# OSHA 1994 employer duties after the 2022 amendment

> Sejak 1 Jun 2024, Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 meliputi hampir semua tempat kerja di Malaysia, dan majikan yang mempunyai lima atau lebih pekerja mesti melantik seorang penyelaras keselamatan dan kesihatan pekerjaan.

- Category: employment
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/employment/osha-employer-duties-malaysia

---

Tanya mana-mana PKS Malaysia sama ada OSHA terpakai kepadanya, dan jawapannya biasanya
tidak — itu statut kilang, dan kami menjalankan pejabat. Jawapan itu masih boleh
dipertahankan sehingga **1 Jun 2024**. Sejak itu ia salah, dan kewajipan yang paling
kerap dilanggar oleh majikan-majikan tersebut kini membawa kos sehingga RM50,000:
melantik penyelaras keselamatan dan kesihatan sebaik sahaja anda mempunyai lima orang
pekerja.

## Apa yang berubah pada 1 Jun 2024

Occupational Safety and Health (Amendment) Act 2022 [Act A1648] menguatkuasakan
sebahagian besar peruntukannya pada **1 Jun 2024**, termasuk First Schedule yang telah
ditulis semula.

Seksyen 1(2) kini berbunyi bahawa Akta ini *terpakai kepada semua tempat kerja di
seluruh Malaysia termasuk dalam perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun*,
tertakluk kepada subseksyen (3). Subseksyen (3) merujuk kepada First Schedule, yang
selepas pindaan itu hanya mengandungi tiga pengecualian sahaja:

1. **Pekerjaan domestik**, berhubung dengan seseorang yang mengambil orang lain bekerja
   atau yang bekerja sebagai orang gaji dalam maksud Employment Act 1955
2. **Angkatan tentera**
3. **Kerja di atas kapal** yang ditadbir oleh Merchant Shipping Ordinance 1952, Sabah
   Merchant Shipping Ordinance 1960 atau Sarawak Merchant Shipping Ordinance 1960

Selain daripada itu, semuanya termasuk. Pejabat, klinik, kedai, restoran, gudang, ruang
kerja bersama, firma profesional, sekolah, jabatan kerajaan.

Seksyen 2(2) mengukuhkan lagi jangkauan ini: apabila mana-mana undang-undang bertulis
lain mengenai keselamatan dan kesihatan pekerjaan bercanggah dengan OSHA, **OSHA
diutamakan** dan peruntukan yang bercanggah itu ditafsirkan sebagai telah digantikan.

## Kewajipan yang kebanyakan PKS tidak tahu wujud

**Seksyen 29A(1).** Seorang majikan yang tempat kerjanya *tidak* termasuk dalam
mana-mana kelas yang ditentukan oleh Menteri di bawah s.29(1) **mesti melantik salah
seorang pekerjanya untuk bertindak sebagai penyelaras keselamatan dan kesihatan
pekerjaan sekiranya beliau mengambil lima atau lebih pekerja di tempat kerjanya.**

Empat ciri wajar diperjelaskan:

- Ambang tersebut ialah **lima pekerja di tempat kerja itu**, bukan lima merentasi
  keseluruhan syarikat.
- Penyelaras itu mesti **salah seorang daripada pekerja majikan sendiri**. Ini bukan
  peranan yang boleh disumber luar.
- Tujuannya ditakrifkan secara sempit oleh s.29A(2): menyelaraskan isu keselamatan dan
  kesihatan pekerjaan di tempat kerja tersebut.
- Seksyen 29A(3) menganggap kehendak ini telah dipatuhi apabila seorang **pegawai
  keselamatan dan kesihatan** telah pun dilantik di tempat kerja itu di bawah s.29.

Seksyen 29A(4) menetapkan penalti sebagai denda **tidak melebihi RM50,000** atau penjara
tidak melebihi **enam bulan**, atau kedua-duanya.

## Tiga ambang bilangan pekerja

| Pekerja di tempat kerja | Kewajipan | Peruntukan | Penalti |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 atau lebih | Kewajipan am, polisi bertulis, penilaian risiko | ss.15, 16, 18B | sehingga RM500,000 / 2 tahun (s.19) |
| **5 atau lebih** | Melantik **penyelaras OSH** | s.29A | sehingga RM50,000 / 6 bulan |
| **40 atau lebih** | Menubuhkan **jawatankuasa keselamatan dan kesihatan** | s.30 | sehingga RM100,000 / 1 tahun |

Seorang **pegawai** keselamatan dan kesihatan di bawah s.29 adalah keperluan yang
berasingan, dicetuskan bukan oleh bilangan pekerja tetapi oleh Menteri yang menentukan
kelas atau keterangan tempat kerja melalui perintah dalam Warta. Apabila s.29 terpakai,
pegawai itu mesti seorang yang kompeten, dilantik khusus untuk peranan keselamatan, dan
hanya boleh berkhidmat di satu tempat kerja pada satu-satu masa melainkan dibenarkan
sebaliknya oleh Ketua Pengarah.

## Kewajipan am, dan dua yang baharu

**Seksyen 15(1)** ialah kewajipan teras: memastikan, setakat yang praktik, keselamatan,
kesihatan dan kebajikan di tempat kerja bagi semua pekerja. Seksyen 15(2) menyenaraikan
butir-butirnya — loji dan sistem kerja yang selamat; aturan bagi penggunaan,
pengendalian, penyimpanan dan pengangkutan loji dan bahan; maklumat, arahan, latihan dan
penyeliaan; premis yang selamat dengan jalan masuk dan keluar yang selamat; persekitaran
kerja yang selamat dengan kemudahan kebajikan yang mencukupi; dan **prosedur untuk
menangani kecemasan**.

**Seksyen 16** memerlukan satu pernyataan bertulis mengenai dasar am tentang keselamatan
dan kesihatan, disemak semula seberapa kerap yang wajar, berserta organisasi dan aturan
bagi melaksanakannya, dibawa ke pengetahuan semua pekerja.

**Seksyen 17** meluaskan kewajipan kepada orang yang bukan pekerja. **Seksyen 18**
meliputi penghuni sesuatu tempat kerja.

Dua peruntukan yang dimasukkan oleh pindaan 2022 mengubah keadaan bagi sesiapa yang
menggunakan kontraktor:

**Seksyen 18A** mengenakan kewajipan ke atas seorang **prinsipal** berhubung dengan
kontraktor, subkontraktor dan orang yang bekerja di bawah arahan prinsipal — termasuk
peruntukan *masa, bajet dan sumber lain yang mencukupi*, satu penggubalan yang luar
biasa dan tepat sasaran.

**Seksyen 18B** memerlukan setiap majikan, orang bekerja sendiri dan prinsipal untuk
**menjalankan penilaian risiko** terhadap risiko keselamatan dan kesihatan yang
ditimbulkan oleh usaha tersebut, dan melaksanakan kawalan risiko apabila penilaian itu
menunjukkan ia diperlukan. Seksyen 18B(3) mentakrifkan penilaian risiko sebagai proses
menilai risiko yang timbul daripada bahaya di tempat kerja dan menentukan langkah
kawalan yang sesuai.

Pelanggaran mana-mana ss.15 hingga 18B membawa penalti s.19: denda **tidak melebihi
RM500,000**, atau penjara tidak melebihi **dua tahun**, atau kedua-duanya.

## Notifikasi kemalangan

Seksyen 32(1) memerlukan majikan memberitahu pejabat keselamatan dan kesihatan
pekerjaan terdekat mengenai sebarang kemalangan, kejadian berbahaya, keracunan
pekerjaan atau penyakit pekerjaan yang telah berlaku **atau berkemungkinan berlaku** di
tempat kerja itu. Seksyen 32(2) mengenakan kewajipan selari ke atas pengamal perubatan
yang merawat pesakit yang disyaki mengalami penyakit pekerjaan atau keracunan yang
ditetapkan.

Seksyen itu sendiri tidak menetapkan sebarang tempoh — tempoh dan borang ditetapkan oleh
peraturan-peraturan notifikasi yang dibuat di bawah Akta ini, yang tidak dapat diperoleh
daripada DOSH pada masa penulisan ini. Sahkan tempoh dan borang semasa dengan pejabat
DOSH terdekat anda dan bukan bergantung kepada angka yang diulang-ulang di dalam talian.

Seksyen 33 membenarkan Ketua Pengarah mengarahkan satu siasatan, dengan penilai yang
mempunyai kuasa sendiri untuk memasuki dan memeriksa premis.

## Kesilapan biasa

**Mempercayai OSHA terhad kepada industri yang disenaraikan.** Itu adalah kedudukan
sebelum 2024 dan ia adalah kesilapan paling biasa dalam bidang ini.

**Menyumber luar peranan penyelaras.** Seksyen 29A(1) menyatakan *salah seorang daripada
pekerjanya*.

**Mengira ambang merentasi keseluruhan syarikat.** Kedua-dua s.29A dan s.30 digubal
dengan merujuk kepada **tempat kerja**.

**Menganggap keselamatan kontraktor sebagai masalah kontraktor sahaja.** Seksyen 17,
18A dan 18B menyatakan sebaliknya, dan s.18A(2)(b) secara jelas turut meliputi
peruntukan bajet dan masa.

**Mengabaikan polisi bertulis kerana perniagaan itu kecil.** Seksyen 16 terpakai kecuali
dalam kes-kes yang ditetapkan, dan penalti s.19 adalah yang terbesar dalam artikel ini.

**Menganggap angka penalti lama masih terpakai.** Pindaan 2022 menaikkan beberapa
penalti sebanyak sepuluh kali ganda atau lebih — s.30 meningkat daripada RM5,000 kepada
RM100,000, dan s.19 kepada RM500,000.

## Langkah seterusnya

Kira bilangan orang di setiap tempat kerja hari ini. Pada lima atau lebih, lantik
penyelaras secara bertulis dan rekodkan pelantikan itu; pada empat puluh atau lebih,
tubuhkan jawatankuasa itu. Kemudian dokumenkan satu penilaian risiko bagi setiap tempat
kerja di bawah s.18B, kerana itulah kewajipan yang akan diminta ditunjukkan pertama oleh
pemeriksa. Untuk mengetahui pengawal selia mana yang mengendalikan apa, lihat [peta
undang-undang buruh](/employment/labour-law-map-malaysia).

## Sources

- Occupational Safety and Health Act 1994 (Act 514), updated text of reprint as at 1 June 2024 — https://dosh.gov.my/wp-content/uploads/2025/01/Occupational-Safety-and-Health-Act-1994-Act-514_Reprint-Version-1.6.2024_English.pdf (Department of Occupational Safety and Health)
- Occupational Safety and Health Act 1994 (Act 514) Reprint Version (1.6.2024) — download page — https://dosh.gov.my/en/sdm_downloads/occupational-safety-and-health-act-1994-act-514_reprint-version-1-6-2024/ (Department of Occupational Safety and Health)
- Employment Act 1955 (Act 265), updated text as at 1 January 2023 — https://jtksm.mohr.gov.my/sites/default/files/2023-11/Akta%20Kerja%201955%20(Akta%20265)_0.pdf (Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0