JPN (Jabatan Pendaftaran Negara) ialah jabatan di bawah Kementerian Dalam Negeri yang mendaftarkan kelahiran, kematian, pengangkatan, perkahwinan dan perceraian, menguruskan urusan taraf kewarganegaraan di bawah Perlembagaan Persekutuan, serta mengeluarkan kad pengenalan — MyKad, MyKid, MyPR dan MyKAS. Ia wujud sejak Peraturan-Peraturan Darurat (Kawasan-Kawasan Pendaftaran) 1948 dan beroperasi terutamanya di bawah Akta Pendaftaran Negara 1959 (Akta 78) dan Akta Pendaftaran Kelahiran dan Kematian 1957 (Akta 299).
- Jabatan di bawah Kementerian Dalam Negeri; bermula dengan Peraturan-Peraturan Darurat (Kawasan-Kawasan Pendaftaran) 1948 yang mewajibkan kad pengenalan pada umur 12 tahun
- Statut teras: Akta Pendaftaran Negara 1959 (Akta 78) dan Akta Pendaftaran Kelahiran dan Kematian 1957 (Akta 299)
- Kelahiran di Malaysia hendaklah didaftarkan dalam tempoh 60 hari; pendaftaran biasa tiada bayaran
- Kanak-kanak warganegara wajib mendaftar MyKad apabila mencapai umur 12 tahun — dalam tempoh 30 hari, jika tidak fi pemprosesan dikenakan
- Pendaftaran perkahwinan sivil JPN adalah untuk bukan Islam sahaja, di bawah Akta Membaharui Undang-Undang (Perkahwinan dan Perceraian) 1976 (Akta 164)
- Prosedur kelahiran dan kematian disenaraikan berasingan bagi Semenanjung, Sabah dan Sarawak — borang dan seksyennya tidak sama
Untuk siapa: Sesiapa yang perlu mengenal pasti agensi mana yang mengeluarkan atau membetulkan dokumen identiti Malaysia, dan di bawah undang-undang serta wilayah mana prosedur itu terletak.
Dalam halaman ini
Setiap rakyat Malaysia mempunyai satu fail di JPN yang dibuka sebelum dia boleh bercakap dan ditutup selepas dia meninggal dunia. Sijil kelahiran, MyKad, sijil perkahwinan, sijil kematian — semuanya keluar dari jabatan yang sama.
Sepintas lalu
| Nama penuh | Jabatan Pendaftaran Negara / National Registration Department |
| Jenis | Jabatan persekutuan |
| Asal usul | Peraturan-Peraturan Darurat (Kawasan-Kawasan Pendaftaran) 1948, langkah keselamatan zaman Darurat |
| Melapor kepada | Kementerian Dalam Negeri |
| Ibu pejabat | Presint 2, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, Putrajaya (sejak Disember 2004) |
| Laman web | jpn.gov.my |
Peraturan 1948 itulah yang mula-mula mewajibkan setiap penduduk mendaftar dan memiliki kad pengenalan apabila mencapai umur 12 tahun — kewajipan yang kekal hingga hari ini. Jabatan ini kemudiannya diberi fungsi tambahan mendaftarkan semua peristiwa penting: kelahiran, kematian, pengangkatan, perkahwinan, perceraian dan kewarganegaraan.
Statut teras
| Statut | Perkara |
|---|---|
| Akta Pendaftaran Negara 1959 (Akta 78) | Pendaftaran orang dan kad pengenalan |
| Peraturan-Peraturan Pendaftaran Negara 1990 | Umur pendaftaran dan syarat kad |
| Akta Pendaftaran Kelahiran dan Kematian 1957 (Akta 299) | Daftar kelahiran dan kematian |
| Akta Membaharui Undang-Undang (Perkahwinan dan Perceraian) 1976 (Akta 164) | Perkahwinan dan perceraian bukan Islam |
| Perlembagaan Persekutuan, Bahagian III | Taraf kewarganegaraan |
Akta 78 mula berkuat kuasa pada tarikh berbeza mengikut wilayah: 1 Ogos 1960 di Semenanjung, 30 Mac 1966 di Sarawak, 1 Jun 1972 di Sabah dan 16 April 1984 di Wilayah Persekutuan Labuan. Sebab itulah kategori permohonan kelahiran dan kematian di portal JPN disenaraikan berasingan bagi ketiga-tiga wilayah.
Lima daftar yang dikendalikannya
- Kelahiran — pendaftaran biasa dan lewat; sijil kelahiran dan cabutan daftar; daftar semula bagi sijil yang hilang atau musnah (Seksyen 4A).
- Kematian — pendaftaran kematian dan cabutan daftar, termasuk pembetulan maklumat kematian.
- Perkahwinan dan perceraian — pendaftaran perkahwinan sivil bukan Islam dengan lesen atau tanpa lesen, dan daftar semula perkahwinan luar negara.
- Pengangkatan — pendaftaran pengangkatan.
- Kewarganegaraan — permohonan taraf, pengesahan taraf, pendaftaran kelahiran luar Persekutuan, pembetulan butiran, serta pelepasan dan pelucutan kewarganegaraan mengikut Perlembagaan Persekutuan (termasuk pendaftaran keadaan khas di bawah Perkara 15A).
Kad pengenalan yang dikeluarkannya
| Dokumen | Untuk siapa |
|---|---|
| MyKad | Warganegara 12 tahun ke atas |
| MyKid | Kanak-kanak warganegara sebelum layak mendapat MyKad |
| MyPR | Pemastautin tetap — wajib bertukar kepada MyPR mulai 1 Jun 2006 |
| MyKAS | Penduduk sementara |
Tiga tempoh yang paling kerap terlepas
60 hari untuk kelahiran. Pendaftaran biasa ialah pendaftaran yang dibuat dalam tempoh 60 hari dari tarikh kelahiran, tanpa bayaran. Selepas itu ia menjadi pendaftaran lewat dengan semakan yang lebih ketat.
30 hari untuk MyKad pertama. Peraturan 3, Peraturan-Peraturan Pendaftaran Negara 1990 (Pindaan 2007) mewajibkan kanak-kanak warganegara yang mencapai umur 12 tahun mendaftar kad pengenalan. Permohonan hendaklah dibuat dalam tempoh 30 hari dari tarikh genap umur 12 tahun; selepas itu fi pemprosesan dikenakan. Amaun fi tidak disenaraikan di sini — semak jadual bayaran rasmi JPN pada tarikh urusan anda.
6 bulan untuk perkahwinan luar negara. Warganegara yang berkahwin di bawah undang-undang asing perlu mendaftar semula perkahwinan itu di bawah Seksyen 31 Akta 164 — hadir di kaunter JPN atau pejabat perwakilan Malaysia dalam tempoh 6 bulan dari tarikh perkahwinan didaftarkan di luar negara. Kegagalan boleh membawa tindakan di bawah Seksyen 35 akta yang sama.
Perkara yang paling kerap disalah anggap
Perkahwinan Islam bukan urusan JPN. Perkhidmatan perkahwinan JPN dinyatakan untuk pemohon bukan Islam sahaja, di bawah Akta 164 yang berkuat kuasa pada 1 Mac 1982. Pendaftaran nikah orang Islam adalah bidang kuasa jabatan agama Islam negeri.
Prosedur tidak seragam di seluruh Malaysia. Borang dan kategori permohonan mesti diambil mengikut wilayah tempat peristiwa itu didaftarkan — Semenanjung, Sabah atau Sarawak — bukan tempat pemohon tinggal sekarang.
Saluran perkhidmatan
- e-Services JPN — permohonan dalam talian bagi pendaftaran kelahiran,
cabutan sijil, permohonan kad pengenalan dan perkahwinan sivil di
jpn.gov.my. - ezJPN — aplikasi mudah alih rasmi JPN yang menghimpunkan perkhidmatan digital untuk orang awam, agensi kerajaan, badan berkanun dan firma guaman, merangkumi pendaftaran pengguna, permohonan, bayaran dan serahan dokumen.
- MEKAR — perkhidmatan bergerak yang membawa kaunter JPN kepada kumpulan rentan: Mekar Ihsan (warga emas, OKU, pesakit terlantar), Mekar Komuniti (agensi, NGO dan persatuan penduduk), Mekar Pahlawan (anggota tentera dan polis) dan Mekar Identiti (tahanan, pusat jagaan dan individu dengan isu taraf kewarganegaraan).
Di mana konteks lain berada
| Topik | Artikel |
|---|---|
| Peruntukan kewarganegaraan (Bahagian III) | Perlembagaan Persekutuan |
| Permit Masuk dan urusan pemastautin tetap | Jabatan Imigresen Malaysia |
| Nombor cukai dan pendaftaran pembayar cukai | LHDN |
| Pendaftaran entiti perniagaan | SSM |
Apa yang seterusnya
Sahkan borang dan senarai dokumen di jpn.gov.my mengikut wilayah sebelum ke
kaunter, kerana keperluan Semenanjung, Sabah dan Sarawak berbeza. Untuk urusan
kewarganegaraan, mulakan dengan peruntukan Bahagian III Perlembagaan
Persekutuan yang berkenaan sebelum memilih
borang permohonan.
Berapa lama tempoh untuk mendaftarkan kelahiran di Malaysia?
Pendaftaran biasa ialah pendaftaran yang dibuat dalam tempoh 60 hari dari tarikh kelahiran kanak-kanak di Malaysia. Ia boleh dibuat di kaunter JPN dan tiada bayaran dikenakan. Selepas tempoh itu, permohonan bertukar menjadi pendaftaran lewat dengan syarat dan semakan yang berbeza.
Adakah JPN mendaftarkan perkahwinan orang Islam?
Tidak. Perkhidmatan pendaftaran perkahwinan dan perceraian JPN dinyatakan secara khusus untuk pemohon bukan Islam di bawah Akta Membaharui Undang-Undang (Perkahwinan dan Perceraian) 1976 (Akta 164), yang berkuat kuasa pada 1 Mac 1982. Perkahwinan orang Islam didaftarkan melalui jabatan agama Islam negeri, bukan JPN.
Apakah beza MyKad, MyKid, MyPR dan MyKAS?
MyKad ialah kad pengenalan warganegara berumur 12 tahun ke atas. MyKid ialah dokumen pengenalan kanak-kanak warganegara sebelum mereka layak mendapat MyKad. MyPR ialah kad pengenalan bagi pemastautin tetap — semua pemegang taraf pemastautin tetap wajib menukar kad pengenalan mereka kepada MyPR mulai 1 Jun 2006. MyKAS pula ialah kad pengenalan bagi penduduk sementara.
Adakah prosedur JPN sama di Sabah dan Sarawak?
Tidak sepenuhnya. Portal JPN menyenaraikan perkhidmatan kelahiran dan kematian secara berasingan bagi Semenanjung, Sabah dan Sarawak, dengan kategori permohonan dan rujukan undang-undang yang berlainan. Akta Pendaftaran Negara 1959 sendiri mula berkuat kuasa pada tarikh berbeza di setiap wilayah. Sahkan borang mengikut wilayah tempat peristiwa itu didaftarkan.
Sumber
- Sejarah — Jabatan Pendaftaran Negara — Jabatan Pendaftaran Negara
- Pendaftaran Kelahiran Biasa (Semenanjung) — Jabatan Pendaftaran Negara
- Permohonan MyKad Bagi Kanak-Kanak 12 Tahun — Jabatan Pendaftaran Negara
- Pendaftaran Perkahwinan Bagi Pemohon Bukan Beragama Islam — Jabatan Pendaftaran Negara
- MyPR — Jabatan Pendaftaran Negara
- MEKAR — Perkhidmatan Bergerak JPN — Jabatan Pendaftaran Negara
- Akta 78 — Akta Pendaftaran Negara 1959 — Pejabat Penggubal Undang-Undang, Jabatan Peguam Negara
- Akta 299 — Akta Pendaftaran Kelahiran dan Kematian 1957 — Pejabat Penggubal Undang-Undang, Jabatan Peguam Negara
Sejarah perubahan
| Versi | Tarikh | Perubahan | Oleh |
|---|---|---|---|
| 01.00 | 24 Jul 2026 | Approved and published. | — |