Industri Semikonduktor & Strategi Semikonduktor Kebangsaan

Hampir setiap telefon, komputer riba dan kereta di Bumi membawa cip yang menghabiskan sebahagian hayatnya di Malaysia — dibungkus, diuji dan dihantar dari sebuah kilang di Pulau Pinang atau Lembah Klang. Namun selama lima puluh tahun negara ini melakukan bahagian kerja yang paling kurang menarik dan bermargin paling rendah dalam kerja itu: bahagian belakang. Strategi Semikonduktor Kebangsaan ialah usaha Malaysia untuk mengubah bahagian mana cip yang dimilikinya.

Mengapa Malaysia penting kepada rantaian bekalan cip global?

Sebuah semikonduktor siap melalui tiga peringkat luas. Fabrikasi wafer bahagian hadapan mengukir litar pada wafer silikon di fab ultra-bersih — peringkat paling intensif modal, didominasi oleh Taiwan, Korea Selatan dan Amerika Syarikat. Pemasangan, pengujian dan pembungkusan (ATP), juga dipanggil bahagian belakang, memotong wafer tersebut menjadi cip individu, menyaluti dan mengesahkan ia berfungsi. Reka bentuk IC ialah kejuruteraan huluan yang menentukan apa yang dilakukan oleh cip itu pada mulanya.

Kekuatan bersejarah Malaysia ialah bahagian belakang. Menurut MIDA, negara ini mengendalikan kira-kira 13% daripada pembungkusan, pemasangan dan pengujian semikonduktor dunia dan merupakan pengeksport semikonduktor keenam terbesar di dunia. Itu bukanlah peranan pinggiran — ia merupakan titik genting sebenar dalam rantaian bekalan, yang merupakan sebab tepat mengapa industri ini bertahan berdekad-dekad persaingan global.

Skalanya terlihat dalam angka perdagangan. Elektrik dan elektronik (E&E) menyumbang kira-kira 40% daripada jumlah eksport Malaysia pada tahun 2023, dengan eksport E&E dan semikonduktor bernilai kira-kira RM575 bilion, dan sektor E&E menyumbang sekitar 5.8% daripada KDNK, menurut MIDA. Apabila orang berkata industri cip penting secara strategik kepada Malaysia, angka-angka menyokongnya.

Di manakah industri ini tertumpu?

Industri ini berkelompok di beberapa tempat, masing-masing dengan sifatnya tersendiri.

Kluster	Peranan	Ciri ketara
Pulau Pinang	Nadi bersejarah; OSAT, pembungkusan, pengujian, reka bentuk yang berkembang	Sering dipanggil “Silicon Valley of the East” Malaysia; ekosistem multinasional yang padat dan lama tertubuh
Kulim / Kedah	Pembuatan termaju dan taman berteknologi tinggi bersebelahan Pulau Pinang	Melanjutkan kapasiti fabrikasi dan peralatan koridor utara
Lembah Klang (Selangor)	OSAT, peralatan, perkhidmatan reka bentuk	Kehampiran dengan bakat dan logistik Kuala Lumpur

Tarikan Pulau Pinang ialah sauhnya. Kehadiran multinasional yang lama tertubuh mewujudkan ekosistem padat pembekal, pembuat peralatan dan juruteknik mahir — jenis rangkaian yang sangat sukar bagi negara pesaing untuk meniru dengan cepat.

Siapakah pemain utama?

Industri ini merupakan gabungan multinasional asing dan set firma tempatan yang semakin matang.

• Firma OSAT dan pengujian tempatan yang mapan: Inari Amertron, Malaysian Pacific Industries (MPI), Unisem, Globetronics dan Carsem menyediakan pembungkusan, pengujian dan pemasangan untuk pengeluar cip global.
• Peralatan dan pemeriksaan penglihatan: ViTrox dan Pentamaster membina sistem pengujian dan pemeriksaan automatik — lebih tinggi dalam rantaian nilai berbanding pemasangan semata-mata.
• Rumah reka bentuk IC yang baru muncul: OppStar, SkyeChip, Infinecs dan Experior mewakili hujung yang lebih baharu dan dipacu reka bentuk yang cuba dikembangkan oleh strategi ini.

Menjelang Mac 2025, Perdana Menteri berkata Malaysia mempunyai sekurang-kurangnya 13 syarikat semikonduktor tempatan, sembilan daripadanya — termasuk Carsem, Inari, Pentamaster, ViTrox dan Kelington — masing-masing dijangka menjana hasil melebihi RM500 juta tahun itu, manakala empat firma reka bentuk IC masing-masing mengembangkan hasil melebihi 25% setahun. Lapisan tempatan itu hampir tidak wujud sedekad lalu, dan ia merupakan benih yang ingin diperbesarkan oleh NSS.

Apakah itu Strategi Semikonduktor Kebangsaan?

Strategi Semikonduktor Kebangsaan (NSS) ialah satu pelan kerajaan tiga fasa selama sepuluh tahun untuk menggerakkan Malaysia daripada bahagian belakang ke arah reka bentuk dan fabrikasi bernilai lebih tinggi. Ia dilancarkan oleh Perdana Menteri pada 28 Mei 2024 di SEMICON Southeast Asia. Ia diselaraskan oleh Kementerian Pelaburan, Perdagangan dan Industri (MITI) dan agensi-agensinya, bekerjasama dengan kementerian lain.

Logik terasnya adalah terus terang: Malaysia sangat cemerlang dalam peringkat bermargin rendah bagi industri bermargin tinggi. Jika ia kekal di situ, ia menangkap sedikit sahaja nilai yang dibantunya cipta. NSS ialah pelan untuk menangkap lebih banyak nilai itu sebelum pesaing seperti Vietnam dan India merapatkan jurang kos.

Lima sasaran utama

Kerajaan menetapkan lima sasaran untuk fasa pertama strategi:

1. Pelaburan: menarik sekurang-kurangnya RM500 bilion dalam pelaburan domestik dan asing.
2. Jaguh tempatan: menubuhkan sekurang-kurangnya 10 syarikat Malaysia dalam reka bentuk dan pembungkusan termaju dengan hasil RM1 bilion hingga RM4.7 bilion, ditambah sekurang-kurangnya 100 firma berkaitan semikonduktor dengan hasil menghampiri RM1 bilion.
3. Hab R&D: meletakkan Malaysia sebagai pusat penyelidikan-dan-pembangunan global yang menggabungkan kepakaran tempatan dan antarabangsa.
4. Bakat: melatih dan meningkatkan kemahiran 60,000 jurutera Malaysia berkemahiran tinggi.
5. Sokongan fiskal: komited sekurang-kurangnya RM25 bilion dalam insentif bersasar untuk menjayakan semuanya.

Bagaimanakah RM25 bilion itu digunakan?

Angka utama RM25 bilion (kira-kira US$5.3 bilion, menurut MIDA) ialah sokongan fiskal dan insentif bersasar dan bukannya satu cek tunggal diserahkan kepada syarikat. Semasa pelancaran, MITI komited kepada angka keseluruhan RM25 bilion tetapi berkata perincian pecahan insentif “akan diumumkan oleh kementerian” secara berasingan — jadi peruntukan baris demi baris yang tepat belum lagi didedahkan kepada umum pada masa penulisan.

Apa yang secara rasmi disahkan pada bahagian bakat ialah pembahagian di sebalik matlamat 60,000 jurutera: Kementerian Pendidikan telah komited untuk membimbing 30,000 jurutera Malaysia berkemahiran tinggi selama lima tahun, manakala satu lagi 30,000 bakat TVET (teknikal dan vokasional) datang melalui kementerian lain. Oleh kerana kekangan mengikat untuk bergerak menaiki rantaian nilai ialah orang yang mahir, bukan sekadar modal, separuh modal insan strategi ini adalah sama penting dengan separuh fiskal.

Nota: draf awal artikel ini membawa jadual instrumen demi instrumen RM25 bilion yang terperinci. Pecahan itu tidak dapat dijejaki kepada mana-mana sumber berwibawa dan telah dibuang. Semak MITI dan MIDA secara langsung untuk sebarang perincian peruntukan rasmi yang diterbitkan selepas pelancaran.

Apakah maksud sebenar tiga fasa itu?

Fasa-fasa ini ialah teras strategi — satu urutan yang sengaja disusun daripada apa yang Malaysia sudah lakukan dengan baik ke arah apa yang ia belum lakukan langsung.

Fasa	Tema	Fokus
Fasa 1	Membina atas asas kita	Memodenkan OSAT, mengembangkan pembungkusan termaju dan reka bentuk IC, menarik FDI untuk fabrikasi dan peralatan trailing-edge (nod lama)
Fasa 2	Menaiki rantaian nilai	Membesarkan reka bentuk IC dan pembungkusan termaju tempatan; membina 10+ jaguh tempatan dan ~100 firma sokongan
Fasa 3	Fabrikasi bahagian hadapan	Menarik fabrikasi wafer bahagian hadapan (“fab”), peringkat paling intensif modal

Penyusunan itu adalah bahagian jujur pelan ini. Fab wafer menelan berbilion ringgit dan mengambil masa bertahun-tahun untuk membayar balik, jadi Malaysia tidak berpura-pura ia boleh melompat ke pembuatan bahagian hadapan dalam sekelip mata. Fasa 3 ialah tempat fabrikasi sepatutnya berada justeru kerana negara memerlukan modal, bakat dan ekosistem daripada Fasa 1 dan 2 terlebih dahulu.

Adakah ia berjaya setakat ini?

Angka awal menggalakkan tetapi harus dibaca dengan berhati-hati. Setakat Mac 2025, kerajaan melaporkan ia telah memperoleh lebih daripada RM63 bilion pelaburan melalui NSS — RM5 bilion domestik dan RM58 bilion asing. Projek konkrit yang disebut termasuk kemudahan kuasa silikon-karbida 200mm Infineon dan pengembangan oleh NXP.

Sebagai konteks, Malaysia sudah pun menarik jumlah besar sebelum strategi ini: CREST mencatatkan RM69.4 bilion pelaburan diluluskan dalam tahun 2023 yang sarat dengan E&E sahaja, mewujudkan kira-kira 11,000 pekerjaan. Jadi bacaan jujurnya ialah NSS menyalurkan dan mempercepatkan lonjakan sedia ada dan bukannya memulakannya dari sifar — dan RM63 bilion ialah sebahagian kecil daripada matlamat RM500 bilion Fasa 1, dengan masih ada beberapa tahun untuk dijalankan.

Bagaimanakah Malaysia berbanding jiran-jirannya?

Malaysia tidak bersaing dalam ruang kosong. Kedudukannya paling difahami relatif kepada seluruh dunia cip.

Pemain	Kekuatan teras	Di mana Malaysia berbeza
Taiwan / Korea Selatan	Fabrikasi bahagian hadapan terkemuka	Malaysia berada di bahagian belakang dan pertengahan, bukan fab terkemuka
Singapura	Fabrikasi hujung lebih tinggi, reka bentuk, fab wafer	Lebih maju dan kaya modal; Malaysia bersaing atas kos dan skala pembungkusan
Vietnam / India	Pemasangan dan pembungkusan berkos rendah yang baru muncul	Mencabar secara langsung kelebihan kos Malaysia — sebab utama kepentingan segera NSS
China	Kapasiti domestik luas merentasi rantaian	Skala lebih besar; Malaysia meletakkan diri sebagai alternatif neutral dan dipercayai di tengah ketegangan perdagangan

Tawaran Malaysia kepada pelabur sebahagiannya bersifat geopolitik: apabila ketegangan teknologi AS–China mendorong syarikat untuk mempelbagai jauh daripada risiko penumpuan, sebuah negara yang neutral secara politik dengan ekosistem matang dan infrastruktur zon perdagangan bebas adalah menarik. Angin bertuah “China-tambah-satu” itu adalah nyata, tetapi ia tidak kekal.

Salah faham lazim

• “Malaysia membuat cip.” Kebanyakannya ia menyiapkan cip. Aktiviti dominan ialah pemasangan, pengujian dan pembungkusan, bukan fabrikasi bahagian hadapan. Pembezaan itu ialah keseluruhan tujuan strategi ini.
• “RM25 bilion itu tunai diserahkan kepada syarikat.” Ia ialah sokongan fiskal dan insentif bersasar — campuran yang dijangka termasuk insentif cukai, geran, infrastruktur dan sokongan latihan dan bukannya tunai secara langsung. MITI berkata pecahan instrumen terperinci akan diumumkan secara berasingan.
• “RM500 bilion sudah pun dilaburkan.” Tidak. RM500 bilion ialah sasaran Fasa 1; kira-kira RM63 bilion telah diperoleh setakat Mac 2025.
• “Strategi ini hanya tentang kilang.” Sebahagian besarnya tentang orang — 60,000 jurutera dan juruteknik — kerana kekangan mengikat untuk bergerak menaiki rantaian nilai ialah bakat mahir, bukan sekadar modal.
• “Malaysia terus menuju ke fab wafer termaju.” Fabrikasi bahagian hadapan secara jelas ialah cita-cita Fasa 3, bukan cita-cita segera.

Rangka kerja keputusan ringkas

Jika anda cuba meletakkan diri anda dalam industri ini, beberapa soalan menembusi kekaburan:

• Adakah anda seorang pelabur? Bahagian belakang dan pembungkusan termaju sudah terbukti dan berisiko lebih rendah hari ini; reka bentuk IC dan peralatan ialah taruhan pertumbuhan yang disubsidi oleh NSS; fab bahagian hadapan kekal sebagai permainan berufuk panjang dan sarat modal.
• Adakah anda seorang pelajar atau jurutera? Sasaran 60,000 jurutera menandakan permintaan berterusan — reka bentuk IC, kejuruteraan proses pembungkusan termaju dan pengujian ialah tempat pendakian yang dihasratkan sedang berlaku.
• Adakah anda seorang pemilik perniagaan atau pembekal? Kesan ekosistem ialah peluangnya: peralatan, bahan, kejuruteraan persis dan perkhidmatan semuanya membesar bersama kluster di Pulau Pinang, Kulim dan Lembah Klang.
• Adakah anda seorang penggubal dasar atau pemerhati? Perhatikan dua nisbah — berapa banyak daripada RM500 bilion itu benar-benar mendarat, dan berapa ramai jaguh reka bentuk tempatan tulen yang muncul berbanding pengembangan multinasional.

Apa yang seterusnya

Strategi Semikonduktor Kebangsaan masih di peringkat awal. Isyarat jangka pendek yang perlu diperhatikan ialah sama ada pelaburan Fasa 1 terus mendaki ke arah sasaran RM500 bilion, sama ada kohort pertama jaguh reka bentuk dan pembungkusan termaju tempatan benar-benar mencapai paras hasil RM1 bilion, dan sama ada saluran 60,000 jurutera terwujud cukup pantas untuk mengelakkan sekatan bakat. Ujian yang lebih sukar dan kemudian ialah Fasa 3: sama ada Malaysia boleh menarik fabrikasi wafer bahagian hadapan langsung, memandangkan modal yang terlibat.

Kerana ini ialah angka yang berubah, anggap setiap nombor di sini sebagai gambaran terikat kepada tarikh sumbernya. Untuk gambaran berwibawa dan paling terkini, semak MIDA dan MITI secara langsung, dan rujuk silang kemas kini pelaburan rasmi dan bukannya bergantung pada satu pengumuman.