# Capital or Revenue? Routing a Gain to CGT, RPGT or Income Tax

> Bagaimana Malaysia menentukan sama ada sesuatu keuntungan adalah pendapatan perniagaan, keuntungan harta tanah sebenar atau keuntungan modal — lambang perdagangan (badges of trade), susunan penghalaan berstatut, dan rejim mana yang terpakai bagi setiap pelupusan.

- Category: taxation
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/taxation/capital-or-revenue

---

Jual sebuah rumah kedai dengan keuntungan RM500,000 dan cukainya boleh jadi
RM150,000, RM50,000 atau tiada langsung. Hartanah itu sama, keuntungannya sama,
pembelinya sama. Yang mengubah jawapannya ialah persoalan pencirian yang jarang
difikirkan secara sedar oleh kebanyakan penjual — dan yang boleh dibuka semula
oleh LHDN bertahun-tahun kemudian.

Setiap panduan pesaing membincangkan CGT, RPGT dan cukai pendapatan sebagai tiga
topik yang berasingan. Tiada satu pun daripadanya memberitahu anda cara
menentukan rejim mana yang terpakai kepada anda. Itulah persoalan yang dijawab
oleh halaman ini.

## Uji perdagangan dahulu

Susunan penghalaan ini bukan soal pilihan. Ia terbina dalam statut itu sendiri,
dan ia berjalan dalam satu arah sahaja.

**Cukai pendapatan diletakkan dahulu.** Seksyen 4(a) Akta Cukai Pendapatan 1967
mengenakan cukai ke atas "keuntungan atau untung daripada suatu perniagaan", dan
s.2(1) mentakrifkan perniagaan sebagai termasuk

> profesion, vokasi dan perdagangan serta setiap pembuatan, usaha atau urusan
> yang bersifat perdagangan, tetapi tidak termasuk pekerjaan

Frasa itu — *usaha atau urusan yang bersifat perdagangan (adventure or concern
in the nature of trade)* — itulah yang menangkap transaksi belian-jual sekali
sahaja (flip). Anda tidak perlu menjalankan perniagaan sebagai pemaju hartanah
untuk satu pembelian spekulatif sahaja dikira sebagai perdagangan.

**RPGT bersifat residual kepada cukai pendapatan.** Seksyen 2 Akta Cukai
Keuntungan Harta Tanah 1976 mentakrifkan "keuntungan" sebagai

> keuntungan selain daripada keuntungan atau untung yang boleh dikenakan atau
> dikecualikan daripada cukai pendapatan di bawah undang-undang cukai pendapatan

Maka sesuatu keuntungan tidak boleh menjadi keuntungan RPGT jika ia sudah pun
menjadi pendapatan. RPGT hanya mengambil apa yang ditinggalkan oleh cukai
pendapatan.

**CGT juga bersifat residual.** Perenggan 6.4 Guidelines on Capital Gains Tax
for Unlisted Shares (Garis Panduan Cukai Keuntungan Modal bagi Saham Tidak
Tersenarai) terbitan LHDN menyatakan bahawa keuntungan daripada pelupusan aset
modal bukanlah sumber pendapatan perniagaan di bawah perenggan 4(a) melainkan
s.24(1) terpakai — kedua-duanya saling eksklusif, dan pencirian perdagangan
mengatasi.

Akibat praktikalnya: **anda tidak pernah boleh memilih antara CGT 10%, RPGT
30% dan cukai pendapatan 24%.** Anda menentukan sama ada ia suatu perdagangan,
dan jawapannya menghala dengan sendirinya.

## Lambang perdagangan (badges of trade), seperti yang dinyatakan oleh LHDN

Penyenaraian rasmi LHDN terdapat dalam Guidelines on Tax Treatment on Digital
Currency Transaction (Garis Panduan Layanan Cukai ke atas Transaksi Mata Wang
Digital). Ia ditulis untuk aset digital, tetapi ia merupakan penjelasan LHDN
bagi satu rangka kerja am, dan ia adalah satu-satunya senarai berenumerasi yang
diterbitkan oleh Lembaga.

| Lambang | Apa yang dilihat oleh LHDN |
| --- | --- |
| **Sifat subjek** | Aset yang dibeli dalam kuantiti besar kelihatan seperti stok perdagangan |
| **Tempoh pemilikan** | Semakin singkat tempoh pemegangan, semakin besar kemungkinan ia dipegang untuk perdagangan |
| **Kekerapan transaksi** | Kekerapan yang tinggi menunjukkan perdagangan; satu transaksi terpencil tidak |
| **Kerja tambahan** | Kerja yang dilakukan untuk menjadikan aset itu boleh dipasarkan, atau usaha menarik pembeli |
| **Keadaan realisasi** | Pengambilan secara paksa, keperluan tunai yang mendesak secara tiba-tiba atau ancaman rampasan oleh pemiutang menunjukkan bukan perdagangan |
| **Motif** | Niat untuk berdagang **pada masa pemerolehan**; rancangan perniagaan, rekod perakaunan dan pengiklanan semuanya menjadi bukti |
| **Kaedah pembiayaan** | Pembiayaan jangka pendek lebih menunjukkan perdagangan berbanding jangka panjang |
| **Faktor lain** | Kajian kebolehlaksanaan, dokumentasi, bukti niat yang lain |

Dan peraturan penutup, secara verbatim:

> Tiada satu lambang perdagangan pun yang menjadi penunjuk menentukan kepada
> kewujudan perdagangan. Penentuan sama ada lambang perdagangan wujud boleh
> ditentukan dengan mempertimbangkan semua faktor yang berkaitan.

Itu berlaku dalam kedua-dua arah. Satu fakta buruk tidak menjadikan anda
seorang peniaga; satu fakta baik tidak menyelamatkan anda.

## Diaplikasikan kepada peniaga membeli-jual hartanah

Pertimbangkan dua orang yang masing-masing membeli sebuah unit kondominium dan
menjualnya lapan belas bulan kemudian dengan keuntungan RM300,000.

**Kes A.** Dibeli dengan kemudahan jambatan (bridging facility) 90% yang perlu
dibayar balik dalam masa dua tahun. Diubah suai serta-merta. Disenaraikan
dengan tiga ejen dalam masa sebulan selepas siap. Ini adalah transaksi keempat
sebegini oleh pembeli dalam tempoh tiga tahun, dan dia menyimpan hamparan
(spreadsheet) hasil pulangan sasaran.

Tempoh pegangan singkat, pembiayaan jangka pendek, kerja tambahan, kekerapan
tinggi, motif yang nyata pada masa pemerolehan. Itu adalah usaha yang bersifat
perdagangan (adventure in the nature of trade). Keuntungan itu adalah **pendapatan
perniagaan s.4(a)**, dikenakan cukai pada kadar biasa, dan tiada tangga RPGT
yang terpakai.

**Kes B.** Dibeli dengan gadai janji 30 tahun sebagai rumah untuk seorang ibu
bapa yang berusia lanjut yang kemudiannya meninggal dunia. Tidak pernah diubah
suai, tidak pernah diiklankan. Dijual kerana keluarga tidak lagi memerlukannya.
Transaksi hartanah pertama dan satu-satunya.

Pembiayaan jangka panjang, tiada kerja tambahan, satu transaksi terpencil, dan
realisasi yang didorong oleh keadaan dan bukan rancangan. Itu adalah pelupusan
modal. Ia menghala kepada **RPGT**, di mana tempoh pegangan lapan belas bulan
meletakkan seorang individu pada kadar 30% di bawah Bahagian I Jadual 5.

Perhatikan hasil yang tidak selesa ini: pencirian *modal* menarik kadar RPGT
30%, sedangkan pencirian perdagangan menarik kadar cukai pendapatan yang boleh
jadi lebih rendah bagi seorang individu yang berpendapatan keseluruhan
sederhana. Layanan modal bukan secara automatik hasil yang baik — dan itulah
sebabnya analisis ini perlu dibuat secara jujur dan bukan secara terbalik
daripada angka yang diingini.

## Diaplikasikan kepada peniaga saham

Lambang yang sama terpakai, tetapi penghalaan lebih rumit kerana CGT hanya
terpakai kepada sebahagian pelupus sahaja.

Seorang individu yang berdagang saham tidak tersenarai secara aktif —
transaksi kerap, tempoh pegangan singkat, pembiayaan margin, strategi yang
didokumenkan — sedang menjalankan suatu perniagaan. Keuntungan itu adalah
**pendapatan s.4(a)**. Hakikat bahawa individu berada di luar CGT adalah tidak
relevan, kerana CGT tidak pernah menjadi alternatif dalam kes ini.

Seorang individu yang memegang saham dalam sebuah Sdn Bhd keluarga selama lima
belas tahun dan menjualnya semasa bersara sedang membuat suatu pelupusan
modal. **Tiada sebarang caj**: RPGT tidak terpakai kepada saham tidak
tersenarai biasa, dan CGT tidak terpakai kepada individu.

Sebuah **syarikat** dalam kedudukan yang sama membayar CGT pada kadar 10%,
kerana syarikat adalah orang yang boleh dikenakan cukai (chargeable persons).

## Jadual penghalaan

| Aset yang dilupuskan | Pelupus | Jika perdagangan | Jika modal |
| --- | --- | --- | --- |
| Tanah atau bangunan Malaysia | Individu | Cukai pendapatan, s.4(a) | **RPGT**, Jadual 5 Bahagian I |
| Tanah atau bangunan Malaysia | Syarikat | Cukai pendapatan, s.4(a) | **RPGT**, Jadual 5 Bahagian II |
| Saham Malaysia tidak tersenarai | Individu | Cukai pendapatan, s.4(a) | **Tiada caj** |
| Saham Malaysia tidak tersenarai | Syarikat, LLP, badan amanah, koperasi | Cukai pendapatan, s.4(a) | **CGT**, 10% atau pilihan 2% |
| Saham syarikat harta tanah sebenar | Individu | Cukai pendapatan, s.4(a) | **RPGT**, Jadual 2 para 34A |
| Saham syarikat harta tanah sebenar | Syarikat, LLP, badan amanah, koperasi | Cukai pendapatan, s.4(a) | **CGT**, dari 1 Januari 2024 |
| Saham tersenarai | Sesiapa sahaja | Cukai pendapatan, s.4(a) | **Tiada caj** — CGT hanya meliputi saham tidak tersenarai |

Baris RPC itulah yang berubah. Perenggan 34A(5A) Jadual 2, yang dimasukkan
oleh Finance (No. 2) Act 2023 (Akta Kewangan (No. 2) 2023), tidak lagi memakai
para 34A kepada pemerolehan atau pelupusan saham oleh syarikat, LLP, badan
amanah atau koperasi — **selain entiti Labuan di bawah s.2B Akta Cukai
Aktiviti Perniagaan Labuan 1990** — pada atau selepas 1 Januari 2024. Individu
dan entiti Labuan kekal dalam RPGT; semua yang lain berpindah ke CGT.

## Kos jika salah dalam pencirian

Memfailkan pulangan RPGT bagi keuntungan yang kemudiannya dicirikan oleh LHDN
sebagai pendapatan perniagaan bukanlah suatu kesilapan yang neutral.

- **Seksyen 113(2)** membenarkan Ketua Pengarah, apabila tiada pendakwaan
  dibawa, untuk mengenakan penalti **bersamaan dengan jumlah cukai yang
  terkurang caj**.
- **Seksyen 91(1)** membenarkan taksiran dibuat dalam tempoh **lima tahun**
  selepas akhir tahun taksiran.
- **Seksyen 91(3)** membenarkan taksiran dibuat **pada bila-bila masa** jika
  didapati bahawa penipuan atau keingkaran yang disengajakan telah dilakukan
  **atau bahawa seseorang itu telah cuai**.

Cabang terakhir itulah pendedahan yang sering dipandang rendah oleh orang
ramai. Kecuaian adalah ambang yang jauh lebih rendah daripada penipuan, dan ia
menghapuskan had masa itu sepenuhnya. Pencirian yang dibuat secara sambil
lewa pada 2019 kekal terbuka tanpa had jika fail itu menunjukkan tiada
analisis pernah dilakukan.

## Kesilapan lazim

- **Memilih rejim.** Anda menentukan pencirian; ia menghala dengan sendirinya.
- **Menganggap layanan modal sentiasa lebih murah.** Caj RPGT 30% pada tahun
  pertama boleh melebihi cukai pendapatan atas keuntungan yang sama.
- **Menganggap "saya berniat untuk memegangnya" sudah memadai.** Motif
  hanyalah satu daripada lapan lambang, dan LHDN menimbangnya berbanding
  pembiayaan, kekerapan dan kerja yang dilakukan.
- **Mempercayai individu tidak boleh dikenakan cukai atas keuntungan saham.**
  Mereka berada di luar CGT, bukan di luar s.4(a).
- **Memfailkan borang CKHT bagi saham RPC yang dijual oleh sebuah syarikat
  selepas 1 Januari 2024.** Itu kini adalah peristiwa CGT.
- **Menganggap had masa lima tahun melindungi fail yang nipis.** Kecuaian
  membukanya secara kekal di bawah s.91(3).

## Langkah seterusnya

Sebelum sebarang pelupusan yang signifikan, tuliskan pencirian itu berserta
buktinya — niat pada tarikh pemerolehan, tempoh pembiayaan, tempoh pegangan,
kerja yang dilakukan, sejarah transaksi — dan simpan dalam fail. Nota
sezaman itulah yang membezakan kedudukan yang boleh dipertahankan daripada
kecuaian jika pulangan itu dipersoalkan lima atau sepuluh tahun kemudian.

Kemudian halakan pelupusan itu secara sengaja: sahkan kelas pelupus, sahkan
jenis aset, dan hanya selepas itu buka jadual kadar bagi rejim yang anda
telah sampai kepadanya.

## Sources

- Guidelines: Tax Treatment on Digital Currency Transaction, LHDN.AG.600-1/7/3 — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/guidelines-tax-treatment-on-digital-currency-transaction.pdf (LHDN)
- Guidelines on Capital Gains Tax for Unlisted Shares, LHDN.AG.600-1/7/3 — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/20250721-guidelines-on-capital-gains-tax-for-unlisted-shares.pdf (LHDN)
- Income Tax Act 1967 (Act 53), reprint as at 21 May 2024 — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/20240521-akta-cukai-pendapatan-1967-akta-53.pdf (LHDN)
- Real Property Gains Tax Act 1976 (Act 169), consolidated text — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=169 (Attorney General's Chambers)
- Public Ruling No. 9/2022 — Property Development — https://www.hasil.gov.my/wp-content/uploads/pr_9_2022.pdf (LHDN)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
