# Reinvestment Allowance — Qualifying Projects and Why Claims Fail

> Apa yang dikira sebagai projek yang layak di bawah Jadual 7A, bagaimana tempoh lima belas tahun itu berjalan, dan kegagalan audit yang menyebabkan syarikat kehilangan keseluruhan tuntutan.

- Category: taxation
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/taxation/reinvestment-allowance

---

Elaun pelaburan semula lebih kerap gagal semasa audit berbanding ditolak pada
peringkat awal, dan hampir tidak pernah kerana wang itu tidak dibelanjakan. Ia
gagal kerana syarikat membeli aset yang betul untuk projek yang salah. Sebuah
mesin yang membungkus kotak siap ke dalam karton adalah mesin sebenar, dipasang
sebenarnya dalam kilang sebenar — dan ia tidak layak, kerana pembuatan telah
pun selesai apabila pensel-pensel itu dimasukkan ke dalam kotak.

Itulah Contoh 6 dalam Ketetapan Umum Bil. 10/2022, dan itulah bentuk kebanyakan
pertikaian RA.

## Apakah elaun ini

Di bawah perenggan 1 Jadual 7A kepada Akta Cukai Pendapatan 1967, sesebuah
syarikat yang bermastautin di Malaysia yang:

- **telah beroperasi tidak kurang daripada 36 bulan**; dan
- telah membelanjakan, dalam tempoh asas bagi sesuatu tahun taksiran,
  **perbelanjaan modal ke atas kilang, loji atau jentera yang digunakan di
  Malaysia** untuk projek yang layak,

diberikan elaun pelaburan semula sebanyak **60% daripada perbelanjaan itu**.
Perenggan 1A memberikan 60% yang sama bagi perbelanjaan modal ke atas projek
pertanian.

Peruntukan terkecuali (proviso) kepada perenggan 1 mengecualikan loji atau
jentera yang disediakan sepenuhnya atau sebahagiannya untuk kegunaan seseorang
pengarah, atau ahli kakitangan pengurusan, pentadbiran atau perkeranian. Ujian
36 bulan itu berjalan sehingga ke titik perbelanjaan itu dibelanjakan — Contoh
3 KU 10/2022 menolak sebuah syarikat pada bulan ke-32.

## Berapa banyak pendapatan yang dilindunginya

Perenggan 3 mengecualikan pendapatan berkanun bersamaan dengan elaun itu,
tetapi **tidak melebihi 70% daripada pendapatan berkanun** daripada perniagaan
itu. Apabila projek yang layak telah mencapai tahap produktiviti yang
ditetapkan oleh Menteri, sekatan itu dilepaskan dan pengecualian itu boleh
menyerap keseluruhan pendapatan berkanun.

Perenggan 4A mudah terlepas pandang: pendapatan berkanun dalam perenggan 3 dan
4 bermaksud pendapatan berkanun **daripada sumber yang terdiri daripada
perniagaan berkenaan projek yang layak itu**, bukan pendapatan berkanun
syarikat secara keseluruhan.

Elaun yang belum diserap dibawa ke hadapan di bawah perenggan 4 ke tahun
berikutnya yang pertama yang mempunyai pendapatan berkanun daripada perniagaan
itu. Pendapatan yang dikecualikan dikreditkan ke akaun dikecualikan di bawah
perenggan 5 dan boleh dibayar sebagai dividen dikecualikan cukai, dengan satu
lagi peringkat pengecualian di tangan pemegang saham sesebuah pemegang saham
korporat itu sendiri di bawah perenggan 5(6).

## Tempoh masa

Perenggan 2 memberikan elaun itu bagi perbelanjaan modal yang dibelanjakan
dalam tempoh asas untuk **lima belas tahun taksiran berturut-turut, bermula
daripada tahun taksiran bagi tempoh asas di mana tuntutan pertama dibuat dalam
penyata cukai**.

Baca itu dengan teliti. Jam itu bermula pada tuntutan pertama syarikat itu
sendiri, bukan pada pemerbadanan, bukan pada perbelanjaan layak yang pertama,
dan bukan pada tarikh yang ditetapkan secara nasional. Dua pesaing dalam
industri yang sama boleh berada pada tahun yang berlainan dalam tempoh
masing-masing.

Dua perenggan peralihan kemudian terpakai di atasnya:

- **Perenggan 2B** — elaun pelaburan semula khas PENJANA. Sebuah syarikat yang
  tempoh lima belas tahunnya berakhir pada YA2019 atau lebih awal menerima hak
  lanjut bagi perbelanjaan modal yang dibelanjakan dari YA2020 hingga YA2024;
  tempoh yang berakhir pada YA2020, 2021, 2022 atau 2023 menerima tempoh yang
  lebih pendek secara berkadaran, semuanya berakhir pada **YA2024**. Lanjutan
  itu kini telah luput.
- **Perenggan 4C** — elaun berkaitan perbelanjaan yang dibelanjakan selepas
  tempoh lima belas tahun di bawah perenggan 2B dan sehingga YA2024 hanya boleh
  diserap sepanjang **tujuh tahun taksiran berturut-turut bermula sejurus
  selepas YA2024**. Apa-apa yang tidak diserap pada akhir tempoh itu diabaikan.

Perenggan 4B mengenakan had penyerapan tujuh tahun yang sama ke atas baki yang
tertinggal pada akhir tempoh lima belas tahun biasa.

## Apakah projek yang layak

Perenggan 8 mentakrifkannya secara menyeluruh:

| Perenggan Kecil | Projek |
| --- | --- |
| 8(a) | Mengembangkan, memodenkan atau mengautomasikan perniagaan sedia ada berkenaan pembuatan sesuatu produk atau produk berkaitan dalam industri yang sama, atau mempelbagaikan kepada produk berkaitan dalam industri yang sama |
| 8(c) | Projek pertanian yang mengembangkan, memodenkan atau mempelbagaikan penanaman dan pertanian, **tidak termasuk penternakan ayam dan itik** |

Perenggan 9 kemudian mentakrifkan kata kerja tersebut, dan takrifannya lebih
sempit berbanding penggunaan biasa:

- **mengembangkan** — peningkatan kapasiti produk atau pengembangan kawasan kilang;
- **memodenkan** — menaik taraf peralatan dan proses pembuatan;
- **mengautomasikan** — menggantikan operasi manual dengan operasi mekanikal dengan campur tangan manusia yang minimum atau dikurangkan;
- **mempelbagaikan** — memperluas atau mempelbagaikan julat produk yang berkaitan dengan industri yang sama.

**Pembuatan** juga ditakrifkan, dan tidak termasuk pemasangan jentera untuk
pembinaan, pembungkusan mudah, pembaikan mudah, percampuran mudah, pemasangan
mudah bahagian-bahagian, pengekalan semasa pengangkutan dan penyimpanan,
aktiviti yang memudahkan penghantaran, dan pembungkusan atau pembentangan
barangan untuk jualan. *Mudah* bermaksud sesuatu aktiviti yang tidak
memerlukan kemahiran, mesin, radas atau peralatan khas.

**Loji** dan **jentera** kedua-duanya ditakrifkan sebagai radas atau peranti
yang digunakan berkenaan dengan, dan digunakan secara langsung dalam
menjalankan, sesuatu aktiviti pembuatan **di dalam kilang**. Dan **kilang**
bermaksud bahagian kawasan lantai yang digunakan untuk projek yang layak —
dengan ruang penyimpanan hanya layak apabila ia **tidak melebihi satu
persepuluh daripada jumlah kawasan lantai** bangunan atau tambahan itu.

## Mengapa tuntutan gagal semasa audit

**Aktiviti itu bukan pembuatan.** Contoh 5 KU 10/2022 menolak sebuah syarikat
yang memotong dan mengimpal mengikut spesifikasi pelanggan: aktiviti itu tidak
termasuk dalam takrifan Jadual 7A, jadi bangunan bengkel baharu itu tidak
mendapat apa-apa.

**Aset itu berada selepas penamatan pembuatan.** Contoh 6 membenarkan mesin
yang memasukkan pensel ke dalam kotak runcitnya dan menolak mesin yang
membungkus kotak-kotak itu ke dalam karton.

**Ia adalah penggantian, bukan pelaburan semula.** Perenggan 8.3.2 dan Contoh
26 menolak elaun ke atas penggantian alat atau bahagian mesin yang usang
melainkan pengembangan, pemodenan, pengautomasian atau kepelbagaian dapat
dibuktikan.

**Ruang penyimpanan melanggar ujian satu persepuluh.** Dalam Rajah 3 ketetapan
itu, 5,000 kaki persegi ruang penyimpanan dalam 75,000 kaki persegi adalah
layak. Dalam Rajah 4, 8,000 kaki persegi dalam 75,000 kaki persegi yang sama
tidak layak — dan keseluruhan kawasan penyimpanan itu gugur, bukan sekadar
lebihannya. Ruang pejabat jualan tidak pernah layak dalam kedua-dua kes.

**Rawatan sisa yang tidak dikitar semula.** Contoh 7 menolak peralatan yang
merawat air sisa toksik untuk pelupusan; Contoh 8 membenarkannya apabila air
yang dirawat itu digunakan semula dalam menghasilkan produk yang sama.

**Pertukaran aset dalam kumpulan.** Perenggan 1B menyahguna pakai keseluruhan
Jadual itu apabila pemeroleh dan pelupus berada di bawah kawalan bersama, atau
apabila pemerolehan itu terhasil daripada penyusunan semula atau penggabungan.

**Pelupusan dalam tempoh lima tahun.** Perenggan 2A menganggap elaun itu tidak
pernah diberikan dan menambahnya semula ke dalam pendapatan berkanun pada
tahun pelupusan. *Dilupuskan* termasuk terhenti digunakan, dan perenggan 9
turut merangkumi aset yang dikelaskan sebagai dipegang untuk jualan di bawah
perenggan 61A Jadual 3 — jadi pengelasan semula akibat rosot nilai boleh
mencetuskan tuntutan balik tanpa sebarang jualan.

**Insentif yang tidak serasi.** Perenggan 7 mengecualikan sesebuah syarikat
yang memegang atau memohon taraf perintis, atau yang diberikan elaun cukai
pelaburan bagi aktiviti atau produk digalakkan, bagi tempoh asas yang
berkaitan.

**Tiada borang tuntutan.** Perenggan 13 KU 10/2022 jelas menyatakan: tiada
kelulusan bertulis diperlukan daripada LHDN, tetapi tuntutan itu mesti
direkodkan pada borang tuntutan RA dan salinan asalnya disimpan bersama
dokumen sokongan. Syarikat lazimnya membuat tuntutan dalam penyata cukai dan
tidak pernah melengkapkan borang itu — lalu tiada apa-apa untuk dikemukakan
apabila fail itu dipilih untuk semakan.

Perenggan 6 membenarkan Ketua Pengarah mengeluarkan taksiran **dalam tempoh
lima tahun selepas tamat tahun taksiran** bagi pengecualian itu diberikan,
untuk menyahkan apa-apa manfaat yang diperoleh secara salah.

## Kesilapan biasa

**Mengira lima belas tahun daripada titik permulaan yang salah.** Ia bermula
daripada tuntutan pertama dalam penyata cukai, mengikut perenggan 2.

**Menganggap lanjutan PENJANA masih tersedia.** Perenggan 2B telah ditutup
pada YA2024, dan perenggan 4C hanya mengekalkan hak untuk *menyerap* apa yang
telah pun diperoleh, sepanjang tujuh tahun dari YA2025.

**Menuntut terhadap jumlah keseluruhan pendapatan berkanun.** Perenggan 4A
menghadkannya kepada sumber perniagaan projek yang layak sahaja.

**Memasukkan aset pengarah atau pengurusan.** Peruntukan terkecuali kepada
perenggan 1 mengecualikan loji atau jentera yang disediakan sepenuhnya atau
sebahagiannya untuk kegunaan mereka.

**Menganggap tambahan kilang secara umum sebagai kawasan lantai yang layak.**
Hanya bahagian yang digunakan untuk projek yang layak dikira, dan ruang
penyimpanan hanya sehingga satu persepuluh.

## Langkah seterusnya

Sebelum belanjawan modal seterusnya diluluskan, catatkan perenggan kecil
perenggan 8 yang manakah setiap item itu tergolong dan di manakah dalam kilang
ia akan dipasang. Satu muka surat dokumentasi itu sahaja, disimpan bersama
borang tuntutan RA, adalah yang mengubah tuntutan yang boleh dipertahankan
menjadi tuntutan yang dapat bertahan lima tahun kemudian.

## Sources

- Income Tax Act 1967 (Act 53), reprint as at 21 May 2024 — Schedule 7A — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/20240521-akta-cukai-pendapatan-1967-akta-53.pdf (LHDN)
- Public Ruling No. 10/2022 — Reinvestment Allowance Part I, Manufacturing Activity — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/pr_10_2022.pdf (LHDN)
- Public Ruling No. 11/2022 — Reinvestment Allowance Part II, Agricultural and Integrated Activities — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/pr_11_2022.pdf (LHDN)
- Public Ruling No. 6/2015 — Qualifying Expenditure and Computation of Capital Allowances — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/PR_6_2015.pdf (LHDN)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
