# Jabatan Perdana Menteri: Agensi Penyelarasan Pusat Malaysia

> Halaman entiti untuk Jabatan Perdana Menteri (JPM) — jabatan persekutuan yang ditubuhkan pada Julai 1957 yang menempatkan Pejabat Perdana Menteri dan berpuluh-puluh bahagian serta agensi lain. Meliputi tujuan penubuhannya, cara ia berkembang daripada tiga unit asal kepada jabatan berbilang agensi, dan badan persekutuan terkenal yang berasal daripadanya.

- Category: government
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-24
- Canonical: https://negaraku.md/government/prime-ministers-department

---

Malaysia tidak mempunyai satu kementerian sahaja yang menjalankan jentera
dasar harian negara. Ia mempunyai sebuah jabatan — dan jabatan itu lebih
besar daripada kebanyakan kementerian digabungkan.

Jabatan Perdana Menteri (JPM) ialah tempat Bahagian Kabinet duduk bersama
agensi pendahulu Jabatan Perkhidmatan Awam, agensi pendahulu pejabat
perangkaan negara, dan — pada pelbagai ketika dalam sejarahnya — badan yang
menjalankan pilihan raya Malaysia. Tiada satu pun daripada itu kebetulan. Ia
adalah cara JPM direka bentuk sejak tahun pertamanya.

## Sekilas pandang

| | |
| --- | --- |
| Nama Melayu | Jabatan Perdana Menteri (JPM) |
| Nama Inggeris | Prime Minister's Department |
| Ditubuhkan | Julai 1957 |
| Pendahulu | Pejabat Ketua Setiausaha (dimansuhkan) |
| Jenis | Jabatan kerajaan persekutuan |
| Penjawat awam tertinggi | Ketua Setiausaha Negara (Chief Secretary to the Government / KSU) |
| Saiz semasa penubuhan (1957) | 3 bahagian/unit |
| Saiz pada 1961 | 13 bahagian/unit |
| Ibu pejabat | Perdana Putra, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62502 Putrajaya |
| Menduduki Ibu Pejabat Putrajaya sejak | 1999 |

## Sebab ia ditubuhkan

JPM ditubuhkan pada Julai 1957, menjelang Merdeka, selepas Pejabat Ketua
Setiausaha yang terdahulu dimansuhkan. Sejarah pentadbirannya sendiri yang
diterbitkan menyatakan tujuannya dalam dua bahagian:

- untuk merancang, merumus dan menyelaraskan dasar dan objektif negara,
  sambil memastikan keselamatan negara, supaya dasar kerajaan dapat
  dilaksanakan demi kesejahteraan rakyat Malaysia; dan
- untuk memastikan hal pentadbiran, kewangan, perjawatan, protokol dan
  pengurusan persidangan — jentera yang lazim bagi setiap jabatan kerajaan —
  dijalankan mengikut peraturan yang berkuat kuasa.

Sejarah itu menggambarkan JPM sebagai jabatan paling penting dalam sistem
pentadbiran negara, atas dasar bahawa ia adalah pusat yang bertanggungjawab
terhadap dasar-dasar utama kerajaan. Ia adalah dakwaan tentang penyelarasan,
bukan tentang mana-mana satu bidang dasar — dan itulah perbezaan utama
antara JPM dengan sebuah kementerian biasa.

## Jabatan yang menempatkan pelbagai unit sejak hari pertama

Semasa penubuhannya, JPM hanya memegang tiga unit: Bahagian Kabinet,
Bahagian Keselamatan dan Perisikan, serta Sekretariat Penasihat Ekonomi.
Pentadbiran hariannya diketuai oleh Ketua Setiausaha Negara (turut digelar
Ketua Setiausaha, KSU), dibantu oleh Timbalan-Timbalan Ketua Setiausaha.

Struktur itu tidak kekal kecil. Menjelang 1961, JPM telah berkembang kepada
13 bahagian dan unit, dan ia terus berkembang pada dekad-dekad berikutnya
apabila keutamaan negara yang baharu diletakkan di bawah bumbungnya.

Corak ini berulang sepanjang dekad: satu keutamaan negara yang baharu
muncul, dan bukannya mewujudkan sebuah kementerian baharu untuknya,
kerajaan meletakkan unit yang bertanggungjawab di dalam JPM, di mana ia
melapor melalui Kabinet dan pejabat Ketua Setiausaha dan bukannya melalui
seorang menteri sektoral. Inilah sebabnya senarai agensi JPM tidak pernah
tertumpu pada satu tema sahaja.

## Agensi terkenal yang bermula di dalam JPM

Beberapa institusi yang kini dianggap rakyat Malaysia sebagai bebas pada
asalnya ditubuhkan sebagai agensi pusat JPM:

- **Suruhanjaya Perkhidmatan Awam** (Public Service Commission), ditubuhkan
  31 Ogos 1957 — hari Merdeka itu sendiri — untuk mengendalikan pelantikan,
  pengesahan, jawatan tetap, kenaikan pangkat, pertukaran dan tatatertib
  perkhidmatan awam.
- **Suruhanjaya Pilihan Raya** (Election Commission), ditubuhkan
  4 September 1957 di bawah Perkara 114 Perlembagaan Persekutuan. Hari ini
  ia beroperasi sebagai badan perlembagaan bebas — lihat
  [SPR: Mandat dan Fungsinya](/government/spr-election-commission).
- **Istana Negara**, diletakkan di bawah jagaan JPM sejak 1957.
- Pendahulu **Jabatan Perangkaan Malaysia**, yang mula beroperasi di bawah
  Akta Statistik 1965, menggantikan Bureau of Statistics yang terdahulu.
  Penerusnya masa kini dihuraikan dalam
  [DOSM](/government/dosm).
- **Lembaga Kebangsaan Perancang Keluarga**, ditubuhkan pada 1966,
  kemudiannya dinamakan semula sebagai Lembaga Penduduk dan Pembangunan
  Keluarga Negara (LPPKN).

Sesetengah badan ini sejak itu telah berpindah ke kementerian lain atau
menjadi institusi perlembagaan bebas; yang lain masih kekal di bawah JPM
hari ini. Halaman ini menghuraikan corak sejarah bagaimana JPM telah
berfungsi sebagai pengeram bagi institusi persekutuan, dan bukannya
menegaskan susunan pelaporan mana-mana agensi tertentu pada masa kini.

## Kedudukannya hari ini

Ibu pejabat JPM ialah Perdana Putra, di Pusat Pentadbiran Kerajaan
Persekutuan di Putrajaya. Pembinaan bermula pada 1997 dan bangunan itu
disiapkan pada 1999, apabila bahagian-bahagian jabatan itu berpindah ke
sana dari Kuala Lumpur. Perdana Putra menempatkan Pejabat Perdana Menteri
bersama beberapa pejabat lain yang menyokong dasar dan pentadbiran
kerajaan.

Oleh sebab rombakan Kabinet secara rutin mengubah Menteri mana yang
mengawasi portfolio JPM yang mana, dan oleh sebab senarai agensi semasa
jabatan itu yang tepat tidak diterbitkan sebagai satu senarai stabil di
portalnya, halaman ini tidak menamakan pemegang jawatan tertentu pada masa
kini atau bilangan agensi semasa. Bagi peraturan perlembagaan tentang
bagaimana Perdana Menteri dan Kabinet dilantik, lihat
[Kabinet dan Perdana Menteri](/government/kabinet-perdana-menteri).

## Kesilapan lazim

**"JPM hanyalah pejabat peribadi Perdana Menteri."** Pejabat Perdana
Menteri hanyalah satu bahagian daripadanya. JPM secara keseluruhannya
ialah sebuah jabatan persekutuan penuh dengan berpuluh-puluh bahagian dan
agensi yang meliputi bidang-bidang yang tiada kaitan dengan jadual peribadi
Perdana Menteri.

**"Semua agensi di bawah JPM menjalankan kerja yang sama."** Tidak, dan
tidak pernah begitu. Sejak tahun pertamanya, JPM menggabungkan pentadbiran
kabinet, penyelarasan keselamatan dan nasihat ekonomi — tiga fungsi tidak
berkaitan di bawah satu bumbung.

**"JPM adalah badan yang baharu atau sementara."** Ia ditubuhkan pada Julai
1957, sebelum kemerdekaan, dan telah beroperasi secara berterusan sejak
itu — menjadikannya salah satu jabatan persekutuan tertua di Malaysia.

## Apa yang seterusnya

- Baca [Kabinet dan Perdana Menteri](/government/kabinet-perdana-menteri)
  untuk peraturan perlembagaan tentang bagaimana Perdana Menteri dilantik
  dan bagaimana Kabinet dibentuk.
- Baca [Yang di-Pertuan Agong](/government/yang-di-pertuan-agong) untuk
  ketua negara yang kuasa eksekutifnya dinasihati oleh Kabinet.
- Baca [DOSM](/government/dosm) dan
  [SPR: Mandat dan Fungsinya](/government/spr-election-commission) untuk
  dua agensi yang berasal daripada JPM dan kini beroperasi secara bebas.
- Baca [Tiga peringkat kerajaan Malaysia](/government/three-tiers-of-government)
  untuk melihat kedudukan kerajaan persekutuan, termasuk JPM, berbanding
  peringkat negeri dan tempatan.

## Sources

- Sejarah Pentadbiran Jabatan Perdana Menteri (Dari Tahun 1957 hingga Tahun 1966) — https://www.jpm.gov.my/images/sejarah/TAHUN_1957-1966.pdf (Jabatan Perdana Menteri Malaysia)
- Jabatan Perdana Menteri — Contact Us — https://www.jpm.gov.my/en/contact-us (Jabatan Perdana Menteri Malaysia)
- Perdana Putra — https://www.pmo.gov.my/ms/perdana-putra/ (Pejabat Perdana Menteri Malaysia (Prime Minister's Office))
- Prime Minister's Department Official Portal — https://www.jpm.gov.my/en/ (Jabatan Perdana Menteri Malaysia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
