Register of Charges: Miss 30 Days and the Security Is Void

Daripada semua tempoh akhir dalam Akta Syarikat 2016, s.352 ialah tempoh akhir yang mempunyai akibat paling tajam, dan ia jugalah yang paling kerap dilangkau oleh blog setiausahaan syarikat — biasanya atas alasan bahawa gadaian itu masalah bank, atau masalah peguam.

Ia bukan begitu. Seksyen 352(1) meletakkan kewajipan mengemukakan itu ke atas syarikat. Dan s.352(2) melakukan sesuatu yang tidak dilakukan oleh mana-mana tarikh akhir pemfailan lain dalam Akta itu: ia memusnahkan sekuriti tersebut. Bukan denda. Bukan kompaun. Gadaian itu menjadi terbatal terhadap pelikuidasi dan setiap pemiutang, dan di bawah s.352(3) wang yang dijamin menjadi kena dibayar dengan segera. Pemberi pinjaman ditinggalkan sebagai pemiutang tidak bercagar dalam satu barisan, dan sebabnya ialah satu borang yang tidak dikemukakan oleh sesiapa.

Apakah yang perlu didaftarkan, dan bilakah?

Seksyen 352(1) menghendaki syarikat yang mewujudkan gadaian ke atas harta atau perusahaannya mengemukakan, dalam tempoh tiga puluh hari dari penciptaan gadaian itu, penyata butiran gadaian kepada Pendaftar dalam bentuk dan cara yang ditentukan oleh Pendaftar, berserta fi yang ditetapkan.

Seksyen 353 menyenaraikan gadaian yang terlibat:

Gadaian yang boleh didaftarkan	Perenggan
Gadaian untuk menjamin apa-apa penerbitan debentur	s.353(a)
Gadaian ke atas modal saham yang belum dipanggil	s.353(b)
Gadaian ke atas saham anak syarikat yang dimiliki oleh syarikat itu	s.353(c)
Gadaian atau penyerahan hak yang memerlukan pendaftaran di bawah Bills of Sale Act 1950 sekiranya dibuat oleh individu	s.353(d)
Gadaian ke atas tanah di mana-mana sahaja terletak, atau apa-apa kepentingan dalam tanah	s.353(e)
Gadaian ke atas hutang buku	s.353(f)
Gadaian terapung ke atas perusahaan atau harta	s.353(g)
Gadaian ke atas panggilan yang dibuat tetapi belum dibayar	s.353(h)
Gadaian ke atas kapal atau pesawat udara, atau apa-apa saham dalamnya	s.353(i)
Gadaian ke atas nama baik (goodwill), paten atau lesen paten, cap dagangan, atau hak cipta atau lesen hak cipta	s.353(j)
Gadaian ke atas baki kredit dalam mana-mana akaun deposit	s.353(k)

Dua daripadanya kerap mengejutkan pengarah PKS. Gadaian ke atas hutang buku di bawah s.353(f) merangkumi pembiayaan invois dan penyerahan hak belum terima. Gadaian ke atas baki kredit akaun deposit di bawah s.353(k) pula merangkumi deposit tetap yang digadaikan sebagai cagaran bagi sesuatu kemudahan — satu susunan yang sangat lazim di Malaysia yang didokumenkan oleh bank tetapi tidak pernah difailkan oleh syarikat.

Tempoh akhir yang berkaitan turut wujud di sisinya. Seksyen 355(1) membenarkan satu pengemukaan tunggal dalam tempoh 30 hari bagi satu siri debentur. Seksyen 356(1) memberikan tempoh 30 hari dari siapnya pemerolehan apabila syarikat itu memperoleh harta yang sudah tertakluk kepada gadaian yang boleh didaftarkan, atau apabila syarikat asing mendaftar di Malaysia dengan gadaian sedia ada. Seksyen 363 melanjutkan mana-mana tempoh ini sebanyak tujuh hari, atau lebih lama menurut budi bicara Pendaftar, apabila instrumen itu dilaksanakan atau dibuat di luar Malaysia.

Apakah sebenarnya yang berlaku jika tempoh 30 hari itu terlepas?

Seksyen 352(2): gadaian itu terbatal terhadap pelikuidasi dan mana-mana pemiutang syarikat, setakat mana-mana sekuriti ke atas harta atau perusahaan syarikat itu diberikan.

Seksyen 352(3) mengekalkan obligasi yang mendasarinya — tiada apa yang menjejaskan kontrak atau obligasi untuk membayar balik — tetapi wang yang dijamin menjadi kena dibayar dengan segera. Justeru peminjam kehilangan faedah tempoh itu dan pemberi pinjaman kehilangan faedah sekuriti itu, pada masa yang sama.

Terdapat satu pengecualian dan satu remedi.

Pengecualian itu ialah s.352(5): kegagalan mendaftarkan gadaian ke atas harta selain daripada tanah tidak menjejaskan kesahan atau mengehadkan kesan gadaian itu di antara pihak-pihak. Baca itu dengan teliti — ia tidak membatalkan kesan s.352(2) terhadap pelikuidasi dan pemiutang. Ia hanya mengekalkan gadaian itu di antara pihak-pihak (inter partes).

Remedi itu ialah s.361. Mahkamah boleh melanjutkan tempoh pendaftaran atau membetulkan daftar itu jika berpuas hati bahawa peninggalan itu adalah tidak sengaja, disebabkan oleh kealpaan atau sebab mencukupi yang lain, atau tidak bersifat sedemikian yang boleh menjejaskan pemiutang atau pemegang saham, atau bahawa adalah adil dan saksama untuk memberikan relief itu. Relief itu bersifat budi bicara, bersyarat, dan jauh lebih mahal berbanding pemfailan tepat pada masanya.

Berasingan daripada itu, s.352(10) menjadikan pelanggaran s.352(1) dan s.354 suatu kesalahan oleh syarikat dan setiap pegawainya, boleh didenda tidak melebihi RM50,000 ditambah RM500 sehari bagi kesalahan berterusan.

Seksyen 352(8) merupakan jaring keselamatan praktikal: mana-mana orang yang berkepentingan dalam gadaian itu boleh mengemukakan butiran itu sebelum tempoh pendaftaran tamat, dan di bawah s.352(9) menuntut semula fi itu daripada syarikat. Pemberi pinjaman yang tidak mempercayai setiausaha syarikat peminjam untuk memfailkannya boleh memfailkannya sendiri.

Di manakah letaknya kewajipan daftar dalaman?

Seksyen 362, dan ia merupakan obligasi yang sama sekali berasingan daripada s.352.

Seksyen 352 ialah kewajipan pemberitahuan. Kemukakan butiran kepada SSM dalam tempoh 30 hari. Akibat kegagalan itu ialah kehilangan keutamaan dan kebatalan dalam s.352(2).

Seksyen 362 ialah kewajipan daftar. Seksyen 362(1) menghendaki syarikat menyimpan instrumen yang mewujudkan mana-mana gadaian yang boleh didaftarkan, atau salinannya, di pejabat berdaftar. Seksyen 362(3) menghendaki syarikat menyimpan di pejabat berdaftar suatu daftar gadaian dan memasukkan ke dalamnya semua gadaian yang khusus menjejaskan harta syarikat dan semua gadaian terapung, dengan memberikan dalam setiap kes penerangan ringkas mengenai harta yang digadaikan, jumlah gadaian itu, dan nama orang yang berhak ke atasnya, kecuali bagi sekuriti kepada pembawa.

Kedua-duanya tidak boleh menggantikan satu sama lain. Syarikat yang mengemukakan setiap gadaian kepada SSM tetapi tidak menyimpan daftar dalaman adalah melanggar s.362 — dan s.362(6) membawa denda tidak melebihi RM50,000 ditambah RM500 sehari, pendedahan utama yang sama seperti s.352. Syarikat yang menyenggara daftar dalaman yang sempurna tetapi tidak memfailkan apa-apa mempunyai kertas kerja yang sah tetapi sekuriti yang tidak bernilai.

Seksyen 362 turut membawa peraturan aksesnya sendiri. Di bawah s.362(4), mana-mana pemiutang atau ahli boleh memeriksa instrumen dan daftar itu dengan RM5; mana-mana orang lain membayar fi yang ditetapkan oleh syarikat tidak melebihi RM10 bagi setiap pemeriksaan. Di bawah s.362(5), mana-mana orang boleh memohon salinan instrumen gadaian atau debentur dan mesti dibekalkan dengannya dalam tempoh tiga hari daripada permohonan itu, dengan fi tidak melebihi RM10 bagi setiap muka surat.

Apakah yang berlaku sepanjang hayat gadaian itu?

Tiga lagi pemfailan, masing-masing dengan jamnya sendiri.

Penyerahan hak — 30 hari. Di bawah s.359(1), apabila seseorang selain daripada pemegang gadaian asal menjadi pemegang baharu, pemegang baharu itu mesti dalam tempoh 30 hari mengemukakan notis kepada Pendaftar dan memberikan salinan notis itu kepada syarikat. Kewajipan itu terletak pada penerima serahan hak, bukan syarikat.

Variasi — 30 hari. Di bawah s.359(2), apabila terma-terma itu divariasikan sehingga mengubah jumlah hutang atau liabiliti yang dijamin, atau melarang atau menyekat penciptaan gadaian susulan ke atas harta itu, syarikat mesti mengemukakan notis variasi itu dalam tempoh 30 hari dari berlakunya variasi itu.

Kepuasan atau pelepasan — 14 hari. Di bawah s.360(1), apabila hutang itu telah dibayar atau dipuaskan secara keseluruhan atau sebahagian, atau harta itu telah dilepaskan daripada gadaian atau berhenti menjadi sebahagian daripada harta syarikat, syarikat mesti mengemukakan butirannya dalam tempoh empat belas hari, disokong oleh bukti yang mencukupi di bawah s.360(2). Mana-mana orang lain yang berhak ke atas gadaian itu boleh mengemukakannya sebagai ganti di bawah s.360(3).

Jam pelepasan 14 hari itu sering memerangkap orang tepat kerana ia lebih singkat daripada 30 hari yang dibenarkan untuk mendaftar pada mulanya. Syarikat yang menyelesaikan sesuatu kemudahan dan meneruskan urusan sering meninggalkan gadaian yang kelihatan masih aktif dalam rekod SSM mereka — yang kemudiannya muncul semula dalam pusingan usaha wajar bank yang seterusnya.

Apakah yang dibuktikan oleh pendaftaran SSM?

Seksyen 357(1) menghendaki Pendaftar menyimpan daftar semua gadaian yang dikemukakan, dan s.357(2) menetapkan butiran yang dimasukkan. Seksyen 357(3) ialah ganjarannya: sijil pendaftaran yang dikeluarkan oleh Pendaftar merupakan bukti muktamad bahawa keperluan berkenaan pendaftaran telah dipatuhi.

Itu merupakan kenyataan bukti yang lebih kukuh berbanding piawaian prima facie yang terpakai kepada daftar ahli di bawah s.50(3), dan itulah sebabnya pemberi pinjaman berkeras untuk melihat sijil itu berbanding sekadar pengakuan lodgement.

Kesilapan biasa

• Menganggap bank atau peguamnya akan memfailkan. Seksyen 352(1) meletakkan kewajipan itu ke atas syarikat. Seksyen 352(8) hanya membenarkan orang yang berkepentingan turut memfailkan.
• Mengira tempoh 30 hari itu dari tarikh pengeluaran wang atau dari tarikh setem. Jam itu berjalan dari penciptaan gadaian itu.
• Terlepas gadaian deposit tetap. Gadaian ke atas baki kredit dalam akaun deposit boleh didaftarkan di bawah s.353(k).
• Terlepas pembiayaan invois. Gadaian ke atas hutang buku boleh didaftarkan di bawah s.353(f).
• Membaca s.352(5) sebagai pengecualian am. Ia mengekalkan gadaian bukan tanah di antara pihak-pihak; ia tidak menyelamatkan gadaian itu terhadap pelikuidasi.
• Memfailkan dengan SSM tetapi tidak menyimpan daftar s.362. Dua kewajipan, dua pendedahan RM50,000, satu di pejabat berdaftar.
• Melupakan pelepasan. Seksyen 360(1) hanya membenarkan 14 hari, dan gadaian yang lapuk dalam rekod SSM mengikuti syarikat itu ke dalam setiap pembiayaan akan datang.
• Mengabaikan harta yang diperoleh. Seksyen 356(1) terpakai apabila syarikat membeli aset yang sudah membawa gadaian yang boleh didaftarkan.

Langkah seterusnya

Ambil senarai gadaian SSM syarikat itu dan letakkan bersebelahan dengan daftar s.362 dan fail pinjaman. Tiga soalan menyelesaikan sebahagian besar risiko itu: adakah setiap kemudahan aktif didaftarkan, adakah setiap kemudahan yang telah selesai dilepaskan, dan adakah salinan setiap instrumen gadaian benar-benar berada di pejabat berdaftar sebagaimana yang dikehendaki oleh s.362(1). Jika sesuatu gadaian diwujudkan lebih daripada 30 hari yang lalu dan tidak pernah dikemukakan, itu adalah permohonan s.361 kepada Mahkamah, bukan pemfailan lewat — dapatkan nasihat sebelum mengemukakan apa-apa.