# Malaysia dan CPTPP

> Keahlian Malaysia dalam CPTPP — bagaimana ia meratifikasi perjanjian itu, siapa ahli-ahli lain, serta obligasi akses pasaran, harta intelek, perusahaan milik kerajaan dan buruh yang perlu dirancang oleh perniagaan.

- Category: international
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-08-01
- Canonical: https://negaraku.md/international/malaysia-cptpp

---

Seorang pengeksport gula-gula Malaysia yang menghantar produk ke Vancouver berhenti membayar duti import 15% pada hari CPTPP berkuat kuasa — dan satu baris tarif itu sahaja merupakan tingkap kecil kepada salah satu perjanjian perdagangan paling luas yang pernah ditandatangani Malaysia. Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Perkongsian Trans-Pasifik menyusun semula cara barangan, perkhidmatan dan pelaburan Malaysia bergerak merentasi belasan ekonomi di kedua-dua belah Pasifik. Ia juga mengikat Malaysia kepada peraturan yang menjangkau jauh melangkaui kaunter kastam — kepada cara syarikat milik kerajaan bersaing, cara harta intelek dikuatkuasakan, dan cara pertikaian dengan pelabur asing diselesaikan.

Panduan ini menjelaskan apa yang sebenarnya disertai Malaysia, bila dan bagaimana ia meratifikasi perjanjian itu, siapa lagi yang berada di meja perbincangan, serta obligasi konkrit yang perlu dirancang oleh sesebuah perniagaan.

## Apakah sebenarnya CPTPP itu, dan bilakah Malaysia menyertainya?

CPTPP ialah perjanjian perdagangan bebas berpiawaian tinggi yang ditandatangani oleh 11 negara di Santiago, Chile, pada 8 Mac 2018. Ia meneruskan intipati Perkongsian Trans-Pasifik yang lebih awal selepas Amerika Syarikat menarik diri, dengan "menggantung" satu set peruntukan tetapi mengekalkan seni bina akses pasaran secara utuh. Perjanjian itu merangkumi 30 bab yang meliputi perdagangan barangan, peraturan asal, perkhidmatan, pelaburan, perolehan kerajaan, harta intelek, buruh, alam sekitar, perusahaan milik kerajaan dan perdagangan digital.

Malaysia menandatanganinya pada 2018 tetapi, seperti beberapa pihak lain, mengambil masa untuk melengkapkan ratifikasi domestik. Ia mendepositkan instrumen ratifikasinya dengan New Zealand — pihak depositari perjanjian itu — pada 30 September 2022. Di bawah peraturan perjanjian itu, pakatan tersebut berkuat kuasa untuk pihak yang meratifikasi 60 hari kemudian, jadi **CPTPP berkuat kuasa untuk Malaysia pada 29 November 2022**. Malaysia ialah negara kesembilan daripada penandatangan asal yang membawa perjanjian itu berkuat kuasa, menyertai Australia, Kanada, Jepun, Mexico, New Zealand, Peru, Singapura dan Vietnam.

Dua ciri reka bentuk yang penting untuk memahami kedudukan Malaysia:

- Perjanjian itu bersifat **progresif** — tarif dikurangkan secara berperingkat mengikut jadual berbilang tahun dan bukannya hilang serta-merta.
- Ia bersifat **komprehensif** — ia mendisiplinkan dasar "di sebalik sempadan" (perolehan, PMK, data) yang tidak disentuh oleh perjanjian perdagangan lama.

## Siapakah ahli-ahlinya sekarang?

Blok ini telah berkembang sejak Malaysia menyertainya. United Kingdom menandatangani protokol penyertaannya pada 16 Julai 2023, Malaysia secara rasmi memaklumkan ratifikasi protokol itu pada 17 September 2024, dan CPTPP berkuat kuasa untuk UK pada 15 Disember 2024. Ini menjadikan **12 ahli** dan, menurut MITI, gabungan KDNK kira-kira **USD15.4 trilion — kira-kira 15% daripada KDNK global**.

| Ahli | Rantau |
| --- | --- |
| Australia | Oceania |
| Brunei | Asia Tenggara |
| Kanada | Amerika Utara |
| Chile | Amerika Selatan |
| Jepun | Asia Timur |
| Malaysia | Asia Tenggara |
| Mexico | Amerika Utara |
| New Zealand | Oceania |
| Peru | Amerika Selatan |
| Singapura | Asia Tenggara |
| Vietnam | Asia Tenggara |
| United Kingdom | Eropah |

Penyertaan UK amat penting bagi Malaysia secara khusus: MITI menggambarkannya sebagai secara berkesan perjanjian perdagangan bebas dua hala pertama Malaysia dengan UK. Pada penyertaan UK, eksport Malaysia memperoleh layanan bebas duti serta-merta ke atas **94% baris tarif**, khususnya untuk minyak sawit, koko, getah, produk elektrik dan elektronik, bahan kimia, serta jentera dan peralatan.

## Berapa banyakkah CPTPP memotong tarif Malaysia?

Komitmen tarif Malaysia terletak dalam Lampiran 2-D perjanjian itu (Jadual Penghapusan Tarif Malaysia). Kerana Malaysia menyertainya pada tahun kelima jadual penghapusan berperingkat, sebahagian besar barisnya sudah pun berada pada sifar menjelang keahlian bermula. Menurut analisis perdagangan barangan oleh Pusat Penyelidikan Sosio-Ekonomi ACCCIM, daripada kira-kira **9,425 baris tarif** Malaysia:

- Kira-kira **8,286 baris (87.9%)** sudah pun dikadar sifar pada 2022, tahun penyertaan.
- Sebanyak **552 baris (5.9%)** lagi jatuh kepada sifar menjelang 2023.
- Sebanyak **18 baris (0.2%)** lagi mencapai sifar menjelang 2025.
- Akhirnya **99.9%** daripada baris tarif dijadualkan dikurangkan atau dihapuskan menjelang 2033, meninggalkan hanya **12 baris (0.1%)** yang dikecualikan.

Di sebelah lain lejar — apa yang diperoleh pengeksport Malaysia — negara rakan kongsi menurunkan duti mengikut jadual masing-masing. Ringkasan Global Affairs Canada tentang akses Malaysia ke pasaran Kanada menggambarkan corak ini:

| Contoh produk | Tarif Kanada | Garis masa |
| --- | --- | --- |
| Gula dan gula-gula coklat | 15% | Dihapuskan pada penguatkuasaan |
| Barangan bakar (roti, biskut) | sehingga 6% | Dihapuskan pada penguatkuasaan |
| Udang kara | sehingga 8% | Dihapuskan pada penguatkuasaan |
| Kertas akhbar | 10% | Dalam tempoh 5 tahun |
| Papan lapis dan venir | sehingga 40% | Dalam tempoh 5 tahun |
| Logam, mineral dan bahan kimia | sehingga 50% | Dalam tempoh 10 tahun |
| Kenderaan penumpang | sehingga 30% | Dalam tempoh 12 tahun |

Perkara utama bagi pengeksport ialah sektor "sensitif" dikurangkan secara perlahan manakala kebanyakan barangan perindustrian dan pengguna beralih ke sifar dengan cepat.

## Bagaimanakah sesebuah perniagaan sebenarnya memperoleh penjimatan tarif?

Pemotongan tarif tidak bernilai melainkan barangan layak di bawah peraturan asal dan pengeksport mendokumenkannya. Di bawah CPTPP, ini dilakukan dengan **Sijil Asal CPTPP (CO)**. Malaysia membolehkan akses awal kepada skim CPTPP dalam sistem ePCOnya, dengan pengeksport dapat mengemukakan permohonan analisis kos dari 23 November 2022, beberapa hari sebelum penguatkuasaan.

Penggunaannya serta-merta. Dalam sebelas bulan pertama keahlian (29 November 2022 hingga 31 Oktober 2023), pengeksport Malaysia mengeluarkan **4,482 CO CPTPP bernilai kira-kira RM1.58 bilion**, dengan Jepun sebagai destinasi utama, diikuti oleh Mexico, Kanada dan Peru. Sepanjang tempoh itu, eksport Malaysia ke negara CPTPP menunjukkan kenaikan 2% bagi besi dan keluli serta tekstil, manakala eksport produk petroleum berkembang 15%.

Langkah-langkah praktikal untuk bakal pengeksport:

1. **Kelaskan produk** mengikut kod HS dan semak barisnya dalam Lampiran 2-D jadual negara destinasi.
2. **Sahkan asal** — barangan mesti memenuhi peraturan asal CPTPP (Bab 3), yang mungkin berbeza daripada FTA Malaysia yang lain; sesetengah produk, seperti kenderaan bermotor, mempunyai surat sampingan dua hala dengan peraturan asal alternatif.
3. **Bandingkan FTA** — penghantaran yang sama mungkin layak di bawah RCEP, perjanjian ASEAN atau perjanjian dua hala; pilih mana-mana yang memberikan kadar lebih baik dan ujian asal lebih mudah.
4. **Keluarkan CO** melalui sistem ePCO sebelum barangan diluluskan oleh pihak berkuasa kastam pengimport.

## Apakah obligasi bukan tarif yang kini ditanggung Malaysia?

Di sinilah CPTPP berbeza daripada perjanjian tarif biasa. Malaysia terikat dengan disiplin yang menyentuh dasar domestik:

- **Perusahaan milik kerajaan dan monopoli (Bab 17).** PMK secara amnya mesti bertindak atas pertimbangan komersial dan tidak menerima bantuan bukan komersial yang memesongkan pasaran. Malaysia — sebuah ekonomi dengan syarikat berkaitan kerajaan yang besar — merundingkan fleksibiliti, termasuk lampiran yang menyediakan fleksibiliti penerapan bagi PMKnya, dan surat sampingan yang melindungi syarikat minyak nasional, PETRONAS.
- **Pelaburan, termasuk penyelesaian pertikaian pelabur-negara (Bab 9).** Pelabur asing memperoleh perlindungan dan, dalam keadaan tertentu, hak untuk membawa tuntutan timbang tara terhadap negara tuan rumah. Malaysia merundingkan pendedahan ISDSnya dengan berhati-hati, termasuk surat sampingan timbal balik dengan New Zealand.
- **Harta intelek (Bab 18).** Perjanjian ini menetapkan piawaian serantau untuk perlindungan dan penguatkuasaan HI merentasi Asia-Pasifik — relevan kepada pemilik jenama Malaysia yang mengeksport ke dalam blok itu dan kepada pemegang hak yang beroperasi di Malaysia.
- **Buruh (Bab 19) dan alam sekitar.** Komitmen yang boleh dikuatkuasakan mengenai piawaian buruh dan perlindungan alam sekitar, disokong oleh surat sampingan antara pihak.
- **Perolehan kerajaan.** Firma Malaysia boleh membida kontrak kerajaan di negara ahli seperti Mexico, Peru dan Vietnam; sebagai balasan Malaysia membuka sebahagian daripada perolehannya sendiri, walaupun ia memperoleh salah satu ambang tertinggi dan tempoh peralihan terpanjang bagi perkhidmatan pembinaan.
- **Perdagangan digital / e-dagang.** Komitmen untuk tidak mengenakan keperluan penyetempatan data, tidak menyekat aliran data merentas sempadan, dan melindungi pengguna serta privasi dalam talian.

Untuk menguruskan penyesuaian ini, Malaysia memperoleh beberapa tempoh peralihan yang lebih panjang dalam perjanjian itu: **9 tahun untuk perkhidmatan, 7 tahun untuk barangan, dan 20 tahun untuk perkhidmatan pembinaan**.

## Apakah yang dibuka CPTPP untuk perkhidmatan dan profesional?

Selain barangan, perjanjian itu meluaskan akses untuk perkhidmatan perniagaan dan profesional Malaysia — termasuk perkhidmatan guaman, kejuruteraan, percukaian, perakaunan dan seni bina. MITI telah menonjolkan pembukaan khusus seperti perkhidmatan berkaitan komputer di Australia, Chile dan Mexico; perkhidmatan alam sekitar di Australia, Kanada, New Zealand dan Mexico; pembinaan di New Zealand dan Mexico; serta perkhidmatan kewangan di Peru.

Mobiliti merentas sempadan bagi profesional boleh dipermudah melalui Perjanjian Pengiktirafan Bersama (MRA), di mana kelayakan dan lesen yang dibangunkan di satu negara ahli boleh diiktiraf oleh badan profesional yang berkaitan di negara ahli lain. Ini dirunding profesion demi profesion, jadi faedah praktikalnya tiba apabila setiap MRA disimpulkan dan bukannya secara automatik pada hari pertama.

## Adakah CPTPP perjanjian yang tepat untuk penghantaran saya? Rangka kerja keputusan

Malaysia ialah pihak kepada banyak perjanjian perdagangan yang bertindih, jadi CPTPP ialah satu alat antara beberapa alat. Gunakan susunan soalan ini:

1. **Adakah destinasi itu ahli CPTPP?** Jika tidak, CPTPP tidak relevan — lihat kepada RCEP, FTA ASEAN atau perjanjian dua hala.
2. **Adakah produk memperoleh tarif lebih baik di bawah CPTPP atau FTA lain?** Semak setiap jadual; baris CPTPP yang berperingkat perlahan mungkin diatasi hari ini oleh perjanjian lain yang sudah pun berada pada sifar.
3. **Bolehkah barangan memenuhi peraturan asal CPTPP?** Jika input anda banyak diperoleh dari luar blok itu, peraturan asal perjanjian lain mungkin lebih mudah dipenuhi.
4. **Adakah kerja kertas itu berbaloi?** Bagi penghantaran bernilai rendah atau sekali sahaja, pentadbiran CO mungkin melebihi duti yang dijimatkan.
5. **Adakah faedah di sebalik sempadan penting kepada anda?** Bagi firma perkhidmatan, pembida perolehan atau perniagaan digital, bab bukan tarif CPTPP mungkin merupakan ganjaran sebenar walaupun tarif tidak banyak berbeza.

## Kesilapan lazim yang dilakukan perniagaan

- **Menganggap "berkuat kuasa" bermaksud "tarif sifar sekarang."** Banyak baris dikurangkan secara berperingkat selama 5–12 tahun; semak jadual destinasi dan tahun tertentu.
- **Mengelirukan jadual import Malaysia dengan faedah eksport.** Angka 87.9%-hingga-99.9% menggambarkan pemotongan tarif Malaysia sendiri; apa yang dibayar pembeli anda di luar negara mengikut jadual negara tersebut.
- **Melangkau ujian peraturan asal.** Sesuatu produk boleh "dibuat di Malaysia" secara komersial namun gagal peraturan asal CPTPP jika terlalu banyak nilai datang dari luar blok itu.
- **Mengabaikan alternatif yang lebih baik.** RCEP atau perjanjian ASEAN kadangkala memberikan kadar lebih rendah atau ujian asal lebih mudah untuk penghantaran yang sama.
- **Mengabaikan surat sampingan.** Pengecualian khusus sektor dan peraturan asal alternatif (contohnya untuk kenderaan bermotor) boleh mengubah jawapan sepenuhnya.
- **Menganggap bab PMK, HI dan buruh sebagai "masalah orang lain."** Bab-bab ini mengikat dasar Malaysia dan boleh menjejaskan kelayakan perolehan, pendedahan penguatkuasaan dan obligasi pematuhan bagi firma yang lebih besar.

## Apa seterusnya

Jika anda mengeksport, mulakan dengan kod HS produk anda dan tarik baris tarif berkaitan daripada jadual CPTPP negara destinasi, kemudian sahkan anda boleh memenuhi peraturan asal sebelum mengeluarkan Sijil Asal melalui sistem ePCO MITI. Jika anda firma perkhidmatan atau pembida perolehan, perhatikan Perjanjian Pengiktirafan Bersama dan ambang perolehan di pasaran sasaran anda, kerana perkara itu terbuka dari semasa ke semasa. Dan kerana Malaysia berada dalam beberapa perjanjian yang bertindih, sentiasa bandingkan CPTPP dengan RCEP dan FTA Malaysia yang lain sebelum melakukan kerja kertas.

Untuk gambaran perdagangan yang lebih luas, lihat profil [perdagangan luar](external-trade) Malaysia dan peranan [MATRADE](matrade) dalam promosi eksport. Untuk konteks pertahanan perdagangan dan dasar ekuiti yang berkaitan yang berinteraksi dengan komitmen ini, lihat [duti anti-lambakan dan duti timbal balas](anti-dumping-countervailing-duties) serta [keperluan ekuiti Bumiputera](bumiputera-equity-requirements).

Angka dalam panduan ini diambil daripada sumber kerajaan Malaysia (MITI, Bernama) dan pihak CPTPP (Global Affairs Canada) yang terkini sehingga tarikh penerbitan masing-masing; jadual tarif berperingkat selama bertahun-tahun, jadi sahkan baris dan tahun tertentu terhadap jadual rasmi Lampiran 2-D sebelum bergantung pada sesuatu kadar.

## Sources

- CPTPP to come into force for Malaysia on Nov 29, 2022 — Mohamed Azmin — https://www.bernama.com/en/news.php?id=2126607 (Bernama)
- CPTPP Shows Positive Increase in Trade and FDI (1-Year Media Release) — https://www.miti.gov.my/miti/resources/Media%20Release/MITI_Press_Release_1-Year_Malaysia_into_CPTPP_2023-12-28.pdf (Ministry of Investment, Trade & Industry (MITI))
- CPTPP / TPP Text Agreement — https://fta.miti.gov.my/index.php/pages/view/71 (MITI FTA Portal)
- Malaysia Joins Six Other CPTPP Parties on Accession of the United Kingdom — https://www.miti.gov.my/miti/resources/Media%20Release/Malaysia_Joins_Six_Other_CPTPP_Parties_On_Accession_Of_The_United_Kingdom_(UK)_To_The_CPTPP,_Now_An_Economic_Bloc_Of_USD15-Trillion_GDP.pdf (Ministry of Investment, Trade & Industry (MITI))
- CPTPP partner: Malaysia — https://www.international.gc.ca/trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/cptpp-ptpgp/countries-pays/malaysia-malaisie.aspx?lang=eng (Global Affairs Canada)
- CPTPP: Trade in Goods (research paper) — https://www.acccimserc.com/images/researchpdf/2022/20220309%20CPTPP%20Trade%20in%20Goods.pdf (ACCCIM Socio-Economic Research Centre (SERC))

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0