Perjanjian Perdagangan Bebas Malaysia: CPTPP, RCEP dan Selebihnya Portfolio

Kebanyakan import dan eksport Malaysia bergerak merentasi sempadan di mana tarif telah pun dirunding turun. Rangkaian itu telah disusun perjanjian demi perjanjian sejak awal 1990-an — daripada Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN kepada dua perjanjian mega, RCEP dan CPTPP, yang kini berada di tengah-tengahnya.

Bagi sebuah ekonomi yang seterbuka ini — perdagangan lazimnya jauh melebihi KDNK — portfolio FTA bukanlah sekadar nota kaki diplomatik. Ia menentukan penghantaran seorang pengeksport Malaysia yang mana tiba tanpa duti dan yang mana dikenakan cukai di sempadan.

Berapa banyak perjanjian perdagangan bebas yang sebenarnya dimiliki Malaysia?

Malaysia adalah pihak kepada lapan FTA dua hala dan sembilan FTA serantau, yang dirunding dan ditadbir oleh Kementerian Pelaburan, Perdagangan dan Industri (MITI). Di samping itu, terdapat dua perjanjian keutamaan “skop separa” yang lebih sempit yang memotong tarif ke atas senarai barangan tertentu dan bukannya secara menyeluruh.

Perjanjian dua hala menggandingkan Malaysia dengan satu negara rakan tunggal:

FTA Dua Hala	Mula berkuat kuasa
Malaysia–Jepun	13 Julai 2006
Malaysia–Pakistan	1 Januari 2008
Malaysia–New Zealand	1 Ogos 2010
Malaysia–India	1 Julai 2011
Malaysia–Chile	25 Februari 2012
Malaysia–Australia	1 Januari 2013
Malaysia–Turki	1 Ogos 2015
Malaysia–Emiriah Arab Bersatu	1 Oktober 2025

Perjanjian Perkongsian Ekonomi Komprehensif Malaysia–UAE, yang berkuat kuasa sejak 1 Oktober 2025, adalah perjanjian perdagangan pertama Malaysia dengan sebuah negara Majlis Kerjasama Teluk.

Perlu diambil perhatian bahawa Malaysia mempunyai perjanjian dua hala dan juga perjanjian serantau yang meliputi beberapa rakan yang sama — Jepun, India, Australia dan New Zealand masing-masing muncul dua kali. Pengeksport umumnya boleh memilih perjanjian mana yang memberikan tarif yang lebih baik atau peraturan asal usul yang lebih mudah bagi sesuatu penghantaran.

Apakah asas kepada perjanjian serantau?

FTA serantau semuanya berteraskan ASEAN. Asasnya ialah Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA), yang beroperasi melalui Perjanjian Perdagangan Barangan ASEAN (ATIGA), yang telah menghapuskan tarif ke atas majoriti besar perdagangan dalam ASEAN. Daripada situ, ASEAN merunding sebagai satu blok dengan rakan-rakan utama.

FTA Serantau	Mula berkuat kuasa
Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA)	1993
ASEAN–China (ACFTA)	1 Julai 2003
ASEAN–Korea (AKFTA)	1 Julai 2006
ASEAN–Jepun (AJCEP)	1 Februari 2009
ASEAN–Australia–New Zealand (AANZFTA)	1 Januari 2010
ASEAN–India (AIFTA)	1 Januari 2010
ASEAN–Hong Kong, China (AHKFTA)	13 Oktober 2019
Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP)	18 Mac 2022
Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Perkongsian Trans-Pasifik (CPTPP)	29 November 2022

Dua kemasukan terbaharu adalah yang paling penting.

RCEP: blok perdagangan terbesar di dunia

Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau menghimpunkan sepuluh negara anggota ASEAN ditambah China, Jepun, Korea Selatan, Australia dan New Zealand. RCEP mula berkuat kuasa untuk Malaysia pada 18 Mac 2022, selepas Malaysia menyempurnakan ratifikasinya.

Ciri utama RCEP ialah skala dan bukannya kedalaman: ia meliputi sekumpulan ekonomi yang secara keseluruhan menyumbang bahagian yang sangat besar daripada perdagangan dan penduduk dunia. Dari segi tarif, ia menghapuskan duti ke atas kira-kira 92% barangan yang diniagakan dalam kalangan pihaknya dari semasa ke semasa, dilaksanakan secara berperingkat sepanjang tahun-tahun selepas ia berkuat kuasa.

Ciri yang lebih penting secara strategik ialah satu set peraturan asal usul tunggal merentasi kesemua 15 anggota. Daripada menjejaki formula asal usul yang berbeza bagi setiap rakan, seorang pengilang boleh memperoleh komponen dari mana-mana dalam zon RCEP dan mengira ia ke arah ambang kandungan tempatan — satu kelebihan sebenar bagi rantaian bekalan serantau yang menjalur melalui beberapa negara ASEAN dan Asia Timur.

CPTPP: peraturan lebih mendalam, pasaran baharu

Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Perkongsian Trans-Pasifik adalah perjanjian berpiawai lebih tinggi. Anggotanya ialah Australia, Brunei, Kanada, Chile, Jepun, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapura dan Vietnam. Malaysia menyerahkan instrumen ratifikasinya pada 30 September 2022, dan perjanjian itu mula berkuat kuasa untuk Malaysia pada 29 November 2022 — menjadikan Malaysia anggota kesembilan yang melaksanakannya. (Pada masa pelaksanaan, Brunei dan Chile masih belum meratifikasinya.)

Daya tarikan komersial CPTPP adalah dua lapis. Pertama, ia menghapuskan tarif ke atas majoriti besar barangan yang diniagakan antara anggota, dengan 99% garisan tarif ditetapkan menjadi bebas duti setelah perjanjian itu dilaksanakan sepenuhnya. Kedua, ia membuka akses keutamaan kepada pasaran yang Malaysia tiada FTA sebelum ini — terutamanya Kanada, Mexico dan Peru — memberi pengeksport kelebihan tarif di benua Amerika yang tidak dinikmati sebelum ini.

Melangkaui tarif, CPTPP menjangkau bidang-bidang yang tidak disentuh oleh FTA terdahulu: perolehan kerajaan, perusahaan milik kerajaan, komitmen buruh dan alam sekitar, e-dagang dan harta intelek. Kedalaman itulah sebabnya ia mengambil masa lebih lama untuk diratifikasikan dan sebabnya ia membawa kewajipan yang jauh melangkaui duti kastam.

RCEP lawan CPTPP sepintas lalu

	RCEP	CPTPP
Berkuat kuasa untuk Malaysia	18 Mac 2022	29 November 2022
Anggota	15 (ASEAN + 5 rakan)	11 (Lingkaran Pasifik)
Liputan tarif	~92% barangan dari semasa ke semasa	99% garisan tarif setelah dilaksanakan sepenuhnya
Ciri menonjol	Peraturan asal usul serantau tunggal	Akses ke Kanada, Mexico, Peru
Kedalaman	Luas, tertumpu tarif	Mendalam — perolehan, PMK, buruh, IP

Apakah maksud rangkaian FTA untuk perdagangan?

Ukuran praktikalnya ialah berapa banyak perdagangan Malaysia kini berjalan melalui saluran keutamaan. Pada 2024, perdagangan dengan rakan FTA bernilai kira-kira RM1.77 trilion dalam gabungan import dan eksport, menghasilkan lebihan perdagangan sekitar RM221 bilion. Oleh itu, rangkaian FTA meliputi majoriti perdagangan luar Malaysia.

Dua perjanjian skop separa melengkapkan gambaran bagi pengeksport yang menyasarkan pasaran sedang pesat membangun: Sistem Perdagangan Keutamaan dalam kalangan Negara Anggota OIC (TPS-OIC) dan Perjanjian Tarif Keutamaan D-8, kedua-duanya berkuat kuasa untuk Malaysia pada 1 Oktober 2023, memotong tarif ke atas senarai produk tertentu dalam kalangan ekonomi membangun anggota.

Perjanjian manakah yang masih dalam perbincangan?

Perunding Malaysia belum berhenti. Dua saluran Eropah adalah yang paling maju:

• FTA Malaysia–EU. Rundingan asalnya dilancarkan pada 2010, digantung pada 2012, dan disambung semula pada Januari 2025, dengan pusingan rundingan pertama diadakan pada penghujung Jun 2025. EU sedang mengusahakan perjanjian bercita-cita tinggi yang meliputi barangan, perkhidmatan, pelaburan, perolehan kerajaan, perdagangan digital dan komitmen kelestarian.
• Perjanjian Perkongsian Ekonomi Malaysia–EFTA. Malaysia memuktamadkan rundingan dengan negara-negara EFTA — Iceland, Liechtenstein, Norway dan Switzerland — pada 11 April 2025, dan perjanjian itu ditandatangani pada 23 Jun 2025 di Tromsø, Norway; ratifikasi masih dalam proses.

Saluran dua hala lain juga telah muncul dalam saluran perundingan Malaysia, termasuk perjanjian keutamaan yang dilaporkan dengan Iran.

Apa yang seterusnya

Jika anda mengeksport atau mengimport, langkah praktikalnya ialah menyemak portal FTA rasmi MITI (fta.miti.gov.my) untuk jadual tarif khusus dan keperluan peraturan asal usul yang terpakai bagi produk dan destinasi anda — tarikh pelaksanaan berperingkat dan ambang kandungan tempatan berbeza mengikut perjanjian dan mengikut garisan tarif. Bagi kebanyakan barangan perkilangan yang menuju ke ASEAN atau Asia Timur, rejim peraturan asal usul tunggal RCEP wajar dimodelkan berbanding perjanjian ASEAN-tambah yang lebih lama untuk melihat mana yang menghasilkan hasil lebih baik.

Perhatikan saluran EU dan EFTA. Perjanjian EU yang dimuktamadkan akan menjadi perjanjian komprehensif pertama Malaysia dengan blok itu dan akan membentuk semula akses untuk minyak sawit, elektronik dan perkhidmatan sekaligus. Untuk asas serantau yang mendasarinya, lihat gambaran keseluruhan pendamping kami mengenai keahlian ASEAN Malaysia.