Kementerian Ekonomi dan Rancangan Malaysia

Setiap kali Perdana Menteri berdiri di Dewan Rakyat untuk membentangkan pelan pembangunan lima tahun negara, dokumen tebal di tangannya itu tidak muncul begitu sahaja. Ia disediakan selama bertahun-tahun oleh satu kementerian yang kebanyakan rakyat jarang perasan — Kementerian Ekonomi. Dan kementerian itu sendiri baharu dalam bentuknya yang sekarang, walaupun kerja yang dilakukannya sudah bermula sejak sebelum kemerdekaan penuh.

Sekilas pandang

Nama	Kementerian Ekonomi (Ministry of Economy)
Jenis	Kementerian persekutuan
Ditubuhkan	Selepas Pilihan Raya Umum ke-15; mengambil alih fungsi EPU pada 23 Disember 2022
Waris fungsi	Unit Perancang Ekonomi (EPU)
Keluaran utama	Rancangan Malaysia (pelan pembangunan lima tahun)
Jabatan utama	Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM)
Laman web	ekonomi.gov.my

Apa sebenarnya Kementerian Ekonomi lakukan

Kementerian Ekonomi bukan kementerian yang membelanjakan wang harian kerajaan, dan bukan juga yang memungut cukai. Kerjanya ialah merancang — menetapkan hala tuju pembangunan negara untuk tahun-tahun mendatang, kemudian memutuskan berapa banyak sumber pembangunan diperuntukkan dan ke mana.

Berdasarkan laman fungsi kementerian sendiri, tugasnya terbahagi kepada empat kelompok:

• Perancangan pembangunan sosioekonomi — merangka pelan pembangunan sosioekonomi jangka sederhana dan panjang di peringkat nasional, wilayah dan negeri; menjalankan penyelidikan dan menasihati kerajaan dalam hal ekonomi; mengukuhkan pembangunan terangkum termasuk agenda Bumiputera; serta menggubal dasar tenaga berkaitan minyak dan gas.
• Agihan sumber peruntukan — menentukan siling dan agihan perbelanjaan pembangunan, dan melaksanakan pengurusan nilai (value management) bagi projek pembangunan yang melebihi RM50 juta.
• Pelaksanaan, penyelarasan dan pemantauan — menjejaki kemajuan program dan inisiatif pembangunan negara serta melaksanakan program kementerian sendiri.
• Pemudahcaraan pihak berkepentingan — bertindak sebagai urus setia nasional bagi badan perancangan sosioekonomi, termasuk Majlis Tindakan Ekonomi Negara dan Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara.

Pembahagian yang paling berguna difahami: Kementerian Ekonomi merancang dan memperuntukkan pembangunan, manakala Belanjawan Persekutuan yang dibentangkan Kementerian Kewangan menterjemah sebahagian rancangan itu kepada ringgit sebenar setiap tahun.

Dari EPU ke Kementerian Ekonomi

Institusi ini sudah bertukar bentuk berkali-kali, tetapi mandat terasnya — menyediakan pelan pembangunan negara — kekal tidak berubah sepanjang setiap penstrukturan.

Ceritanya bermula dengan Urus Setia Ekonomi yang ditubuhkan pada 24 April 1956 untuk menyokong Jawatankuasa Ekonomi Majlis Mesyuarat Kerajaan Persekutuan. Pada 1961, ia disusun semula menjadi Unit Perancang Ekonomi (EPU) di bawah Jabatan Perdana Menteri. Menjelang 1970, EPU mula beroperasi di bawah struktur Ketua Pengarah, dengan Tan Sri Dato’ Thong Yaw Hong sebagai Ketua Pengarah pertama.

Kemudian datang gelombang penstrukturan berkaitan politik:

Tarikh	Perubahan
2018	Selepas PRU-14, EPU disusun semula menjadi Kementerian Hal Ehwal Ekonomi (MEA)
18 Disember 2019	EPU dibubarkan secara rasmi; peranan dan fungsinya diambil alih MEA
10 Mac 2020	EPU ditubuhkan semula di bawah Jabatan Perdana Menteri
23 Disember 2022	Selepas PRU-15, EPU dibubarkan sekali lagi; tanggungjawabnya dipindahkan kepada Kementerian Ekonomi yang baharu ditubuhkan

Maksudnya, apabila anda terbaca rujukan lama kepada “EPU” atau “Unit Perancang Ekonomi” dalam dokumen dasar, ia merujuk kepada fungsi yang kini terletak di Kementerian Ekonomi. Jawatan menterinya turut bertukar tangan: susulan peletakan jawatan Rafizi Ramli yang berkuat kuasa pada 17 Jun 2025, Akmal Nasrullah Mohd Nasir dilantik sebagai Menteri Ekonomi pada 16 Disember 2025 — jawatan itu berputar, tetapi kementerian dan mandatnya kekal sama.

Rancangan Malaysia: keluaran utama kementerian

Keluaran paling terkenal Kementerian Ekonomi ialah Rancangan Malaysia (RMK) — pelan pembangunan jangka sederhana lima tahun negara. Kementerian inilah yang menyelaras penyediaannya, mencadangkan sasaran ekonomi makro dan mengeluarkan garis panduan perancangan kepada semua kementerian dan agensi, melalui pendekatan dari atas ke bawah dan dari bawah ke atas.

Sebelum sampai ke Parlimen, draf itu menempuh rantaian pengesahan: Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara (JPPN) yang dipengerusikan Ketua Setiausaha Negara, kemudian Jawatankuasa Khas Perdana Menteri, seterusnya Kabinet, dan akhirnya dibentangkan di Parlimen sebagai usul untuk perbahasan dan kelulusan — bukan sebagai rang undang-undang.

Tradisi ini bermula lebih awal daripada nama “Rancangan Malaysia” itu sendiri. Rancangan Malaysia Pertama meliputi 1966-1970, dan kitaran itu berterusan tanpa putus sejak itu:

Rancangan	Tempoh
Rancangan Malaysia Pertama hingga Kelima	1966-1990
Rancangan Malaysia Keenam hingga Kesepuluh	1991-2015
Rancangan Malaysia Kesebelas	2016-2020
Rancangan Malaysia Kedua Belas (RMKe-12)	2021-2025
Rancangan Malaysia Ketiga Belas (RMK13)	2026-2030

RMKe-12 (2021-2025) bertemakan “Malaysia Makmur, Inklusif, Mampan”, memberi tumpuan kepada sektor swasta sebagai jentera pembangunan, pembangunan terangkum untuk membanteras kemiskinan dan jurang pendapatan, pembangunan hijau ke arah negara rendah karbon, serta tumpuan khusus kepada infrastruktur dan perkhidmatan asas di Sabah dan Sarawak. Edisi semasa, RMK13 (2026-2030), bertemakan “Melakar Semula Pembangunan”. Butiran penuh setiap rancangan — teras, sasaran dan angka pelaburan — dihuraikan dalam artikel Rancangan Malaysia.

Agensi di bawah Kementerian Ekonomi

Selain menyediakan Rancangan Malaysia, Kementerian Ekonomi menyelia beberapa jabatan dan agensi yang menjalankan kerja perangkaan, pembangunan wilayah dan mandat Bumiputera:

• Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM) — jabatan utamanya, yang menghasilkan statistik rasmi ekonomi, sosial, demografi dan alam sekitar. Lihat DOSM — Jabatan Perangkaan Malaysia.
• Pihak berkuasa koridor wilayah — Pihak Berkuasa Pembangunan Wilayah Iskandar (IRDA), Pihak Berkuasa Koridor Utara (NCIA), Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECERDC), Pihak Berkuasa Pembangunan Ekonomi dan Pelaburan Wilayah Sabah (SEDIA) dan Lembaga Pembangunan Koridor Wilayah Sarawak (RECODA).
• Agensi mandat Bumiputera — Unit Peneraju Agenda Bumiputera (TERAJU), Yayasan Peneraju dan Ekuiti Nasional Berhad (EKUINAS).
• Minyak dan gas — Malaysia Petroleum Resources Corporation (MPRC) dan Johor Petroleum Development Corporation (JPDC).

Laman rasmi agensi Kementerian Ekonomi menyenaraikan sejumlah agensi tertentu pada tarikh semakan. Sahkan susunan semasa yang tepat di ekonomi.gov.my sebelum bergantung padanya untuk tujuan formal, kerana struktur agensi kementerian boleh berubah selepas penstrukturan Kabinet.

Kementerian Ekonomi vs Kementerian Kewangan

Dua kementerian ini kerap dikelirukan kerana kedua-duanya berurusan dengan “wang” negara — tetapi bahagian tugasnya berbeza:

	Kementerian Ekonomi	Kementerian Kewangan
Fokus	Merancang pembangunan jangka sederhana dan panjang	Mengurus hasil, cukai dan perbelanjaan tahunan
Alat utama	Rancangan Malaysia (5 tahun)	Belanjawan Persekutuan (tahunan)
Menetapkan	Siling dan agihan perbelanjaan pembangunan	Peruntukan ringgit sebenar setiap tahun
Diluluskan sebagai	Usul dasar di Parlimen	Rang Undang-Undang Perbekalan (Akta Perbekalan)

Ringkasnya: Kementerian Ekonomi menetapkan rangka lima tahun, dan Kementerian Kewangan mengisinya setahun demi setahun.

Apa seterusnya

Untuk memahami butiran Rancangan Malaysia itu sendiri — teras, sasaran keberhasilan dan angka pelaburan setiap edisi — lihat Rancangan Malaysia. Untuk melihat bagaimana rangka lima tahun itu diterjemah kepada peruntukan sebenar setiap tahun, lihat Kitaran Belanjawan Persekutuan. Dan untuk statistik rasmi yang menjadi asas setiap sasaran perancangan, lihat DOSM — Jabatan Perangkaan Malaysia.

Portal rasmi Kementerian Ekonomi di ekonomi.gov.my menyenaraikan fungsi penuh, senarai agensi semasa dan dokumen setiap Rancangan Malaysia untuk rujukan lanjut.