# Suruhanjaya Sekuriti Malaysia: Mandat dan Kuasa Kawal Selia

> Suruhanjaya Sekuriti Malaysia (SC) ialah badan kawal selia berkanun bagi pasaran modal Malaysia, ditubuhkan di bawah Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 dan bertanggungjawab kepada Menteri Kewangan.

- Category: finance
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-08-01
- Canonical: https://negaraku.md/finance/securities-commission-malaysia

---

Apabila anda membeli unit amanah, melabur melalui platform pembiayaan orang ramai berasaskan ekuiti, atau memperdagangkan saham di Bursa Malaysia, satu badan menetapkan peraturan di sebalik semuanya: Suruhanjaya Sekuriti Malaysia. Ia merupakan penjaga pintu berkanun tunggal bagi pasaran modal negara — dan mengetahui dengan tepat di mana kuasanya bermula dan berakhir menjimatkan banyak kekeliruan.

## Apakah Suruhanjaya Sekuriti Malaysia?

SC ialah badan berkanun yang membiayai dirinya sendiri, ditubuhkan pada 1 Mac 1993 di bawah Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 (SCA). Tugasnya, dalam kata-katanya sendiri, adalah "untuk mengawal selia dan membangunkan pasaran modal Malaysia" — pasaran tempat syarikat mengumpul dana jangka panjang dan tempat pelabur membeli sekuriti, derivatif dan produk pasaran modal.

Di bawah SCA, SC bertanggungjawab kepada Menteri Kewangan, dan akaunnya dibentangkan di Parlimen setiap tahun. Oleh sebab ia membiayai dirinya sendiri (sebahagian besarnya melalui levi dan yuran pasaran), ia tidak bergantung pada belanjawan tahunan kerajaan seperti yang dilakukan oleh sesebuah jabatan kementerian. Ia diterajui oleh seorang Pengerusi Eksekutif dan ahli-ahli yang dilantik oleh Menteri.

## Undang-undang manakah yang ditadbir oleh SC?

SC tidak beroperasi berdasarkan satu statut sahaja. Ia mentadbir tiga Akta utama, setiap satunya meliputi bahagian pasaran yang berbeza.

| Undang-undang | Fokus |
| --- | --- |
| Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 (SCA) | Menubuhkan SC; menetapkan fungsi, kuasa dan bidang kuasa penguatkuasaannya |
| Akta Pasaran Modal dan Perkhidmatan 2007 (CMSA) | Mengawal aktiviti pasaran modal: pelesenan, pengumpulan dana, produk, tingkah laku pasaran |
| Akta Industri Sekuriti (Depositori Pusat) 1991 (SICDA) | Mengawal sistem depositori pusat bagi memegang dan memindahkan sekuriti |

Selain itu, SC mengeluarkan garis panduan terperinci — bagi produk ekuiti, produk pasaran modal Islam, amanah pelaburan hartanah (REIT), sukuk, dan pasaran yang diiktiraf — yang "dikemas kini dan dikuatkuasakannya secara aktif."

## Apakah yang dikehendaki oleh Seksyen 15 SCA daripada SC?

Seksyen 15 SCA menyenaraikan 14 fungsi berkanun. Secara keseluruhan, fungsi-fungsi ini menentukan peranan dua hala SC sebagai pengawal selia sekali gus pembangun pasaran. Antara yang utama termasuk:

- Menasihati Menteri mengenai semua perkara yang berkaitan dengan industri sekuriti dan niaga hadapan.
- Mengawal selia semua perkara yang berkaitan dengan kontrak sekuriti dan niaga hadapan.
- Mengawal selia pengambilalihan dan penggabungan syarikat.
- Mengawal selia skim unit amanah.
- Menyelia dan memantau bursa, rumah penjelasan dan depositori pusat.
- Melesenkan dan menyelia orang yang dilesenkan.
- Menggalakkan kawal selia kendiri oleh persatuan profesional.
- Membanteras amalan yang menyalahi undang-undang, tidak terhormat dan tidak wajar dalam urus niaga sekuriti dan perdagangan niaga hadapan, serta mengekalkan keyakinan pelabur.

## Apakah yang berada dalam bidang kuasa SC?

Dalam amalan, bidang kuasa SC meliputi keseluruhan rantaian pasaran modal — tempat urus niaga, perantara, produk dan tingkah laku.

- **Bursa dan infrastruktur** — Bursa Malaysia dan entiti penjelasan serta depositorinya.
- **Perantara** — syarikat pengurusan dana, peniaga, penasihat dan orang lain yang dilesenkan di bawah CMSA.
- **Pelaburan kolektif** — unit amanah, REIT dan produk terurus yang lain.
- **Pengumpulan dana dan pendedahan** — IPO, bon korporat, sukuk dan peraturan pengambilalihan.
- **Pasaran yang diiktiraf (fintech)** — pembiayaan orang ramai berasaskan ekuiti (ECF), pembiayaan rakan ke rakan (P2P) dan bursa aset digital (DAX).
- **Tingkah laku pasaran** — urus niaga orang dalam, manipulasi pasaran dan salah laku lain.

SC memperluas peraturannya kepada pembiayaan alternatif secara berperingkat. Garis panduan pembiayaan orang ramai berasaskan ekuitinya berkuat kuasa pada **10 Februari 2015**, membolehkan penerbit yang layak mengumpul sehingga **RM3 juta dalam tempoh 12 bulan**, dengan tempoh bertenang selama 6 hari untuk pelabur. Ia kemudiannya diikuti dengan rangka kerja pembiayaan rakan ke rakan yang diumumkan pada **13 April 2016**: pengendali P2P mesti diperbadankan di dalam negara dengan modal berbayar minimum **RM5 juta**, dan pelabur runcit dinasihatkan supaya menghadkan pendedahan kepada **RM50,000** pada satu-satu masa. Penerbit P2P yang layak merangkumi pemilikan tunggal dan perkongsian hinggalah syarikat awam tidak tersenarai.

Bursa aset digital diperkenalkan kemudian. Berikutan Perintah Pasaran Modal dan Perkhidmatan (Preskripsi Sekuriti) (Mata Wang Digital dan Token Digital) 2019, yang mula berkuat kuasa pada **15 Januari 2019**, dan Garis Panduan Pasaran yang Diiktiraf yang disemak semula yang dikeluarkan pada **31 Januari 2019**, sebuah firma yang ingin mengendalikan DAX mesti berdaftar dengan SC sebagai Pengendali Pasaran yang Diiktiraf. Hanya entiti yang didaftarkan oleh SC boleh mengendalikan bursa aset digital di Malaysia.

## Di manakah kuasa SC berakhir?

Kekeliruan yang biasa berlaku ialah menganggap SC mengawasi apa sahaja yang berkaitan dengan wang atau kewangan. Ia tidak begitu. Sistem perbankan dan insurans terletak di bawah pengawal selia yang berbeza, dan perlindungan pengguna bagi deposit pula terletak di bawah badan yang lain.

| Bidang | Pengawal selia / badan |
| --- | --- |
| Pasaran modal (sekuriti, derivatif, pengurusan dana, bursa, ECF/P2P/DAX) | Suruhanjaya Sekuriti Malaysia |
| Bank, penanggung insurans dan pengendali takaful | Bank Negara Malaysia |
| Perlindungan deposit; perlindungan manfaat takaful dan insurans | PIDM |

PIDM (Perbadanan Insurans Deposit Malaysia) secara jelas menggambarkan dirinya sebagai pelengkap kepada Bank Negara Malaysia, iaitu "penyelia dan pengawal selia utama" bagi bank dan penanggung insurans, manakala PIDM mentadbir sistem insurans deposit serta sistem perlindungan manfaat takaful dan insurans. Tiada satu pun daripada itu terletak di bawah SC. Jadi akaun simpanan, polisi insurans hayat atau deposit bank adalah di luar mandat SC — tetapi unit amanah, bon korporat atau pelaburan pembiayaan orang ramai jelas berada dalam bidang kuasanya.

## Apa seterusnya

Jika anda mengumpul modal atau menawarkan produk pasaran modal, semak garis panduan SC khusus yang terpakai (ekuiti, sukuk, REIT atau pasaran yang diiktiraf) dan sahkan sebarang keperluan pelesenan di bawah CMSA sebelum anda bertindak. Jika soalan anda berkaitan akaun bank, polisi insurans atau keselamatan deposit, anda sepatutnya merujuk kepada Bank Negara Malaysia atau PIDM. Bagi peraturan asas yang dipetik di sini, portal kawal selia SC sendiri dan Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 merupakan titik permulaan yang berautoriti.

## Sources

- About the SC — https://www.sc.com.my/about/about-the-sc (Securities Commission Malaysia)
- Securities Commission Malaysia — Overview — https://www.sc.com.my/about (Securities Commission Malaysia)
- Regulation — https://www.sc.com.my/regulation (Securities Commission Malaysia)
- Securities Commission Act 1993, Section 15 — Functions of the Commission (official statute text) — https://www.ssm.com.my/acts/fscommand/a0498s0015.htm (Percetakan Nasional Malaysia Berhad (PNMB-LawNet), hosted on ssm.com.my)
- SC releases new Guidelines to facilitate equity crowdfunding — https://www.sc.com.my/resources/media/media-release/sc-releases-new-guidelines-to-facilitate-equity-crowdfunding (Securities Commission Malaysia)
- SC introduces regulatory framework to facilitate peer-to-peer financing — https://www.sc.com.my/resources/media/media-release/sc-introduces-regulatory-framework-to-facilitate-peer-to-peer-financing (Securities Commission Malaysia)
- List of Registered Digital Asset Exchanges — Recognized Markets — https://www.sc.com.my/regulation/guidelines/recognizedmarkets/list-of-registered-digital-asset-exchanges (Securities Commission Malaysia)
- About PIDM — https://www.pidm.gov.my/general/faqs/about-pidm (Perbadanan Insurans Deposit Malaysia (PIDM))

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0