# Country-by-Country Reporting and the Master File in Malaysia

> Ambang RM3 bilion bagi CbCR, tarikh akhir notifikasi yang jatuh pada hari terakhir tahun kewangan, tarikh akhir pemfailan 12 bulan, dan sebab Malaysia tidak mempunyai kewajipan Master File yang berasingan.

- Category: taxation
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/taxation/cbcr-and-master-file

---

Tarikh akhir yang menyebabkan kumpulan tersasar bukanlah tarikh akhir pemfailan. Ia adalah
notifikasi, dan ia jatuh pada **hari terakhir tahun kewangan pelaporan** —
sebelum tahun itu pun tamat, dan genap dua belas bulan sebelum laporan
itu sendiri perlu difailkan.

## Siapa yang termasuk dalam skop

Peraturan 2 Peraturan-Peraturan Cukai Pendapatan (Pelaporan Negara demi Negara) 2016,
sebagaimana yang ditulis semula oleh P.U.(A) 416/2017, mengenakan Peraturan-Peraturan itu
ke atas kumpulan perusahaan multinasional di mana:

- jumlah **hasil kumpulan disatukan** dalam tahun kewangan sebelum tahun
  kewangan pelaporan adalah **sekurang-kurangnya RM3 bilion**; **dan**
- mana-mana entiti konstituennya adalah entiti pemegang muktamad bermastautin
  Malaysia, entiti konstituen bermastautin Malaysia, entiti pemegang surogat
  bermastautin Malaysia, atau **tempat perniagaan tetap di Malaysia**.

Entiti Labuan yang menjalankan aktiviti perniagaan Labuan tertakluk kepada instrumen
selari, iaitu Peraturan-Peraturan Cukai Aktiviti Perniagaan Labuan (Pelaporan Negara
demi Negara) 2017.

Perhatikan matawang tersebut. RM3 bilion bukanlah penukaran kepada EUR 750
juta OECD, dan ia bukan ambang Pillar Two — sesebuah kumpulan boleh berada
dalam satu rejim dan di luar rejim yang satu lagi.

## Notifikasi

Peraturan 6 menghendaki setiap entiti konstituen bermastautin Malaysia
memberitahu Ketua Pengarah secara bertulis **pada atau sebelum hari terakhir
tahun kewangan pelaporan**:

- jika ia adalah entiti pelapor, mengenal pasti sama ada ia entiti pemegang
  muktamad atau entiti pemegang surogat; atau
- jika ia bukan, memberikan identiti dan kemastautinan cukai entiti yang
  merupakan entiti pelapor, berserta tahun kewangan entiti tersebut.

Dari tahun taksiran 2021 notifikasi boleh dibuat melalui **Borang e-C**,
atau **Borang LE1** bagi entiti Labuan. Alternatifnya ialah surat rasmi di atas
kepala surat syarikat, ditandatangani menurut s.75 Akta Cukai Pendapatan 1967,
mengikut templat yang diterbitkan oleh LHDN dan dihantar **dengan tangan atau
kurier**. Laman LHDN menyatakan dengan jelas bahawa templat itu mesti dipatuhi
dengan ketat.

## Pemfailan

Peraturan 7: tidak lewat daripada **dua belas bulan selepas hari terakhir
tahun kewangan pelaporan**.

Peraturan 5 meletakkan kewajipan itu ke atas entiti pemegang muktamad di mana ia
bermastautin di Malaysia. Sebuah entiti surogat Malaysia memfailkan sebaliknya
apabila ibu bapa asing tidak mempunyai kewajipan pemfailan di negara asalnya,
apabila bidang kuasanya mempunyai perjanjian antarabangsa dengan Malaysia tetapi
tiada perjanjian pihak berkuasa berwibawa yang layak berkuat kuasa, atau
apabila LHDN telah memberitahu **kegagalan sistemik** dalam bidang kuasa itu.

Laporan itu membawa tiga jadual — peruntukan pendapatan, cukai dan aktiviti
perniagaan mengikut bidang kuasa; senarai entiti konstituen bagi setiap bidang
kuasa; dan maklumat penjelasan tambahan. Maklumat kewangan didenominasikan
dalam ringgit di bawah peraturan 4(2). Pengemukaan dibuat melalui platform
**HiDEF** dalam skema XML CbCR OECD, disulitkan dengan kunci awam IRBM.

Peraturan 8 menghadkan penggunaan laporan itu oleh LHDN kepada penilaian
risiko penentuan harga pindahan dan BEPS peringkat tinggi serta analisis
ekonomi, dan melarang penggunaannya sebagai pengganti analisis penentuan
harga pindahan yang terperinci apabila membuat pelarasan.

## Persoalan Master File

Malaysia tidak mengenakan kewajipan pemfailan Master File yang berasingan.
Apa yang dikenakan ialah peraturan 4(2)(a) Peraturan-Peraturan Cukai
Pendapatan (Penentuan Harga Pindahan) 2023 — maklumat mengenai kumpulan
perusahaan multinasional sebagaimana yang dinyatakan dalam **Jadual 1**,
di dalam dokumentasi penentuan harga pindahan kontemporaneus.

Perenggan 11.7(a) Garis Panduan Penentuan Harga Pindahan Malaysia 2024
kemudiannya menyatakan bahawa di mana sesebuah kumpulan telah menyediakan
master file yang mengandungi semua maklumat yang dikehendaki, fail itu
**boleh dikemukakan sebagai ganti Jadual 1**. Jadi master file kumpulan
adalah pengganti yang dibenarkan bagi jadual Malaysia, bukan satu deliverable
berasingan dengan tarikh akhirnya sendiri.

## Kesilapan lazim

**Menganggap notifikasi sebagai peringatan tahunan.** Ia adalah tarikh akhir
berkanun yang jatuh pada hari terakhir tahun kewangan, dan ia terpakai kepada
setiap entiti konstituen Malaysia, termasuk yang bukan entiti pelapor.

**Menganggap pemfailan ibu bapa asing telah merangkumi Malaysia.** Biasanya
ya, melalui pertukaran maklumat — tetapi hanya di mana perjanjian pihak
berkuasa berwibawa yang layak berkuat kuasa. Di mana ia tidak berkuat kuasa,
entiti surogat Malaysia mesti memfailkan.

**Mengelirukan ambang-ambang.** RM3 bilion bagi CbCR, EUR 750 juta bagi cukai
minimum global, RM30 juta dan RM10 juta bagi dokumentasi penentuan harga
pindahan penuh. Ia adalah tiga ujian yang berbeza.

**Memfailkan master file dan berhenti di situ.** Jadual 2 Peraturan-Peraturan
Penentuan Harga Pindahan 2023 — perniagaan dan penanda arasan entiti Malaysia
itu sendiri — tidak pernah dirangkumi oleh master file kumpulan.

## Langkah seterusnya

Tandakan tarikh notifikasi berdasarkan penghujung tahun kewangan, bukan tarikh
pemfailan, dan sahkan entiti mana dalam kumpulan itu adalah entiti pelapor
sebelum tahun itu tamat. Kemudian baca `transfer-pricing-documentation` bagi
fail tempatan, dan `global-minimum-tax-pillar-two` jika hasil disatukan
hampir mencapai EUR 750 juta.

## Sources

- Income Tax (Country-by-Country Reporting) Rules 2016, P.U.(A) 357/2016 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputp/pua_20161223_(008)%20%2011%2011%202016%20%20Draf%20muktamad.pdf (Attorney General's Chambers)
- Income Tax (Country-by-Country Reporting) (Amendment) Rules 2017, P.U.(A) 416/2017 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputp/pua_20171228_P.U.(A)416.pdf (Attorney General's Chambers)
- Country-by-Country Reporting (CbCR) — https://www.hasil.gov.my/antarabangsa/country-by-country-reporting-cbcr/ (LHDN)
- Malaysia Transfer Pricing Guidelines 2024 — Chapter 11 — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/malaysia-transfer-pricing-guidelines-2024.pdf (LHDN)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
