Akta 852: Undang-Undang Kawalan Rokok dan Vape Malaysia

Buat pertama kali, sebatang rokok dan sebuah peranti vape tertakluk pada undang-undang yang sama di Malaysia — dan larangan menjual kepada remaja bukan lagi sekadar dasar, tetapi kesalahan yang boleh didenda beribu-ribu ringgit.

Apakah Akta 852?

Akta Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam 2024 (Akta 852) ialah undang-undang komprehensif pertama Malaysia yang menyatukan kawalan rokok, produk tembakau dan produk vape/nikotin dalam satu akta khusus. Sebelum ini, kawalan tembakau bergantung pada peraturan di bawah Akta Makanan 1983.

Akta ini mendapat perkenan diraja pada 24 Januari 2024, diwartakan pada 2 Februari 2024, dan mula berkuat kuasa pada 1 Oktober 2024 melalui P.U. (B) 388/2024.

Apakah yang dilarang di bawah akta ini?

Akta 852 memperkenalkan beberapa sekatan utama yang berkuat kuasa serentak dengan pelaksanaannya:

• Umur minimum 18 tahun. Jualan produk merokok kepada individu bawah 18 tahun dilarang; peniaga wajib mempamerkan tanda amaran larangan jualan kepada mereka yang belum 18 tahun.
• Larangan jualan dalam talian dan mesin layan diri. Semua produk tembakau dan vape tidak boleh dijual melalui platform dalam talian atau mesin layan diri.
• Larangan pameran runcit. Produk tidak boleh dipamerkan secara terbuka kecuali di kedai khusus, dan tidak boleh kelihatan dari luar premis. Pematuhan penuh dikehendaki menjelang 1 April 2025, termasuk dalam lingkungan 40 meter dari kawasan sekolah.
• Larangan jualan longgar. Produk tidak boleh dijual dalam bungkusan terbuka atau secara berbatang.
• Harga minimum. Rokok, cerut dan produk dipanaskan tertakluk pada harga minimum RM12 sekotak.

Bagaimana nikotin dan vape dikawal?

Akta ini mengehadkan kepekatan dan isi padu produk nikotin secara berperingkat:

Kawalan	Had semasa (dari 1 Okt 2024)	Had akan datang
Kepekatan nikotin	35 mg/ml	20 mg/ml mulai 1 Oktober 2025
Isi padu kartrij/pod	3 ml	2 ml mulai 1 Oktober 2026

Produk juga mesti mematuhi Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pembungkusan dan Pelabelan) 2024.

Apakah hukuman bagi kesalahan?

Denda berbeza mengikut jenis pesalah dan sama ada kesalahan itu berulang:

• Kesalahan pertama (individu): denda sehingga RM20,000 atau penjara sehingga satu tahun.
• Kesalahan pertama (syarikat): denda RM20,000 hingga RM100,000 atau penjara sehingga dua tahun.
• Kesalahan berulang (individu): denda sehingga RM30,000 atau penjara sehingga dua tahun.
• Kesalahan berulang (syarikat): denda RM50,000 hingga RM300,000 atau penjara sehingga tiga tahun.

Mengapa dasar ‘generational endgame’ tiada?

Rang undang-undang asal mengandungi peruntukan generational endgame (GEG) yang akan mengharamkan rokok dan vape seumur hidup bagi sesiapa yang lahir pada atau selepas 1 Januari 2007. Kabinet memutuskan untuk mengasingkan GEG daripada rang undang-undang pada 6 November 2023, selepas Peguam Negara menegaskan bahawa GEG bercanggah dengan Perkara 8 Perlembagaan Persekutuan mengenai kesamarataan di sisi undang-undang — kerana ia melayan individu secara berbeza semata-mata berdasarkan tahun kelahiran. Walaupun GEG digugurkan, Akta 852 tetap menjadi akta kawalan tembakau dan vape mandiri pertama negara.

What’s next

Semak sama ada premis anda — kedai runcit atau tempat makan — mematuhi larangan pameran dan tanda amaran sebelum tarikh akhir pematuhan. Ibu bapa dan pendidik boleh melaporkan jualan kepada bawah umur kepada Kementerian Kesihatan Malaysia. Perhatikan juga penurunan had nikotin kepada 20 mg/ml pada 1 Oktober 2025 dan seruan berterusan sesetengah pihak untuk memperkenalkan semula GEG di bawah Akta 852.