# 马来西亚进出口许可：贸易商的注册体系

> 马来西亚没有单一的进出口许可证。合法从事贸易意味着叠加一层海关注册、针对受管制货物的相应机构准证，以及通过国家单一窗口提交的电子报关。

- Category: business
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-07
- Canonical: https://negaraku.md/zh/business/import-export-licence-malaysia

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你的货柜停在巴生港（Port Klang），却动弹不得——因为在发票与舱单之间的某个环节，少了一张准证。在马来西亚，没有一张可以裱起来挂在墙上的单一「进出口许可证」。让货物通关的，是一整*套*注册与批准的叠加，每一层由不同机构掌管，且每一层都以你实际所运送的货物为依据。

把这一套做对，正是当日放行与货物无限期滞留码头之间的分野。下面说明各个环节如何拼合。

## 为什么没有一张进口或出口许可证？

马来西亚按*货物*而非按一张笼统的贸易准证来监管贸易。制度的支柱是**《1967 年海关法令》（Customs Act 1967）**，由**马来西亚皇家海关（RMCD）**执行，贸易政策则由**投资、贸易及工业部（MITI）**制定。

大多数货物可自由进口，只需报关。较小的一类属于*受管制*货物——列于《海关（进口禁令）令》和《海关（出口禁令）令》——这些货物在跨境前需要指定准证签发机构核发的**核准准证（AP）**或证书。你的物品是否受管制，取决于其 **HS（关税）编码**，因此归类是你要做的第一个实质决定，而非事后补做的功课。

## 最基本的注册体系包含哪些？

每一位合规的贸易商，在第一箱货物出运前，大致都会搭建同样的基础：

1. **一个注册的商业实体**——一家在马来西亚公司委员会（SSM）注册的公司或商号。RMCD 面对的是法律实体，而非随意从事贸易的个人。
2. **向 RMCD 进行海关（贸易商）注册**——让你以进口商/出口商的身份存在于海关系统中，并可与报关和关税相挂钩。
3. **对每一条产品线进行正确的 HS 编码归类**。
4. **针对任何受管制货物的机构准证**（即下文的 AP 或证书这一层）。
5. **一份电子报关**——进口用 **K1** 表或出口用 **K2** 表——在放行前提交，实务上由持牌报关（货运）代理代表你办理。这些 K 表编号在 uCustoms 下仍继续使用。

缺少任何一层，货物都会停下。即便由代理提交，登记进口商在法律上仍对关税及报关的准确性负责。

## 我实际上通过哪个系统提交？

马来西亚运行一个**国家单一窗口**。有两个名称需要留意。

**uCustoms** 是 RMCD 的端到端平台——一个涵盖贸易商注册、归类、报关、准证整合、关税评估与电子付款的单一窗口。马来西亚皇家海关自 2010 年代中期起，作为对早期系统的升级，逐站推行。

**MyTRADELINK** 是贸易便利化门户，其 **ePermit** 服务是准证申请发生的地方。ePermit 是一个由 **Dagang Net Technologies Sdn Bhd** 运营的网络系统，让你在一处即可向多个准证签发机构提交申请。关键在于，一旦某机构批准你的准证，ePermit 会以电子方式将其传送至海关信息系统，以便与你的报关进行交叉核对——准证与 K 表必须相符。

## 谁为我的货物签发准证？

正是在这里，「一张许可证」瓦解为许多张。主管机构完全取决于你进口的是什么。最常见的几个如下：

| 货物 | 主管机构 | 工具 | 法律依据 |
|---|---|---|---|
| 机动车辆（全新/二手 CBU、CKD、零件）、重型机械、钢铁产品、受管制化学品 | MITI | 核准准证（AP）——例如车辆的 Open、Franchise 或 Individual | 《1967 年海关法令》及《海关（进口禁令）令》 |
| 受管制的电气与电子设备（家电、充电器、IT/AV 设备） | 能源委员会（Suruhanjaya Tenaga），并附有 SIRIM 的 ST-SIRIM 标签 | 核准证书（CoA） | 《1990 年电力供应法令》及《1994 年电力条例》 |
| 植物、动物、胴体、鱼类、农产品、土壤、微生物 | MAQIS（马来西亚检疫及检验服务局） | 进口准证/证书 | 《2011 年 MAQIS 法令》（Act 728） |
| 战略及军民两用物品、武器、相关技术 | MITI（战略贸易管制官） | STA 准证 | 《2010 年战略贸易法令》 |

还有其他几个机构分管特定产品线——其中包括负责药品与化妆品的国家药剂监管机构（NPRA）、负责放射源的原子能执照局（AELB）、负责受管制废料的环境局，以及负责清真事务的 JAKIM。这些机构都可通过同一道 ePermit 门户接入。

关于这三大类的几点实务提示：

- **MITI 核准准证有不同种类。** 以机动车辆为例，就有 Open AP、Franchise AP 和 Individual AP 三种路径，各有其资格条件。AP 通过 ePermit 电子申请，并以 HS 编码为依据——编码错误就意味着申请到错误的（或申请不到）准证。
- **电气 CoA 是一件「两段式」的事。** 能源委员会签发核准证书（CoA）；随后再将 ST-SIRIM 安全标签贴附于产品上。受管制的电气产品在马来西亚进口、销售、陈列或广告之前，CoA 与标签两者都必须到位，而提出 CoA 申请的一方是进口商。
- **MAQIS 的批准是成对而来的。** 一张 MAQIS 进口准证通常本身并不足够：活体动物、植物及其他生物货物的货件，还必须随附由出口国主管机关签发的相应卫生、兽医或植物检疫证书。

## 我该预留多久，出口又该如何安排？

准证并非即时可得，而流程最慢的那一张会决定你的时间表。以下的处理时长是**贸易物流从业者所报告的、用于规划的缓冲时间**，而非官方服务水平——例如 MITI 自家的 AP 门户就标注处理时长约为 2–5 个工作日，这比你实际上应据以规划的到货前缓冲要短：

| 准证 | 应预留时间 |
|---|---|
| MITI AP（标准） | 到货前约 2–3 周 |
| SIRIM/CoA（新产品） | 约 3–4 个月（测试 + 工厂检验） |
| MAQIS | 约 2–3 周 |

请将这些视为规划缓冲，而非保证；复杂或首次申请耗时更长，而测试密集的类别（尤其是电气）通常是瓶颈所在。

在**出口**方面，大多数货物凭 K2 报关离境，无需出口准证，但受管制的出口仍需要准证——而出口商往往需要的是贸易文件而非准证。**马来西亚对外贸易发展局（MATRADE）**签发诸如**原产地证书**（Certificate of Origin）与**自由销售证书**（Certificate of Free Sale，后者要求申请人须为已注册的 MATRADE 会员）等便利化文件，买方与外国海关经常会要求这些文件。战略物品则单独受《2010 年战略贸易法令》管制，须取得 MITI 战略贸易管制官核发的准证。

## 接下来做什么

在你决定出运之前，按顺序理清这一套：确认实体与 RMCD 注册均已存在，将货物归入正确的 HS 编码，再对照禁令令核查该编码，以了解你是否需要准证、以及需要向谁申请。RMCD 的 HS Explorer 与 MyTRADELINK 门户都会把准证要求映射到 HS 编码。

若确需准证，请尽早通过 ePermit 启动，并确保准证细节与 K1/K2 报关上将出现的内容相符，因为海关会以两者相互核验。当你对归类或某个处于边界的受管制物品拿不准时，一位持牌报关代理——或一份来自 RMCD 的书面裁定——都比一只滞留港口的货柜来得便宜。

*本文为综合官方与行业来源编写的 AI 生成草稿；由于受管制货物清单与程序时有变动，在行动前请直接向相关机构核实当前的准证要求、费用及处理时长。*

## Sources

- Malaysia launches new information system (uCustoms) — https://mag.wcoomd.org/magazine/wco-news-79/malaysia-launches-new-information-system/ (World Customs Organization (WCO News))
- Electronic Permit (ePermit) — MyTRADELINK — https://www.mytradelink.gov.my/epermitinfo (MyTRADELINK / Dagang Net Technologies)
- Implementation of uCustoms for normal import (K1) & export (K2) — https://www.dagangnet.com/notification-implementation-of-ucustoms-for-normal-import-k1-export-k2-and-with-preferential-tariff-treatment-at-sepanggar-port-s87-sandakan-port-s14/ (Dagang Net Technologies Sdn Bhd)
- Process Flow of Export, Import and Transshipment — https://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/914 (Ministry of Investment, Trade and Industry (MITI))
- Approved Permit (AP) — https://www.miti.gov.my/ap (Ministry of Investment, Trade and Industry (MITI))
- Strategic Trade Act (STA) 2010 — https://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/sta2010 (Ministry of Investment, Trade and Industry (MITI))
- Malaysian Quarantine and Inspection Services Act 2011 (Act 728) — https://www.maqis.gov.my/wp-content/uploads/2023/06/ACT-728.pdf (Department of Malaysian Quarantine and Inspection Services (MAQIS))
- Guidelines for the Approval of Electrical Equipment — https://www.sirim-qas.com.my/wp-content/uploads/2025/05/guidelines_for_the_approval_of_electrical_equipment_2018-3.pdf (SIRIM QAS International (for the Energy Commission / Suruhanjaya Tenaga))
- Certificate of Free Sale (CFS) — https://www.matrade.gov.my/en/export-to-the-world/trade-facilitation-page/certificate-of-free-sale-cfs (Malaysia External Trade Development Corporation (MATRADE))
- Do You Need an Import Permit? Guide to MITI AP, SIRIM, MAQIS & More — https://dnelogistics.com.my/import-permit-malaysia-miti-sirim-maqis.html (DNE Logistics (industry/vendor guide — used only for practitioner-reported planning lead times))

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