# Disclosure of Interest in Contracts: s.221 and s.222 in Practice

> Bagaimana seorang pengarah mengisytiharkan kepentingan dalam suatu kontrak di bawah s.221 Akta Syarikat 2016, mengapa s.221(8) menjadikan minit mesyuarat tanggungjawab berkanun setiausaha, dan bila sekatan mengundi di bawah s.222 sebenarnya terpakai.

- Category: company-secretary
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/company-secretary/disclosure-of-interest

---

Pengisytiharan itu telah dibuat. Semua orang dalam bilik mesyuarat mendengarnya.
Dua tahun kemudian seorang pemegang saham minoriti meminta minit mesyuarat lembaga
pengarah pada mesyuarat itu, dan minit itu hanya merekodkan bahawa perjanjian
bekalan telah diluluskan. Tiada apa-apa mengenai kepentingan itu.

Pada ketika itu syarikat menghadapi masalah yang lebih besar daripada kontrak itu
sendiri. Di bawah s.221(10) Akta Syarikat 2016, kontrak itu menjadi boleh batal
atas pilihan syarikat. Dan orang yang gagal mematuhi statut itu bukan sahaja
pengarah — tetapi juga setiausaha, kerana s.221(8) meletakkan tanggungjawab
menulis minit ke atas setiausaha secara khusus.

Pengisytiharan kepentingan dalam syarikat Malaysia hampir tidak pernah gagal pada
saat ia diucapkan. Ia gagal pada saat ia ditulis.

## Apakah sebenarnya yang perlu diisytiharkan oleh seorang pengarah?

Seksyen 221(1) menghendaki **setiap** pengarah yang berkepentingan dalam apa jua
cara, sama ada secara langsung atau tidak langsung, dalam suatu kontrak atau
cadangan kontrak dengan syarikat, untuk mengisytiharkan **sifat kepentingannya
pada suatu mesyuarat lembaga pengarah**, secepat mungkin selepas fakta-fakta
berkaitan diketahui olehnya.

Empat elemen yang menentukan kedudukan ini:

- **"dalam apa jua cara, sama ada secara langsung atau tidak langsung"** — tiada
  ambang materialiti dalam perkataan pembukaan, dan tiada syarat bahawa
  kepentingan itu mestilah kewangan.
- **"kontrak atau cadangan kontrak"** — tanggungjawab ini terpakai sebelum
  kontrak ditandatangani, bukan selepasnya.
- **"pada suatu mesyuarat lembaga pengarah"** — forumnya adalah tetap. Perbualan
  peribadi dengan pengerusi, e-mel kepada pengarah lain, atau nota dalam fail
  bukanlah pengisytiharan di bawah s.221(1).
- **"secepat mungkin selepas fakta-fakta berkaitan diketahui oleh pengarah
  itu"** — jangka masa bermula apabila fakta itu diketahui, bukan pada tarikh
  mesyuarat lembaga pengarah yang seterusnya dijadualkan.

Seksyen 221(6) menambah satu lagi tanggungjawab berasingan yang sering terlepas
pandang: setiap pengarah yang memegang apa-apa jawatan atau memiliki apa-apa
harta di mana tugas atau kepentingannya mungkin bercanggah dengan tugasnya
sebagai pengarah mesti mengisytiharkan hakikat itu dan **sifat, ciri dan takat**
percanggahan itu pada suatu mesyuarat lembaga pengarah. Seksyen 221(7)
menetapkan bila — pada mesyuarat pengarah pertama yang diadakan selepas dia
menjadi pengarah, atau jika dia sudah menjadi pengarah, selepas dia mula
memegang jawatan atau memiliki harta itu.

Itu adalah pengisytiharan percanggahan berterusan, dan kebanyakan lembaga
pengarah Sdn Bhd tidak pernah membuatnya.

## Kepentingan siapakah yang dikira sebagai kepentingan anda?

Seksyen 221(9) turut merangkumi ahli keluarga. Kepentingan dalam saham atau
debentur syarikat yang dipegang oleh:

- **pasangan** seorang pengarah, di mana pasangan itu bukan sendiri seorang
  pengarah syarikat itu; atau
- **anak, termasuk anak angkat atau anak tiri**, seorang pengarah, di mana anak
  itu bukan pengarah syarikat itu,

dianggap sebagai kepentingan pengarah itu dalam kontrak atau cadangan kontrak
itu.

Perhatikan bentuknya. Anggapan ini terpakai apabila ahli keluarga itu *bukan*
seorang pengarah — kerana jika mereka seorang pengarah, mereka menanggung
tanggungjawab s.221(1) mereka sendiri.

## Bilakah pengisytiharan tidak diperlukan?

Dua pengecualian, dan kedua-duanya lebih sempit daripada yang kelihatan.

**s.221(2)** — di mana kepentingan pengarah itu timbul daripada menjadi **ahli
atau pemiutang** sesuatu perbadanan yang sendirinya berkepentingan dalam
kontrak itu, dan kepentingan itu **boleh dianggap bukan suatu kepentingan
material**. Materialiti adalah pintu masuknya, dan ia tidak ditakrifkan dalam
seksyen ini.

**s.221(3)** — seorang pengarah tidak dianggap berkepentingan semata-mata
kerana:

- kontrak itu berkaitan dengan pinjaman kepada syarikat yang dijamin atau turut
  dijamin oleh pengarah itu; atau
- kontrak itu telah atau akan dibuat dengan, untuk faedah, atau bagi pihak
  sesuatu perbadanan yang **dianggap berkaitan di bawah s.7** dengan syarikat
  di mana dia menjadi pengarah.

Seksyen 221(3) menyatakan ia turut berkuat kuasa bagi maksud undang-undang
bertulis lain — tetapi ia berakhir dengan satu ayat yang membatalkannya bagi
banyak syarikat: subseksyen ini **tidak menjejaskan operasi mana-mana
peruntukan dalam perlembagaan syarikat itu**. Jika perlembagaan syarikat anda
mengenakan peraturan pengisytiharan yang lebih ketat, s.221(3) tidak
menyelamatkan anda daripadanya. Seksyen 221(11) menyatakan perkara yang sama
dari arah yang lain: s.221 adalah tambahan kepada dan bukan mengurangkan
mana-mana sekatan perlembagaan.

## Adakah notis am berkesan?

Ya, dalam had tertentu. Seksyen 221(4) membenarkan seorang pengarah memberikan
lembaga pengarah suatu notis am yang menyatakan bahawa dia adalah pegawai atau
ahli sesuatu perbadanan yang dinyatakan, atau ahli sesuatu firma yang
dinyatakan, dan hendaklah dianggap berkepentingan dalam mana-mana kontrak yang
dibuat dengan perbadanan atau firma itu selepas tarikh notis itu.

Notis itu dianggap sebagai pengisytiharan yang mencukupi hanya jika:

1. ia **menyatakan sifat dan takat** kepentingan pengarah itu dalam perbadanan
   atau firma itu; dan
2. kepentingan sebenar pada masa setiap kontrak dibuat **tidak berbeza
   sifatnya atau lebih besar takatnya** daripada apa yang dinyatakan dalam
   notis itu.

Dan s.221(5) menetapkan peraturan penyampaian yang menyebabkan kebanyakan
notis am gagal: notis itu **tidak berkuat kuasa** melainkan ia diberikan pada
suatu mesyuarat pengarah, atau pengarah itu mengambil langkah munasabah untuk
memastikan ia dibangkitkan dan dibacakan pada mesyuarat pengarah yang
seterusnya selepas ia diberikan.

Jadi notis am yang difailkan dengan setiausaha tetapi tidak pernah dibentangkan
tidak bernilai langsung. Ia mesti sampai ke mesyuarat lembaga pengarah, dan
minit mesyuarat mesti menunjukkan bahawa ia telah berbuat demikian.

## Mengapakah s.221(8) menjadi tanggungjawab setiausaha?

Seksyen 221(8) adalah satu ayat sahaja:

> Setiausaha syarikat hendaklah merekodkan setiap pengisytiharan yang dibuat di
> bawah seksyen ini dalam minit mesyuarat di mana pengisytiharan itu dibuat.

Ia tidak dirangka sebagai amalan baik dan ia tidak ditujukan kepada lembaga
pengarah. Ia adalah tanggungjawab ke atas setiausaha, dan s.221(12) menjadikan
**setiap pegawai dan mana-mana orang lain** yang melanggar seksyen ini boleh
disabitkan kesalahan dan dikenakan hukuman penjara sehingga lima tahun atau
denda sehingga RM3 juta atau kedua-duanya. Setiausaha adalah seorang pegawai
di bawah takrifan s.2.

Apa yang perlu ditunjukkan oleh minit yang patuh, pada zahirnya:

| Elemen | Sebab |
| --- | --- |
| Nama pengarah dan bahawa dia telah mengisytiharkan kepentingan | s.221(1) menghendaki pengisytiharan oleh pengarah itu |
| **Sifat** kepentingan itu, dinyatakan | s.221(1) menghendaki sifat kepentingan diisytiharkan, bukan sekadar bahawa kepentingan itu wujud |
| Jika bergantung kepadanya, bahawa notis am di bawah s.221(4) telah dibentangkan dan dibacakan | s.221(5) |
| Sama ada pengarah itu mengambil bahagian atau mengundi | s.222(1), jika terpakai |
| Resolusi itu dan siapa yang mengundi menyokongnya | untuk membuktikan kelulusan yang sah |

Minit yang menyatakan "Encik Lim mengisytiharkan kepentingan" gagal pada baris
kedua. Seksyen ini menghendaki **sifat** kepentingan itu diisytiharkan, dan
minit yang tidak merekodkan sifat itu bukanlah bukti bahawa sifat itu telah
diisytiharkan.

## Bilakah sekatan mengundi di bawah s.222 sebenarnya terpakai?

Di sinilah kebanyakan panduan yang diterbitkan terlebih tafsir, dan pembetulan
ini penting bagi majoriti syarikat Malaysia.

Seksyen 222(1) memperuntukkan bahawa seorang pengarah yang berkepentingan
dalam kontrak yang dimasuki atau dicadangkan untuk dimasuki oleh syarikat
hendaklah **dikira hanya untuk membentuk kuorum**, tidak boleh **mengambil
bahagian dalam sebarang perbincangan** semasa kontrak itu dipertimbangkan, dan
tidak boleh **mengundi** mengenainya.

Kemudian s.222(2) mengecualikan s.222(1) daripada terpakai:

- **(a) kepada syarikat sendirian, melainkan ia adalah anak syarikat kepada
  syarikat awam;**
- (b) kepada syarikat sendirian yang merupakan anak syarikat milik penuh
  kepada syarikat awam, bagi kontrak dengan syarikat induk atau anak syarikat
  milik penuh yang lain;
- (c) kepada kontrak indemniti terhadap kerugian yang mungkin dialami seorang
  pengarah kerana menjadi penjamin bagi syarikat; dan
- (d) kepada kontrak sesuatu syarikat awam, atau syarikat sendirian yang
  menjadi anak syarikat kepada syarikat awam, dengan syarikat lain di mana
  kepentingan pengarah itu hanya terdiri daripada menjadi pengarah yang
  memegang tidak lebih daripada saham kelayakannya, atau kepentingan dalam
  **tidak lebih daripada lima peratus** modal berbayar syarikat lain itu.

Jadi bagi Sdn Bhd biasa yang bukan anak syarikat kepada syarikat awam, larangan
berkanun untuk mengundi dan berbincang **tidak terpakai**. Tanggungjawab
pengisytiharan di bawah s.221 terpakai sepenuhnya; sekatan s.222 tidak.

Itu tidak bermakna pengarah yang berkepentingan bebas mengundi. Dua perkara
masih mengikatnya. **Perlembagaan** syarikat mungkin mengenakan sekatannya
sendiri, dan s.221(11) secara nyata mengekalkannya. Dan s.213(1) masih
menghendaki kuasa itu dilaksanakan untuk tujuan yang wajar dan dengan suci
hati demi kepentingan terbaik syarikat — yang tidak sesuai dengan
mencampakkan undi penentu bagi kontrak anda sendiri. Di mana lembaga pengarah
itu kecil, amalan yang lebih selamat adalah untuk berkecuali dan meminitkan
perkecualian itu tanpa mengira apa yang dibenarkan oleh s.222(2)(a).

Di mana s.222(1) terpakai, pelanggaran adalah suatu kesalahan di bawah
s.222(4) yang membawa hukuman sehingga lima tahun atau RM3 juta atau
kedua-duanya, dan s.222(3) menjadikan kontrak itu boleh batal atas pilihan
syarikat mengikut terma yang sama seperti s.221(10).

## Kesilapan lazim

**Meminitkan fakta pengisytiharan tetapi bukan sifatnya.** Seksyen 221(1)
menghendaki sifat kepentingan diisytiharkan. Minit yang tidak menyatakannya
tidak meninggalkan bukti bahawa pengisytiharan berkanun itu benar-benar telah
dibuat.

**Memfailkan notis am tetapi tidak pernah membentangkannya.** Seksyen 221(5)
menjadikannya tidak berkuat kuasa. Notis itu mesti diberikan pada suatu
mesyuarat atau dibacakan pada mesyuarat yang seterusnya.

**Menganggap s.222 terpakai secara universal.** Seksyen 222(2)(a) mengecualikan
syarikat sendirian biasa sepenuhnya daripada sekatan mengundi itu. Panduan
yang memberitahu seorang pengarah Sdn Bhd bahawa dia dilarang dari segi
undang-undang daripada mengundi adalah melampaui apa yang diperuntukkan oleh
Akta itu — walaupun perlembagaan syarikat dan s.213(1) mungkin masih membawa
anda ke kedudukan yang sama.

**Menganggap syarikat sendirian yang dikecualikan (EPC) berada di luar
s.221.** Pengecualian EPC dalam Akta itu terpakai kepada pinjaman di bawah
s.224, bukan kepada pengisytiharan kepentingan. Seksyen 221 terpakai kepada
setiap syarikat.

**Mengisytiharkan selepas kontrak ditandatangani.** Tanggungjawab ini terpakai
kepada **cadangan** kontrak dan bermula dari saat kepentingan itu diketahui.
Pengisytiharan yang dibuat pada mesyuarat lembaga pengarah suku tahunan yang
seterusnya, selepas kontrak ditandatangani, bukanlah "secepat mungkin".

**Terlupa pengisytiharan berterusan di bawah s.221(6).** Seorang pengarah
baharu yang juga menjadi pengarah tiga syarikat lain dan memegang harta yang
disewakan kepada syarikat itu mesti mengisytiharkan jawatan dan pemilikan yang
bercanggah itu pada mesyuarat lembaga pengarah **pertamanya**. Ini adalah
tanggungjawab yang berbeza daripada tanggungjawab khusus kontrak.

## Langkah seterusnya

Bina pengisytiharan ini ke dalam agenda tetap mesyuarat lembaga pengarah
supaya s.221(1) dan s.221(6) ditangani pada setiap mesyuarat dan templat
minit memaksa sifat kepentingan itu direkodkan — lihat
[buku minit dan rekod](/company-secretary/minute-books-and-records) untuk
peraturan penyimpanan dan pemeriksaan yang terpakai sebaik sahaja minit itu
wujud.

Baca ini bersama-sama dengan
[tanggungjawab pengarah](/company-secretary/directors-duties), yang
menetapkan rangka kerja s.213 dan s.218 di mana tanggungjawab pengisytiharan
ini berada, dan [pinjaman kepada pengarah](/company-secretary/loans-to-directors),
di mana kepentingan yang sama biasanya muncul dalam bentuk berkanun yang
berbeza.

## Sources

- Companies Act 2016 (Act 777), reprint as at 1 August 2022 — https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/Companies%20Act%202016_Akta%20777_BI%20(1.8.2022).pdf (SSM)
- Companies (Amendment) Act 2024 (Act A1701) — https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/A1701%20BI.pdf (SSM)
- Practice Directive 1/2017 (Revised 1 October 2024) — Late Lodgement Penalties — https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/Practice%20Directive%201_2017%20(Revised)%201%20Oct%202024.pdf (SSM)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0