# Melepaskan Kewarganegaraan Malaysia dan Sebab Malaysia Tidak Membenarkan Dwikewarganegaraan

> Malaysia tidak mengiktiraf dwikewarganegaraan bagi orang dewasa. Perkara 24 Perlembagaan Persekutuan membenarkan Kerajaan Persekutuan melucutkan kewarganegaraan seseorang yang memperoleh kewarganegaraan asing secara sukarela, manakala Perkara 23 menetapkan prosedur pelepasan kewarganegaraan secara rasmi melalui JPN atau misi Malaysia di luar negara.

- Category: settling-in
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-08-07
- Canonical: https://negaraku.md/settling-in/renouncing-malaysian-citizenship

---

Seorang rakyat Malaysia yang mengangkat sumpah menjadi warganegara negara lain sering terkejut apabila mendapati pasport biru dan MyKad mereka tidak lagi sah — bukan kerana satu perbuatan pentadbiran yang tersembunyi, tetapi kerana Perlembagaan Persekutuan itu sendiri menganggap dwikewarganegaraan sebagai sesuatu yang tidak diiktiraf. Perkara ini bertumpu pada dua peruntukan yang berkait rapat: Perkara 23 (pelepasan secara sukarela) dan Perkara 24 (pelucutan atas pemerolehan kewarganegaraan asing).

## Mengapa Malaysia tidak mengiktiraf dwikewarganegaraan?

Pendirian rasmi kerajaan ialah Malaysia tidak mengiktiraf pemilikan lebih daripada satu kewarganegaraan bagi orang dewasa. Pada tahun 2019, Menteri Dalam Negeri ketika itu menyatakan "Malaysia does not recognise dual citizenship", dan menjelaskan bahawa rakyat Malaysia yang memperoleh kewarganegaraan di tempat lain boleh kehilangan kewarganegaraan Malaysia di bawah Perkara 24(1) Perlembagaan Persekutuan.

Asas undang-undangnya terletak pada teks Perlembagaan. Perkara 24(1) memperuntukkan:

> "If the Federal Government is satisfied that any citizen has acquired by registration, naturalization or other voluntary and formal act (other than marriage) the citizenship of any country outside the Federation, the Federal Government may by order deprive that person of his citizenship."

Perkara 24(2) pula membenarkan pelucutan jika seseorang warganegara "voluntarily claimed and exercised" di negara luar apa-apa hak yang diberikan secara eksklusif kepada warganegara negara berkenaan.

Perhatikan perkataan "may by order deprive". Dari segi teks, ini ialah kuasa budi bicara Kerajaan Persekutuan melalui satu perintah, dan bukan kehilangan yang berlaku secara automatik pada saat kewarganegaraan asing diperoleh. Terdapat perbezaan penekanan dalam cara peruntukan ini digambarkan: sesetengah pihak menerangkannya sebagai kehilangan yang pada praktiknya berlaku secara konsisten sekali kewarganegaraan asing diambil, manakala teks perlembagaan sendiri merangkanya sebagai perintah pelucutan yang dikeluarkan oleh kerajaan. Artikel ini menyatakan kedua-dua rangka tersebut secara faktual tanpa memihak.

## Apakah perbezaan antara Perkara 23 dan Perkara 24?

Kedua-dua peruntukan berada dalam Bab 2 (Penamatan Kewarganegaraan) Bahagian III Perlembagaan, tetapi digerakkan oleh pihak yang berbeza.

| Aspek | Perkara 23 — Pelepasan | Perkara 24 — Pelucutan |
| --- | --- | --- |
| Siapa yang memulakan | Individu itu sendiri (sukarela) | Kerajaan Persekutuan (melalui perintah) |
| Pencetus | Permohonan untuk melepaskan kewarganegaraan | Kerajaan "berpuas hati" bahawa kewarganegaraan asing telah diperoleh atau hak eksklusif telah digunakan |
| Sifat perbuatan | Perisytiharan yang didaftarkan | Perintah pelucutan |
| Rujukan teks | Perkara 23(1), (2), (3) | Perkara 24(1), (2) |

Dalam banyak keadaan, seseorang yang telah mengambil kewarganegaraan asing akan melepaskan kewarganegaraan Malaysia secara sukarela di bawah Perkara 23, dan bukan menunggu satu perintah pelucutan di bawah Perkara 24.

## Siapa yang layak melepaskan kewarganegaraan di bawah Perkara 23?

Perkara 23(1) menetapkan syarat berikut:

- Berumur 21 tahun ke atas;
- Sempurna akal (sound mind); dan
- Sudah menjadi, atau bakal menjadi, warganegara negara lain.

Menurut portal MyGovernment, tiada had umur bagi wanita yang sudah berkahwin — selaras dengan Perkara 23(3) yang memanjangkan peruntukan ini kepada wanita di bawah umur 21 tahun yang telah berkahwin.

Terdapat juga syarat masa perang: Perkara 23(2) memperuntukkan bahawa perisytiharan yang dibuat semasa mana-mana peperangan yang melibatkan Persekutuan tidak akan didaftarkan kecuali dengan kelulusan Kerajaan Persekutuan.

Kesan pelepasan bersifat muktamad. Portal MyGovernment menyatakan keputusan itu "permanent and irrevocable", dan seseorang itu kehilangan secara kekal semua hak dan keistimewaan sebagai warganegara Malaysia.

## Bagaimanakah prosedur pelepasan melalui JPN atau misi di luar negara?

Menurut Jabatan Pendaftaran Negara (JPN), permohonan dibuat menggunakan **Borang K**. Langkah-langkah utama adalah seperti berikut:

1. Lengkapkan dua salinan asal Borang K, dan tandatangan di hadapan pegawai yang diberi kuasa (contohnya majistret, hakim, notari awam, atau pesuruhjaya sumpah).
2. Sediakan dokumen sokongan yang diperlukan (lihat senarai di bawah).
3. Hadir sendiri di kaunter Bahagian Kewarganegaraan JPN, atau di Pejabat Konsular Malaysia di luar negara.
4. Jelaskan bayaran permohonan sebanyak RM10.00.

Dokumen sokongan yang disenaraikan JPN termasuk:

- Salinan pasport asing;
- Sijil kewarganegaraan asing, atau surat pengesahan bahawa pemohon akan menjadi warganegara asing;
- Sijil kelahiran Malaysia, atau Borang W bagi kelahiran di luar negara;
- Sijil kewarganegaraan Malaysia (jika ada) dan kad pengenalan (jika ada);
- Dua keping gambar berukuran pasport dengan latar belakang biru;
- Cap ibu jari kiri dan kanan; serta
- Pasport atau dokumen perjalanan Malaysia.

Semua salinan dokumen hendaklah di atas kertas bersaiz A4.

## Bagaimanakah kedudukan mereka yang sudah memegang dua kewarganegaraan?

Isu penyerahan MyKad oleh pemegang dua kewarganegaraan pernah mencetuskan salah faham awam. Pada 17 Disember 2025, JPN menjelaskan bahawa tiada perubahan dasar dan tiada tindakan automatik akan diambil terhadap mereka yang menyerahkan MyKad secara sukarela. Menurut laporan Bernama, JPN sedang mempertimbangkan untuk membenarkan pemegang dua kewarganegaraan menyerahkan MyKad secara sukarela tanpa menghadapi tindakan undang-undang, selain pelucuthakan wajib salah satu daripada kewarganegaraan mereka. (Perincian ini merupakan perihalan Bernama terhadap kedudukan JPN, dan bukan petikan langsung daripada Ketua Pengarah JPN.)

JPN turut menegaskan bahawa tiada tindakan sewenang-wenangnya akan diambil, dan setiap kes akan dinilai secara menyeluruh berdasarkan fakta, peruntukan Perlembagaan Persekutuan, serta kelulusan pihak berkuasa yang berkaitan. Ini mengukuhkan kedudukan bahawa proses di bawah Perkara 23 dan 24 melibatkan penilaian kes demi kes, dan bukan satu tindakan pukul rata.

## Apa yang seterusnya

Peruntukan dan prosedur di atas dipetik daripada teks Perlembagaan Persekutuan (Cetakan Semula 2020) serta maklumat rasmi JPN dan portal MyGovernment pada tarikh draf ini disediakan. Kadar bayaran, senarai dokumen dan borang boleh berubah, jadi sahkan butiran terkini di kaunter JPN atau di laman rasmi jpn.gov.my sebelum memohon. Bagi mereka yang mempunyai kes khusus — seperti anak yang lahir di luar negara, atau isu berkaitan hak pewarisan dan cukai — nasihat guaman profesional adalah wajar kerana kesan pelepasan bersifat kekal. Artikel ini bersifat deskriptif dan bukan nasihat undang-undang.

## Sources

- Federal Constitution (Reprint As at 15 October 2020) — Articles 23 & 24 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/LOM/EN/Federal%20Constitution%20(Reprint%202020).pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia (Pejabat Peguam Negara))
- Application for Renunciation of Citizenship Status Under Article 23 of the Federal Constitution — https://www.jpn.gov.my/en/services/citizenship/application-for-renunciation-of-citizenship-status-under-article-23-of-the-federal-constitution/ (Jabatan Pendaftaran Negara (National Registration Department))
- Renunciation of Malaysian Citizenship — https://www.malaysia.gov.my/en/categories/personal-identification/kewarganegaraan/renunciation-of-malaysian-citizenship (MyGovernment Portal (Malaysian Administrative Modernisation and Management Planning Unit))
- No Policy Change In Case Of Dual Citizenship Holders Surrendering MyKad — https://www.bernama.com/en/news.php?id=2503691 (Bernama)
- Malaysia does not recognise dual citizenship, says home minister — https://www.malaymail.com/news/malaysia/2019/03/21/malaysia-does-not-recognise-dual-citizenship-says-home-minister/1735018 (Malay Mail)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0