# SST Registration Thresholds by Service Group

> Ambang pendaftaran cukai perkhidmatan bukan satu angka — ia berjulat dari sifar sehingga RM1,500,000 bergantung kepada kumpulan, dan hasil yang dikecualikan tetap dikira ke arah ambang itu.

- Category: taxation
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/taxation/sst-registration

---

Hampir setiap panduan menjawab soalan "apakah ambang pendaftaran SST?" dengan
RM500,000. Bagi sebuah firma guaman, itu betul. Bagi sebuah hospital swasta,
kontraktor, tuan tanah, sekolah atau restoran, itu salah — dan dalam dua
daripada kes-kes itu ia salah dalam arah yang menyebabkan anda mendaftar
bertahun-tahun terlambat.

Ambang itu terletak dalam **lajur (3) Jadual Pertama** kepada Peraturan-Peraturan
Cukai Perkhidmatan 2018, mengikut kumpulan demi kumpulan. Tiada angka
kebangsaan.

## Apakah ambang bagi setiap kumpulan?

| Kumpulan | Perkhidmatan | Ambang |
| --- | --- | --- |
| A | Penginapan | RM500,000 |
| B | Makanan dan minuman | RM1,500,000 |
| C | Kelab malam, dewan tarian, kabaret, pusat kesejahteraan, rumah urut, rumah awam dan rumah bir | RM500,000 |
| D | Kelab persendirian | RM500,000 |
| E | Kelab golf dan padang latihan golf | RM500,000 |
| F | Pertaruhan dan perjudian | RM500,000 |
| G | Profesional | RM500,000 |
| H item 1 | Kad kredit dan kad caj | **Sifar** |
| H item 2–4 | Insurans dan takaful, perkhidmatan kewangan berasaskan fi, perkhidmatan kewangan Labuan | RM1,000,000 |
| I item 1–13 | Penyedia perkhidmatan lain — pengiklanan, broker, pekerjaan, keselamatan, kurier, tempat letak kereta, servis motor dan lain-lain | RM500,000 |
| I item 14–16 | Penjagaan kesihatan swasta, perubatan tradisional dan komplementari, kesihatan bersekutu | RM1,500,000 |
| J | Perkhidmatan logistik | RM500,000 |
| K | Sewaan atau pajakan | RM1,000,000 |
| L | Kerja-kerja pembinaan | RM1,500,000 |
| M | Pendidikan | **Sifar** |

Dua daripadanya wajar diteliti sekali lagi.

**Sifar bukan salah taip.** Kumpulan M pendidikan dan Kumpulan H item 1 kad
kredit langsung tidak mempunyai ambang. Sebuah sekolah swasta yang mengenakan
lebih daripada RM60,000 seorang pelajar setahun akademik, atau sebuah bank yang
mengaktifkan sekeping kad kredit, menjadi bertanggungan dari bekalan pertama.
Angka RM60,000 dalam Kumpulan M ialah *ujian yuran yang mentakrifkan
perkhidmatan kena cukai* — ia bukan ambang pendaftaran, dan membacanya sebagai
ambang adalah kesilapan lazim dalam panduan sektor pendidikan.

**RM1,000,000 menggantikan RM500,000 lewat.** Kumpulan K dan Kumpulan H item 2
hingga 4 diwartakan pada RM500,000 pada 9 Jun 2025 dan dipinda kepada
RM1,000,000 oleh P.U.(A) 201/2025 pada 30 Jun 2025 — sehari sebelum permulaan
kuat kuasa. Panduan yang diterbitkan dalam tempoh tiga minggu itu memetik angka
yang telah digantikan.

## Bagaimanakah tempoh dua belas bulan itu diukur?

Seksyen 12(2) Akta Cukai Perkhidmatan 2018 memberikan dua ujian, dan anda
menjadi bertanggungan pada **mana-mana yang berlaku dahulu**:

- **Ujian sejarah.** Pada akhir mana-mana bulan, apabila jumlah nilai semua
  perkhidmatan kena cukai anda dalam bulan itu dan **sebelas bulan yang
  terdahulu daripadanya** telah melebihi ambang yang ditetapkan.
- **Ujian prospektif.** Pada akhir mana-mana bulan, apabila terdapat alasan
  munasabah untuk mempercayai bahawa jumlah dalam bulan itu dan **sebelas bulan
  yang berikutan** akan melebihi ambang.

Ini adalah ujian bergolek, bukan ujian tahun kewangan. Ia dijalankan semula
pada akhir setiap bulan. Sebuah perniagaan yang menyemak perolehan secara
tahunan akan mendapati liabilitinya secara purata enam bulan terlambat.

Ujian prospektif adalah yang sering dilupakan orang. Tandatangani pajakan tiga
tahun pada RM40,000 sebulan dan anda mempunyai alasan munasabah untuk
mempercayai anda akan melebihi RM1,000,000 dalam tempoh dua belas bulan —
liabiliti timbul serta-merta, bukan selepas anda benar-benar memasukkan wang
itu ke bank.

## Perangkap: hasil yang dikecualikan tetap dikira

Ini adalah salah faham yang paling mahal dalam rejim ini, dan ia berpunca
daripada cara kelonggaran-kelonggaran itu digubal.

Setiap konsesi dalam pengembangan 2025 — pengecualian B2B, kelonggaran kontrak
tidak boleh disemak semula, pengecualian penyewa PKS, kelonggaran kumpulan ke
atas sewaan, pengecualian bagi warganegara Malaysia dalam penjagaan kesihatan
swasta — diberikan di bawah **seksyen 34 Akta Cukai Perkhidmatan 2018**, dan
setiap Dasar Cukai Perkhidmatan menyatakan demikian pada baris pembukaannya:
Menteri *mengecualikan pembayaran cukai perkhidmatan*.

Pengecualian daripada pembayaran tidak mengeluarkan perkhidmatan itu daripada
Jadual Pertama. Bekalan itu tetap merupakan perkhidmatan kena cukai. Dan
s.12(2) mengukur **jumlah nilai semua perkhidmatan kena cukainya** — bukan
nilai yang cukai sebenarnya dibayar ke atasnya.

Justeru:

- Sebuah hospital swasta dengan RM900,000 hasil daripada pesakit asing dan
  RM4,000,000 hasil daripada pesakit Malaysia telah melepasi ambang
  RM1,500,000, walaupun ia mengenakan cukai ke atas hampir tiada satu pun
  daripadanya.
- Seorang tuan tanah yang semua penyewanya adalah PKS berdaftar MyPMK tetap
  perlu mengira sewa itu ke arah RM1,000,000.
- Seorang kontraktor yang bekerja sepenuhnya di bawah kontrak tidak boleh
  disemak semula sebelum Julai 2025 tetap mengira kerja itu ke arah
  RM1,500,000.

Kesan praktikalnya ialah perniagaan dalam kedudukan sedemikian mesti berdaftar,
mengemukakan penyata SST-02, dan mengisytiharkan bekalan yang dikecualikan itu
— sambil memungut sedikit atau tiada cukai langsung. Pendaftaran dan
pembayaran adalah kewajipan yang berlainan, dan hanya yang kedua dilonggarkan.

## Kumpulan G menggabungkan; kumpulan lain tidak

Kumpulan G membawa satu nota yang tiada pada kumpulan lain. Seorang kena cukai
Kumpulan G bertanggungan untuk pendaftaran sebaik sahaja jumlah nilai
perkhidmatan kena cukai, **sama ada digabungkan atau secara berasingan**,
melebihi RM500,000 merentasi **mana-mana satu atau lebih** perkhidmatan
Kumpulan G.

Justeru sebuah firma yang menyediakan perkhidmatan guaman bernilai RM300,000
dan khidmat runding bernilai RM250,000 melintasi garisan itu pada RM550,000,
walaupun tiada satu perkhidmatan pun yang mencapai RM500,000 dengan
sendirinya.

Penggabungan itu tidak meluas merentasi kumpulan. Sebuah perniagaan dengan
RM400,000 yuran profesional Kumpulan G dan RM800,000 sewa Kumpulan K menguji
RM400,000 terhadap RM500,000 dan RM800,000 terhadap RM1,000,000 — dan tidak
berdaftar bagi mana-mana satu pun. Namun begitu, sebaik sahaja berdaftar bagi
mana-mana kumpulan, anda mengenakan cukai ke atas setiap perkhidmatan kena
cukai yang anda sediakan.

## Anda tidak boleh memecahkan perniagaan

Seksyen 15 memberikan Ketua Pengarah kuasa untuk mengarahkan supaya dua atau
lebih orang dianggap sebagai **satu orang kena cukai** apabila beliau berpuas
hati bahawa pemisahan aktiviti perniagaan itu adalah tiruan. Subseksyen (2)
menyatakan ujiannya ialah sejauh mana orang-orang itu *terikat rapat antara
satu sama lain melalui pertalian kewangan, ekonomi dan organisasi*.

Arahan itu boleh menetapkan tarikh dari mana orang kena cukai tunggal itu
dianggap menjalankan perniagaan dan tarikh dari mana ia mesti berdaftar.
Memecahkan sebuah kumpulan restoran kepada syarikat berasingan bagi setiap
outlet untuk kekal di bawah RM1,500,000 adalah contoh klasik.

## Mendaftar, dan apa yang berlaku jika anda terlambat

Di bawah s.13(1) anda mesti memohon **selewat-lewatnya pada hari terakhir
bulan berikutan** bulan anda menjadi bertanggungan. Permohonan dibuat melalui
portal MySST.

Seksyen 13(3) kemudian mendaftarkan anda berkuat kuasa dari **hari pertama
bulan berikutan** bulan anda memohon — atau tarikh lebih awal yang
dipersetujui, tetapi tidak pernah lebih awal daripada tarikh liabiliti timbul.

Terlepas tarikh akhir dan s.13(4) terpakai: Ketua Pengarah mendaftarkan anda
pada tarikh apa jua yang beliau tentukan, dengan syarat ia tidak lebih awal
daripada tarikh anda menjadi bertanggungan. Dalam praktiknya itu bermakna
pengunduran tarikh. Anda kemudiannya terhutang cukai ke atas bekalan yang
dibuat sejak tarikh itu, sama ada anda mengenakannya kepada pelanggan anda
ataupun tidak — dan s.13(5) menjadikan kegagalan itu satu kesalahan
tersendiri.

Seksyen 14 membenarkan **pendaftaran secara sukarela** bagi mereka yang di
bawah ambang. Ia kadangkala berbaloi demi kredibiliti dengan pelanggan
korporat, tetapi tiada kredit cukai input dalam rejim ini, jadi pendaftaran
secara sukarela menambah kos dan pematuhan tanpa memulihkan apa-apa.

## Pendaftaran cukai jualan adalah ujian yang berbeza

Pendaftaran cukai jualan tiada kaitan langsung dengan kedudukan cukai
perkhidmatan anda.

Ambangnya ialah **RM500,000**, ditetapkan oleh Perintah Cukai Jualan (Nilai
Jualan Jumlah Barang Kena Cukai) 2018, dan ia tidak diubah pada 2025. Ia
terpakai kepada **pengilang barang kena cukai di Malaysia**, diuji berdasarkan
nilai jualan barang yang anda kilangkan — bukan jumlah perolehan. Pengilang
sub-kontrak menguji nilai kerja yang dilaksanakan. Pengimport tidak berdaftar:
cukai jualan import dipungut semasa pelepasan kastam.

Seksyen 12(2) Akta Cukai Jualan 2018 menggunakan struktur dua belas bulan
sejarah dan prospektif yang sama.

Sesetengah pengilang dikecualikan daripada pendaftaran tidak kira berapa pun
perolehan mereka di bawah Perintah Cukai Jualan (Pengecualian daripada
Pendaftaran) 2018 — termasuk konkrit pra-campur, penyediaan makanan, fotokopi,
pengukiran, pemprosesan gambar dan penggabungan barang ke dalam bangunan.

## Kesilapan lazim

- **Memetik RM500,000 sebagai jawapan.** Ia betul bagi kira-kira separuh
  daripada kumpulan-kumpulan dan salah bagi selebihnya, termasuk tiga kumpulan
  baharu yang terbesar.
- **Membaca RM60,000 sebagai ambang pendidikan.** Kumpulan M mempunyai ambang
  sifar; RM60,000 seorang pelajar mentakrifkan institusi mana yang kena cukai
  di bawah item 1.
- **Menguji perolehan secara tahunan.** Seksyen 12(2) adalah ujian bulanan
  bergolek.
- **Mengabaikan ujian prospektif.** Menandatangani kontrak besar boleh
  mewujudkan liabiliti sebelum sebarang wang tiba.
- **Mengecualikan hasil yang dikecualikan daripada pengiraan ambang.**
  Pengecualian di bawah s.34 melonggarkan pembayaran, bukan skop.
- **Menggabungkan merentasi kumpulan.** Hanya Kumpulan G yang menggabungkan
  secara dalaman.
- **Menganggap cukai jualan mengikut cukai perkhidmatan.** Dua Akta, dua
  ambang, dua pendaftaran.

## Langkah seterusnya

Kenal pasti setiap kumpulan yang disentuh oleh hasil anda, kemudian uji setiap
satu terhadap ambangnya sendiri berasaskan dua belas bulan bergolek dengan
hasil yang dikecualikan turut disertakan. Jika anda telah melintasi garisan
pada bulan yang lalu, tentukan tarikh liabiliti timbul sebelum anda memohon —
tarikh itu, bukan tarikh permohonan, yang menentukan apa yang anda terhutang.

Sebaik sahaja berdaftar, mekanismenya beralih kepada tempoh kena cukai,
penyata SST-02 dan rejim penalti bayaran lewat. Jika anda membeli perkhidmatan
daripada pembekal di luar Malaysia, semak juga peraturan perkhidmatan kena
cukai yang diimport: peraturan itu terpakai sama ada anda berdaftar ataupun
tidak.

## Sources

- Service Tax Act 2018 (Act 807) — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/03/Service-Tax-Act-2018.pdf (RMCD)
- Service Tax Regulations 2018, P.U.(A) 214/2018 — First Schedule — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/03/Service-Tax-Regulations-2018.pdf (Attorney General's Chambers)
- Service Tax (Amendment) Regulations 2025, P.U.(A) 172/2025 — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/07/Peraturan-Peraturan-CP-Pindaan-2025.pdf (Attorney General's Chambers)
- Service Tax (Amendment) Regulations 2025 (Amendment) Regulations 2025, P.U.(A) 201/2025 — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/07/5-PUA-201.2025.pdf (Attorney General's Chambers)
- Sales Tax (Total Sale Value of Taxable Goods) Order 2018 — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/03/Sales-Tax-Total-Sale-Value-Of-Taxable-Goods-Order-2018.pdf (Attorney General's Chambers)
- Sales Tax (Exemption from Registration) Order 2018, P.U.(A) 208/2018 — https://mysst.customs.gov.my/wp-content/uploads/2025/03/Sales-Tax-Exemption-From-Registration-Order-2018.pdf (Attorney General's Chambers)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
