# SOSMA (Act 747): Prosedur Khas yang Digunakan Malaysia bagi Kesalahan Keselamatan

> Halaman rekod statut untuk Security Offences (Special Measures) Act 2012 (Akta 747) — menghuraikan secara tekstual dan deskriptif apa Akta ini, kesalahan yang terpakai kepadanya melalui First Schedule (Jadual Pertama), dan langkah-langkah prosedur khas yang disediakannya: penangkapan dan tahanan siasatan 28 hari, pemintasan komunikasi, pemantauan elektronik, jaminan, perbicaraan di Mahkamah Tinggi, saksi yang dilindungi, serta peraturan keterangan khas.

- Category: law
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/law/sosma

---

SOSMA tidak mewujudkan sebarang kesalahan jenayah. Buka Akta 747 untuk mencari
kesalahan yang dihukum olehnya dan anda tidak akan menemuinya — setiap
kesalahan yang ditanganinya ditakrifkan di tempat lain, terutamanya dalam
Penal Code (Kanun Keseksaan). Apa yang disediakan oleh Akta ini ialah satu
set *prosedur*: bagaimana seseorang boleh ditangkap dan ditahan, bagaimana
komunikasi boleh dipintas, bagaimana jaminan diputuskan, di mana perbicaraan
diadakan, dan bagaimana keterangan serta saksi dikendalikan sebaik sahaja
sesuatu kes dianggap sebagai **kesalahan keselamatan**.

Halaman ini ialah rekod statut untuk Akta 747 — identitinya, skopnya, dan
langkah-langkah khas yang disediakannya, dihuraikan sebagaimana yang
dinyatakan oleh teks itu sendiri. Ia tidak membincangkan mana-mana
pendakwaan, mana-mana individu, atau mana-mana hujah untuk atau menentang
Akta ini.

## Ringkasan

| | |
| --- | --- |
| Tajuk ringkas | Security Offences (Special Measures) Act 2012 (SOSMA) |
| Nombor Akta | Akta 747 |
| Tajuk panjang | "An Act to provide for special measures relating to security offences for the purpose of maintaining public order and security and for connected matters" |
| Perkenan Diraja | 18 Jun 2012 |
| Diwartakan | 22 Jun 2012 |
| Berkuat kuasa | 31 Julai 2012, melalui P.U. (B) 256/2012 |
| Struktur | 8 Bahagian, 32 seksyen, 2 Jadual |
| Terpakai kepada | "Kesalahan keselamatan" — kesalahan yang dinyatakan dalam First Schedule (Jadual Pertama) |

## Apa yang menjadikan sesuatu kesalahan sebagai "kesalahan keselamatan"

Keseluruhan Akta ini bergantung pada satu frasa yang ditakrifkan. Seksyen 2
menyatakan secara ringkas bahawa Akta ini terpakai kepada kesalahan
keselamatan, dan seksyen 3 mentakrifkan **kesalahan keselamatan** sebagai
kesalahan yang dinyatakan dalam **First Schedule (Jadual Pertama)**.

First Schedule tidak menyatakan semula kesalahan-kesalahan itu secara penuh.
Ia merujuk kepada peruntukan sedia ada dalam [Penal Code](/law/penal-code)
(Kanun Keseksaan) — iaitu kesalahan-kesalahannya di bawah **Bab VI**
(kesalahan terhadap Negara) dan **Bab VIA** (kesalahan berkaitan keganasan).
Jadual ini boleh dipinda, jadi senarai semasa perlu dibaca daripada teks
terkini Akta ini dan bukannya diandaikan.

Kesan praktikalnya ialah satu get. Tiada apa-apa dalam Akta 747 terpakai
kepada sesiapa sehingga kesalahan berkenaan adalah salah satu yang termasuk
dalam First Schedule. Semua yang berikut adalah apa yang terpakai sebaik
sahaja get itu dilalui.

## Lapan Bahagian

Akta ini disusun kepada lapan Bahagian, dan tajuk-tajuk Bahagian itu sendiri
merupakan peta bagi langkah-langkah khas tersebut:

| Bahagian | Tajuk |
| --- | --- |
| I | Permulaan |
| II | Kuasa Khas bagi Kesalahan Keselamatan |
| III | Prosedur Khas Berhubung Peranti Pemantauan Elektronik |
| IV | Prosedur Khas Berhubung Maklumat Sensitif |
| V | Perbicaraan |
| VI | Prosedur Khas Berhubung Saksi yang Dilindungi |
| VII | Keterangan |
| VIII | Pelbagai |

## Bahagian II — Penangkapan, Tahanan dan Pemintasan

**Seksyen 4 (penangkapan dan tahanan)** adalah peruntukan yang paling kerap
dipetik. Subseksyen-subseksyennya berkembang secara berperingkat:

- **4(1)** — seorang pegawai polis boleh, tanpa waran, menangkap dan menahan
  mana-mana orang yang disyaki secara munasabah terlibat dalam kesalahan
  keselamatan.
- **4(2)** — orang yang ditangkap hendaklah dimaklumkan seberapa segera yang
  mungkin mengenai alasan penangkapan.
- **4(3)** — tiada seseorang boleh ditangkap dan ditahan di bawah seksyen ini
  *semata-mata* kerana kepercayaan politik atau aktiviti politiknya.
  Subseksyen 4(12) mentakrifkan maksud kepercayaan politik dan aktiviti
  politik, mengaitkannya dengan aktiviti sah melalui parti politik berdaftar
  dan pernyataan sah yang ditujukan kepada sesebuah kerajaan.
- **4(4)** — orang itu boleh ditahan selama **24 jam** bagi tujuan siasatan.
- **4(5)** — seorang pegawai polis **berpangkat Penguasa Polis atau ke atas**
  boleh melanjutkan tahanan itu untuk tempoh **tidak melebihi 28 hari**, bagi
  tujuan siasatan.
- **4(6)–(8)** — sebagai ganti tahanan berterusan, orang itu boleh
  dibebaskan dengan pemasangan **peranti pemantauan elektronik**, atas satu
  laporan kepada Pendakwa Raya.

Seksyen 4 turut membawa satu klausa semakan terbina-dalam: kuasa pelanjutan
tahanan dalam subseksyen (5) tertakluk kepada semakan berkala oleh Parlimen,
dan bukannya tanpa had masa.

**Seksyen 5 (pemberitahuan dan akses kepada peguam)** menghendaki pegawai
penyiasat memberitahu waris terdekat mengenai penangkapan itu dan, tertakluk
kepada satu pengecualian terhad, membenarkan orang itu berunding dengan
seorang peguam pilihannya. Di bawah seksyen 5(2), seorang pegawai berpangkat
tidak rendah daripada Penguasa Polis boleh membenarkan penangguhan **tidak
melebihi 48 jam** bagi rundingan itu jika dia berpendapat ia, sebagai
contoh, akan mengganggu keterangan, membawa kepada kemudaratan, memberi
amaran kepada suspek lain, atau menghalang pemulihan harta.

**Seksyen 6 (pemintasan komunikasi)** membenarkan Pendakwa Raya memberi
kuasa untuk memintas komunikasi yang berkemungkinan mengandungi maklumat
berkaitan sesuatu kesalahan keselamatan, dan membenarkan seorang pegawai
berpangkat tidak rendah daripada Penguasa Polis memintas dalam kes-kes
mustahak. Maklumat yang diperoleh dengan cara itu kemudiannya dijadikan
boleh diterima oleh seksyen 24.

Satu ciri tekstual yang berulang terdapat sepanjang Bahagian ini. Seksyen
5(3) dan seksyen 6, antara lain, menyatakan bahawa ia berkuat kuasa **"walau
apa pun sebarang percanggahan dengan Perkara 5 Perlembagaan Persekutuan"** —
Perkara 5 ialah jaminan kebebasan diri dalam
[kebebasan asasi](/law/fundamental-liberties)
[Perlembagaan Persekutuan](/law/federal-constitution). Akta ini menyatakan
klausa-klausa ini secara nyata dan bukannya membiarkan hubungan itu tersirat.

## Bahagian III dan IV — Pemantauan dan Maklumat Sensitif

Bahagian III mentadbir **peranti pemantauan elektronik** yang telah
diperkenalkan dalam seksyen 4: bagaimana ia dipohon, dipasang dan diuruskan.
Bahagian IV mentadbir **maklumat sensitif**, satu istilah yang ditakrifkan
secara luas oleh seksyen 3 untuk merangkumi bahan berkaitan Kabinet dan
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri, kedaulatan, keselamatan negara, pertahanan,
ketenteraman awam dan hubungan antarabangsa, pada mana-mana peringkat
klasifikasi. Peruntukannya menghadkan cara maklumat sedemikian dihasilkan
dan didedahkan dalam prosiding, termasuk satu keperluan (seksyen 9) bahawa
seorang tertuduh memberi notis awal mengenai niat untuk mendedahkan maklumat
sensitif dalam pembelaannya.

## Bahagian V — Perbicaraan dan Jaminan

**Seksyen 12** memperuntukkan bahawa semua kesalahan keselamatan **hendaklah
dibicarakan oleh Mahkamah Tinggi**. Mahkamah mana yang bersidang di mana
dinyatakan dalam [hierarki mahkamah](/law/court-hierarchy).

**Seksyen 13 (jaminan)** menyatakan bahawa jaminan **tidak boleh diberikan**
kepada seseorang yang dituduh dengan kesalahan keselamatan. Ia kemudian
mengecualikan secara terhad: seseorang yang **berumur bawah lapan belas
tahun**, seorang **wanita**, atau seseorang yang **sakit atau uzur** boleh
dibebaskan, tertakluk kepada syarat-syarat yang dikenakan oleh seksyen itu
dan kepada satu permohonan bagi peranti pemantauan elektronik. Pengecualian
ini tidak terpakai kepada seseorang yang dituduh dengan kesalahan di bawah
**Bab VIA** Penal Code (bab keganasan).

## Bahagian VI — Saksi yang Dilindungi

Bahagian VI memperuntukkan tentang **saksi yang dilindungi**, yang
ditakrifkan dalam seksyen 3 sebagai seorang saksi yang pendedahan
identitinya akan menjejaskan pengumpulan keterangan atau risikan, atau
menjejaskan nyawa dan kesejahteraannya.

- **Seksyen 14** membenarkan keterangan seorang saksi diberikan **dengan
  cara khas** — supaya saksi itu tidak dilihat atau didengar oleh tertuduh
  dan peguam, tetapi kelihatan kepada mahkamah — selepas mahkamah
  mengadakan satu siasatan, secara in camera, untuk berpuas hati mengenai
  keperluan melindungi identiti tersebut.
- **Seksyen 15** mentadbir pengenalan identiti apabila keterangan diambil
  secara in camera.
- **Seksyen 16** menjadikan penerbitan apa-apa yang mendedahkan identiti
  seorang saksi yang dilindungi sebagai satu kesalahan.

## Bahagian VII — Peraturan Keterangan Khas

Bahagian VII menetapkan peraturan keterangan yang terpakai kepada
perbicaraan kesalahan keselamatan, dan seksyen 17 menyatakan bahawa
Bahagian ini berkuat kuasa **walau apa pun sebarang percanggahan dengan
Evidence Act 1950**. Antara peruntukannya:

| Seksyen | Perkara |
| --- | --- |
| 18 | Kebolehterimaan pernyataan oleh seseorang yang telah meninggal dunia, tidak dapat dijumpai, atau tidak berupaya memberi keterangan |
| 19 | Sabitan atas keterangan yang tidak disokong daripada seorang kanak-kanak yang belum cukup umur, di mana mahkamah berpuas hati mengenai kefahaman kanak-kanak itu |
| 20–22 | Kebolehterimaan dokumen yang dirampas, keterangan pengenalan, dan senarai carian |
| 23 | Ketidakkemukaan ekshibit yang dilindungi di bawah seksyen 8 dan 11 tidak menjejaskan pendakwaan |
| 24 | Kebolehterimaan maklumat yang diperoleh melalui pemintasan komunikasi di bawah seksyen 6 |
| 25 | Kebolehterimaan dokumen yang dihasilkan oleh komputer |
| 26 | Keterangan seorang rakan sejenayah dan seorang ejen provokator (agent provocateur) |

## Bahagian VIII — Pelbagai

Bahagian akhir ini mengumpulkan peruntukan-peruntukan operasi. **Seksyen 27**
membenarkan seorang Hakim Mahkamah Sesyen merekodkan satu pernyataan atau
pengakuan sebelum perbicaraan; **seksyen 28** melindungi identiti seorang
pemberi maklumat; **seksyen 29** memberi seorang pegawai penyiasat akses
kepada seseorang yang telah ditahan atau dipenjarakan di bawah undang-undang
lain. **Seksyen 30** memperuntukkan bahawa apabila sesebuah mahkamah
membebaskan seseorang daripada sesuatu kesalahan keselamatan, Pendakwa Raya
boleh memohon secara lisan supaya orang itu direman di penjara sementara
menunggu rayuan, dan orang itu ditahan sehingga proses rayuan selesai.
**Seksyen 31** ialah kuasa untuk membuat peraturan.

## Membaca Teks yang Betul

Rekod Laws of Malaysia oleh AGC bagi Akta 747 menyenaraikan Akta prinsipal
2012 bersama-sama pindaan kemudiannya — direkodkan di portal sebagai
pindaan pada 2015 dan 2024 — dan satu cetakan semula dalam talian. Oleh
sebab First Schedule dan seksyen-seksyen tertentu telah dipinda, mana-mana
persoalan semasa perlu disemak berbanding teks konsolidasi terkini di portal
AGC, bukannya cetakan 2012 atau salinan cache.

## Apa yang seterusnya

Halaman ini menetapkan apa SOSMA *itu* dan langkah-langkah khas yang
*dikandunginya*. Mekanisme individu — tahanan siasatan, pemintasan, saksi
yang dilindungi dan peraturan keterangan khas — masing-masing wujud
berbanding prosedur jenayah biasa dalam [Penal Code](/law/penal-code) dan
jaminan-jaminan dalam [Perlembagaan Persekutuan](/law/federal-constitution),
dan boleh dikesan dengan lebih terperinci dari sana.

Bagi mana-mana peruntukan tertentu, mulakan dengan First Schedule: jika
kesalahan itu tidak disenaraikan di situ, tiada satu pun langkah khas Akta
747 terpakai kepadanya.

## Sources

- Act 747 — Security Offences (Special Measures) Act 2012 (full text) — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputaktap/20120622_747_BI_Act%20747%20BI.pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Act 747 — Security Offences (Special Measures) Act 2012, principal Act record and timeline — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=747&lang=BI (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Security Offences (Special Measures) Act 2012 — reprint text (section-by-section) — https://en.wikisource.org/wiki/Security_Offences_(Special_Measures)_Act_2012 (Wikisource (transcription of the Laws of Malaysia reprint of Act 747))
- Penal Code (Act 574), Chapters VI and VIA — reprint — https://lom.agc.gov.my/act-detail.php?act=574&lang=BI (Attorney General's Chambers of Malaysia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0