Suruhanjaya Sekuriti Malaysia: Pengawal Selia Pasaran Modal

Setiap kali sebuah syarikat Malaysia tersenarai di Bursa, unit amanah dipasarkan, atau broker menerima pesanan belian anda, satu pengawal selia berdiri di sebalik transaksi tersebut: Suruhanjaya Sekuriti Malaysia (SC).

SC ialah satu-satunya pihak berkuasa berkanun yang mengawal selia dan membangunkan pasaran modal Malaysia. Ia bukan sebuah jabatan kerajaan, tetapi sebuah badan berkanun yang membiayai sendiri, ditubuhkan pada 1 Mac 1993 di bawah Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 (SCA). Ia melapor kepada Menteri Kewangan, dan akaunnya dibentangkan di Parlimen setiap tahun.

Apakah tanggungjawab SC?

Misinya, dalam kata-katanya sendiri, adalah “untuk menggalak dan mengekalkan pasaran sekuriti dan derivatif yang adil, cekap, selamat dan telus; serta memudahkan pembangunan teratur pasaran modal yang inovatif dan berdaya saing.”

Pada praktiknya, ia terbahagi kepada beberapa tugas: membuat peraturan untuk pasaran modal, menyelia institusi pasaran seperti bursa dan rumah penjelasan, melesenkan firma dan individu yang berurus niaga dalam sekuriti, melindungi pelabur, menggalakkan tadbir urus korporat, dan menguatkuasakan undang-undang apabila seseorang melanggarnya.

Fakta pantas

Medan	Butiran
Nama penuh	Securities Commission Malaysia (Suruhanjaya Sekuriti Malaysia)
Ditubuhkan	1 Mac 1993
Undang-undang penubuhan	Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993
Status	Badan berkanun yang membiayai sendiri
Melapor kepada	Menteri Kewangan (akaun dibentangkan di Parlimen)
Pengerusi Eksekutif	Dato’ Mohammad Faiz Azmi (tempoh 16 Jun 2024 hingga 15 Jun 2027)
Pengarah Urusan	Datin Paduka Azalina Adham
Pengarah Eksekutif, Penguatkuasaan	Datuk Manoj Kurup
Laman web	sc.com.my

Undang-undang manakah yang ditadbir oleh SC?

SC mentadbir tiga akta perundangan utama:

• Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 — statut penubuhannya, yang mewujudkan SC dan menetapkan kuasanya.
• Akta Pasaran Modal dan Perkhidmatan 2007 (Akta 671) — undang-undang operasi bagi pasaran modal. Ia mula berkuat kuasa pada 28 September 2007 dan memansuhkan Akta Industri Sekuriti 1983 dan Akta Industri Niaga Hadapan 1993 yang terdahulu, menggabungkannya menjadi satu rangka kerja tunggal yang meliputi aktiviti pasaran modal, pasaran dan orang tengah.
• Akta Industri Sekuriti (Depositori Pusat) 1991 — ditadbir oleh SC untuk mengawal selia sistem depositori pusat yang melaluinya sekuriti didepositkan, dipegang, dikeluarkan dan diurus niaga dalam bentuk tanpa skrip.

Bagaimanakah pelesenan berfungsi?

Orang tengah pasaran modal hanya memerlukan satu lesen untuk menjalankan perniagaan dalam satu atau lebih aktiviti dikawal selia. Aktiviti dikawal selia tersebut, yang ditakrifkan di bawah Akta Pasaran Modal dan Perkhidmatan 2007, adalah:

Aktiviti dikawal selia	Pemegang lazim
Berurus niaga dalam sekuriti	Broker saham
Berurus niaga dalam derivatif	Broker niaga hadapan
Penjelasan bagi sekuriti atau derivatif	Rumah penjelasan
Pengurusan dana	Pengurus aset dan portfolio
Berurus niaga dalam Skim Persaraan Swasta	Pengedar PRS
Menasihati tentang kewangan korporat	Penasihat korporat, bank pelaburan
Nasihat pelaburan	Firma penyelidikan dan nasihat
Perancangan kewangan	Perancang kewangan berlesen

SC menyaring, melesenkan dan menyelia firma-firma ini serta wakil mereka, dan boleh menggantung atau membatalkan lesen atas salah laku. Ia juga mendaftar dan mengawasi pengendali pasaran, pengendali pasaran yang diiktiraf (seperti platform pembiayaan orang ramai ekuiti dan pembiayaan P2P), serta bursa aset digital.

Di manakah bidang SC berakhir dan Bank Negara bermula?

Malaysia menjalankan pembahagian bergaya twin-peaks antara dua pengawal selia, dan sempadan ini penting:

• Suruhanjaya Sekuriti mengawal selia pasaran modal — saham, bon korporat dan sukuk, derivatif, unit amanah, pengurusan dana, aktiviti kewangan korporat, dan segala yang didagangkan atau tersenarai melalui Bursa Malaysia.
• Bank Negara Malaysia (BNM), bank pusat, mengawal selia perbankan, insurans dan takaful, dasar monetari, serta pasaran wang dan pertukaran asing.

Jadi sesebuah bank diselia oleh BNM, tetapi apabila bahagian perbankan pelaburan bank yang sama itu menasihati tentang penyenaraian atau menguruskan dana, aktiviti tersebut termasuk di bawah SC. Kedua-dua pengawal selia berkoordinasi secara rapat, tetapi bidang kuasa berkanun mereka adalah berbeza.

Siapakah yang mengetuai SC?

SC diketuai oleh seorang Pengerusi Eksekutif. Dato’ Mohammad Faiz Azmi dilantik sebagai Pengerusi Eksekutif bagi tempoh dari 16 Jun 2024 hingga 15 Jun 2027, menggantikan Datuk Seri Dr Awang Adek Hussin. Kepimpinan kanan juga termasuk seorang Pengarah Urusan (Datin Paduka Azalina Adham) dan pengarah-pengarah eksekutif bagi fungsi seperti pasaran modal Islam, kewangan dan pelaburan korporat, penguatkuasaan, serta strategi digital.

Apa seterusnya

Jika anda berurusan dengan sekuriti Malaysia dalam apa jua kapasiti, laman web SC sendiri merupakan rujukan berautoriti: semak daftar pelesenan sebelum melibatkan mana-mana broker atau penasihat, dan rujuk Senarai Amaran Pelabur untuk menapis platform yang tidak dibenarkan. Untuk butiran undang-undang, Akta Pasaran Modal dan Perkhidmatan 2007 dan garis panduan subsidiarinya menetapkan kewajipan khusus yang terpakai bagi setiap aktiviti dikawal selia.