠道，而非大众化选择。就 2025 年而言，MIDA 报告了与 RE/RO 相关的 **1.451 亿令吉**获批投资，以及总计 **70 家 RE/RO 获批**和 **787 个就业机会**。

MIDA 最新公布的来源国分布数据标注为 **2023 年**，当时的主要来源国为新加坡（15 项批准）、中国（11 项）、韩国（8 项）、日本（6 项）和西班牙（5 项）——这一构成契合该资格作为区域及亚太扩张低承诺桥头堡的角色。由于该国别数据来自早于总投资数字的年份，应将其视为一种示意性模式，而非 2025 年的实况快照。

## 下一步

如果你打算开展的活动确实属于非商业性质——市场研究、研发或协调区域附属机构——那么 RE/RO 是一种无须注册公司即可建立据点的干净、低成本方式。在申请之前，请确认三点：你计划的任何活动均不触及禁止清单、母公司能够从马来西亚境外每年提供至少 30 万令吉资金，以及（针对银行与金融公司）你是向国家银行而非 MIDA 提交申请。

反之，如果你预期会向客户开具发票、持有存货或经营业务，则应从一开始就规划注册公司——依据《2016 年公司法》成立一家马来西亚子公司——因为 RE/RO 无法过渡到贸易活动，而 MIDA 会期望你在资格失效时实现本地化。提交申请前，请在 MIDA 网站上核实当前的指南数字，因为 OPEX 门槛与相关条件会不定期修订。

## Sources

- Guidelines for Setting Up a Representative Office (RE) / Regional Office (RO) (As at 24 March 2023) — https://www.mida.gov.my/wp-content/uploads/2023/05/RERO-GUIDELINE_17.05.23.pdf (Malaysian Investment Development Authority (MIDA))
- Regional Representative Office — https://www.mida.gov.my/industries/services/regional-establishment/regional-representative-office/ (Malaysian Investment Development Authority (MIDA))
- Setting Up Regional Operations — https://www.mida.gov.my/setting-up-content/setting-up-regional-operations/ (Malaysian Investment Development Authority (MIDA))

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