# 赛城（Cyberjaya）——一座城市，以及把它抛在身后的「马来西亚数字」身份

> 赛城在实体层面能为一家科技公司提供什么、这与「马来西亚数字」（MD）身份有何不同，以及「多媒体超级走廊（MSC）马来西亚」更名为何切断了两者之间的联系。

- Category: business
- Language: zh
- Status: published
- Updated: 2026-08-14
- Canonical: https://negaraku.md/zh/business/cyberjaya-tech-hub

---

有两样不同的东西都叫「赛城（Cyberjaya）」，而混淆它们的代价是昂贵的。

一样是地方：位于雪兰莪州雪邦的一座规划型科技城，紧邻吉隆坡国际机场（KLIA），由一家政府全资拥有的土地拥有者开发，由一个普通的市议会行政管辖，遍布数据中心与跨国企业后勤办公室。

另一样是一种法律身份——「马来西亚数字」（Malaysia Digital），前称「MSC马来西亚」——自 **2022年3月25日** 起，它与是否身处赛城已毫无关系。你可以在古晋、怡保，或万宜（Bangi）一间空房里持有它。

几乎每一份指南仍把两者混为一谈。其结果是：有创办人租下赛城办公空间，以为那能买到一个税率；也有创办人申请MD身份，以为这个身份*就是*那个税率。两者都不成立。

## 「MSC马来西亚」究竟发生了什么？

它是 **被更名，而非被取代**。MDEC的《马来西亚数字身份指南》就是这么说的，用的正是这些字眼：*MSC马来西亚现已更名为「马来西亚数字」（MD）*。过渡指南记录了触发点——首相 **2022年7月4日** 的宣布——并说明一家MSC马来西亚身份公司如今称为「马来西亚数字公司」。

其机制由「更名」这个词衍生而来。这里 **没有申请、没有迁移步骤、也没有截止期限**。持有者依据同一封批准函与《授予条件》继续运营，附带的知识工作者、薪资、投资、研发（R&D）与实缴资本条件都相同，依据过渡指南第4.1段。在税务豁免期内对这些条件的任何变更，仍须提交 **国家投资委员会（National Committee on Investments）**，因为同一套条件同时管辖着身份与豁免（第4.2段）。

许多指南说「MSC马来西亚」已被废除或被一项新计划取代。事实并非如此。什么都没有失效，什么都不需要重新申请。

## 赛城在这次更名中失去了什么？

它的垄断地位。过渡指南第3.1至3.3段允许一家公司在 **马来西亚境内任何地点** 运营其获批活动，并完全取消 **最低办公空间要求**——两者均自 **2022年3月25日** 起生效，早于更名本身。

留下的残余虽然狭窄却真实存在。在10条 **MD《保证书》** 中，恰好有两条与地点挂钩，而MDEC的说明附注为每一条都加了脚注标记：

| 保证书 | 是否与地点挂钩？ |
| --- | --- |
| 第1条——世界级实体与信息基础设施 | **是**——仅限MD Cybercity与Cybercentre |
| 第8条——全球具竞争力的电信资费 | **是**——仅限MD Cybercity与Cybercentre |
| 第2、3、4、5、6、7、9及10条 | 否 |

因此诚实的表述是：身处一个指定地点内，能影响你的电力、连通性与电信条款。它无法影响你的税率、你的股权自由、你的借贷自由，或你的外籍员工配额。

### 地点框架正处于重建之中

Cybercity与Cybercentre的层级本身也正被淘汰。MDEC于 **2025年3月1日** 宣布对MD Cybercity、Cybercentre与「马来西亚数字枢纽」（Malaysia Digital Hub）身份的申请 **立即临时暂缓**，随后于 **2025年12月15日** 宣布 **「MD地点认可」（MD Location Recognition）** 自 **2026年1月1日** 起生效，设有三个类别：

- **MD Hub**——供初创公司、加速器、孵化器与投资者汇聚的社群空间
- **MD Nexus**——供成熟数字投资者与公司使用的高端场所
- **MD Tech Zone**——供利基或高影响力数字科技开发的区域

MDEC尚未公布现有Cybercity与Cybercentre指定地位如何对应到这三个类别，也未表示赛城持有其中任何一项。已经有咨询公司页面断言赛城是MD Tech Zone。**MDEC自己的MD Tech Zone页面却没有列出任何地点。** 请将此说法视为未经证实。

## 赛城在实体层面提供什么？

土地拥有者是 **赛城机构（Cyberview Sdn Bhd）**，创立于 **1996年**，透过 **财政部机构（MOF Inc）** 为政府所拥有，后者持有 **92.24%**。其职权曾多次被重新划定——1996年为土地拥有者、2005年为促进者、2011年为Cybercity管理者、2015年为科技枢纽赋能者（Tech Hub Enabler），如今为科技枢纽开发者（Tech Hub Developer）。这一连串变化,正说明了其上位的国家数字政策被改写得有多么频繁。

这座城市本身占地 **6,960英亩**（约 **28.94平方公里**），依据赛城智慧城市（Cyberjaya Smart City）总蓝图分为四个区，据MIDA所述——别处引用的整数 *7,000英亩* 是对该数字的粗略表述。

一名租户实际得到的是基础设施与地理毗邻，而非法律：

- 光纤密度与电网容量是为数据中心而规划的，而非事后改造
- 邻近布城（Putrajaya）的联邦各部委以及KLIA，距吉隆坡市中心约40公里
- 一批共享服务与全球商业服务（GBS）营运、大学与研发（R&D）租户所形成的集群
- 赛城机构自有的加速器——赛城生活实验室加速器（Cyberview Living Lab Accelerator），据MIDA所述，已培育超过 **120家** 初创公司，筹得超过 **RM263百万** 的投资，并创造超过 **RM837百万** 的营收

规划主管机关是 **雪邦市议会（Majlis Perbandaran Sepang）**——一个依据《1976年地方政府法令》（Local Government Act 1976）运作的普通市议会，它已于2008年将总部迁入赛城。你的营业场所执照、招牌执照与规划批准都来自雪邦市议会，与该县任何其他地方完全相同。这里没有独立的赛城发牌制度，也没有赛城市议会。

## MD身份会给我税务豁免吗？

**不会。** 这是马来西亚科技投资类写作中最常被误报的一点。

《MD身份指南》第5.1(c)段说明，《保证书》各条之下的利益 **须另行取得批准**。第5条承诺*获取*具竞争力的财务优惠的*管道*。有管道不等于有权利。

**MD税务优惠** 是第二项申请，由MDEC评估、并由 **国家投资委员会（National Committee on Investments）** 决定，依据一套实质上不同的标准：

| | MD身份 | MD税务优惠（新投资） |
| --- | --- | --- |
| 最低实缴资本 | **RM1,000** | **RM50,000** |
| 活动清单 | **20项** MD活动 | **10项** 受推广的科技赋能领域 |
| 决定机关 | MDEC批准委员会 | **国家投资委员会** |
| 申请窗口 | 开放 | **2024年4月19日至2027年12月31日** |
| 更早的销售发票 | 无关 | **构成资格取消**，惟受60%马来西亚股权豁除条款约束 |

被人们忽略的正是「收窄」这一部分。MD身份涵盖20项活动，包括金融科技、共享经济平台、UI/UX、3D打印、自主技术与全球商业服务。而优惠指南附录1只承认 **十项** 受推广的科技赋能领域——人工智能（AI）或大数据分析、物联网（IoT）、网络安全、云端、区块链、无人机技术、创意媒体技术（含XR与MR）、含嵌入式软件的IC设计、机器人或自动化，以及先进网络连接或电信技术。随后它 **明确排除** 贸易、制造、电信服务提供、数字银行、非技术性或低价值的呼叫中心或数据录入或招聘流程外包（RPO），以及任何服务于香烟、烟草、酒类或赌博的供应链。

一家公司完全可以合法持有MD身份，却根本没有取得该优惠的途径。

### 那些税率，以及比税率更重要的但书

在「新投资优惠」（New Investment Incentive）之下，一家获批公司可 **二者择一**：一个较低税率——非知识产权（IP）收入 **10%**，若同时满足至少三项可持续发展条件则为 **5%**，以及依据修订后关联法（modified nexus approach）对合格IP收入征 **0%**，各自适用 **连续10个课税年** ——**或** 一项投资税务减免（investment tax allowance），即合格资本支出的 **60%或100%**，于 **5年** 内、抵扣至多100%的法定收入。较低税率依据 **《1967年所得税法令》第65B条**（s.65B of the Income Tax Act 1967）授予，减免则依据 **第127(3)(b)条**（s.127(3)(b)）。

现在说但书。在总检察署的附属立法索引上，**找不到任何为MD税务优惠而依据第65B条颁布的规则，或依据第127(3)(b)条颁布的命令**。指南仅将这些规则与命令作为公司日后可申请令其*停止*适用于自身的文书来提及——并未引用任何P.U.(A)编号。在其被刊登宪报之前，一项批准只是一个行政决定，其背后并无可主张的文书。这与JS-SEZ、国家全球服务枢纽（National Global Services Hub）以及新投资优惠框架（New Investment Incentive Framework）的处境相同,在你把5%的税率纳入一份五年计划之前,值得先知道这一点。

还有一个陷阱藏在第12.1段。一家公司必须评估其集团年度合并营收是否达到 **7.5亿欧元（EUR 750 million）或以上**。若达到，且该集团的马来西亚有效税率低于 **15%**，则依据《1967年所得税法令》第XI部（Part XI）的 **国内补足税（Domestic Top-up Tax）** 可追回其差额。在一个大型跨国集团内部,一个5%的税率的实际价值可能远低于5%。

## 常见错误

**为了取得某项资格而在赛城租赁。** 自2022年3月25日起，地点对MD身份无关紧要，对税务优惠也无关紧要。只有《保证书》第1条与第8条与地点挂钩，且两者都不涉及财政。

**以为MSC马来西亚身份已失效。** 它并未失效。如果你持有一封MSC马来西亚批准函，你已经是一家MD公司，依据原有条件运营，无需采取任何行动。

**把MD身份当成优惠本身。** 身份来自MDEC批准委员会，依据20项活动与RM1,000实缴资本。优惠来自国家投资委员会（NCI），依据10项科技赋能领域与RM50,000实缴资本，并于2027年12月31日对新申请截止。

**在申请前开出发票。** 依据新投资指南第2.1(e)段，在申请日之前就该合格活动在马来西亚开出过任何销售发票，将构成资格取消——除非该公司拥有60%直接或间接的马来西亚股权，且该发票开出未满十二个月。以软性上线来试探市场的创办人,往往就此毁掉了自己的资格。

**以为赛城是自由区。** 它不是。赛城没有任何海关指定地位，既不是自由工业区、自由商业区，也不是经济特区。进口至赛城的货物按一般方式清关。MD配套中唯一的关税减免是《保证书》第5条对多媒体设备进口税与销售税的豁免，而那同样是一项独立批准。

## 下一步

如果你已持有MSC马来西亚或MD身份，请调出你的批准函与《授予条件》，读清楚你实际承诺了什么。那封信上的实缴资本、知识工作者与研发（R&D）数字在更名后原封不动地保留下来，而MDEC每年都会依据它们来评估合规情况，透过一份自我申报表，且该表须先由一名独立的外部审计师验证，费用自付。

如果你现在正在申请，请把身份与优惠当作两项独立的、按此先后顺序进行的工作，并在你指望任何税率之前，先确认你的活动出现在十项的附录1清单上。如果没有，就看看某项由MIDA管理的计划是否更为适合。

而如果你正在挑选场所，请依据电力、光纤、人才腹地与租金来挑选。自2022年3月起，那才是这个地址所决定的唯一事情。

## Sources

- Guidelines on Malaysia Digital (MD) Status, issued 30 June 2022 — https://mdec.my/wp-content/uploads/Malaysia-Digital-MD-Status-Guidelines_Effective-30-June-2022.pdf (MDEC)
- Guidelines on Transition of MSC Malaysia to Malaysia Digital — https://mdec.my/static/pdf/malaysiadigital/Guidelines%20on%20Transition%20of%20MSC%20Malaysia%20Status%20Company%20to%20Malaysia%20Digital%20Company.pdf (MDEC)
- The Malaysia Digital (MD) Bill of Guarantees — Explanatory Notes (Amendment) — https://www.mdec.my/static/pdf/malaysiadigital/Malaysia%20Digital%20BOG%20Explanatory%20Notes%20(Amendment).pdf (MDEC)
- Guidelines on Malaysia Digital (MD) Tax Incentive (New Investment Incentive), revised 9 July 2025 — https://www.mdec.my/static/pdf/malaysiadigital/20250709%20Published%20Guidelines%20on%20MD%20Tax%20Incentive%20New%20Investment.pdf (MDEC)
- Announcement of the Effective Date for MD Location Recognition — https://www.mdec.my/announcement/effective-date-for-md-location-recognition (MDEC)
- Interim Deferment on Applications for MD Cybercity/Cybercentre and Malaysia Digital Hub Status — https://mdec.my/announcement/interim-deferment-on-Cybercity/Cybercentre-applications (MDEC)
- Cyberview — Our Journey — https://www.cyberview.com.my/corporate/our-journey/ (Cyberview Sdn Bhd)
- Cyberjaya Smart City Advances with New Masterplan — https://www.mida.gov.my/cyberjaya-smart-city-advances-with-new-masterplan/ (MIDA (Malaysian Investment Development Authority))
- Malaysia Digital — Tax Incentive — https://www.mdec.my/malaysiadigital/tax-incentive (MDEC)
- MD Location Recognition — https://www.mdec.my/md-location-recognition (MDEC)
- Federal Legislation / Subsidiary Legislation Portal (subsidiary-legislation index searched for an MD Tax Incentive P.U.(A) instrument — none located) — https://lom.agc.gov.my/ (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Malaysia — 2026 Budget Measures Affecting Businesses (MD Tax Incentive window unchanged) — https://www.bdo.global/en-gb/insights/tax/world-wide-tax/malaysia-2026-budget-measures-affecting-businesses (BDO Global)
- Pelancaran MD Nexus PNB @Merdeka 118 (Malaysia's first MD Nexus) — https://www.digital.gov.my/en-GB/siaran/Pelancaran-MD-Nexus-PNB-@Merdeka-118 (Kementerian Digital (Ministry of Digital) / MDEC)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0