Mendaftar Perniagaan di Sarawak

Di Sarawak anda tidak mendaftar satu perniagaan. Anda mendaftar tiga perkara, dengan sehingga tiga pihak berkuasa berbeza, dan SSM bukan salah satunya.

Setiap panduan nasional tersilap dengan cara yang sama: ia menerangkan EzBiz, memetik RM60, dan meneruskan. Seksyen 1(2) Akta Pendaftaran Perniagaan 1956 menyatakan bahawa Akta itu terpakai hanya untuk Semenanjung Malaysia. Ia diperluaskan ke Wilayah Persekutuan Labuan pada 1996. Sarawak tidak pernah termasuk di dalamnya, dan perkataan “Sarawak” tidak muncul dalam Akta 197.

Petik edisinya, atau anda akan memetik undang-undang yang salah

Sarawak menjalankan dua siri penomboran bab selari. Dalam siri cetak semula semasa, Bab 64 ialah Ordinan Pihak Berkuasa Pembangunan Koridor Wilayah 2006 dan Bab 33 ialah Ordinan Hiburan 2000 — kedua-duanya tidak ada kaitan dengan pendaftaran perniagaan.

Statut yang anda mahukan ialah:

• Ordinan Nama Perniagaan, Bab 64 (Edisi 1958), berkuat kuasa sejak 1 Januari 1932
• Ordinan Pelesenan Perniagaan, Profesion dan Perdagangan, Bab 33 (Edisi 1958), berkuat kuasa sejak 1 Januari 1955

Kedua-duanya membawa awalan ORD_F- pada LawNet Sarawak, menandakannya sebagai undang-undang persekutuan yang diisytiharkan — iaitu mekanisme yang membolehkan agensi persekutuan mentadbir sebuah ordinan Sarawak. Tulis “Sarawak Cap. 64” tanpa edisinya dan anda telah menunjuk kepada sebuah pihak berkuasa pembangunan.

Tiga instrumen

Dokumen Sarawak sendiri menamakannya. “Super Form” Majlis Perbandaran Sibu — permohonan tunggal yang diperkenalkan untuk kemudahan menjalankan perniagaan — menetapkannya dalam satu baris:

Nota : BNR = Business Name Registration, TL = Trade Licence, OL = Operating Licence

	Instrumen	Statut	Pihak Berkuasa
BNR	Pendaftaran nama perniagaan	Cap. 64 (Ed. 1958)	Pendaftar — Pegawai Daerah, atau LHDN di Kuching
TL	Lesen perdagangan	Cap. 33 (Ed. 1958)	Pemungut — Ketua Pengarah Hasil Dalam Negeri
OL	Lesen operasi	Undang-undang kecil di bawah Cap. 20	Majlis tempatan

Ketiga-tiganya bertindih. Seksyen 3(4) Cap. 33 menghapuskan sebarang keraguan: pengeluaran sesuatu lesen dan pembayaran cukai di bawahnya tidak akan menjejaskan sebarang liabiliti untuk mendapatkan mana-mana lesen atau kebenaran lain di bawah mana-mana undang-undang lain.

BNR — nama perniagaan

Siapa yang mesti mendaftar. Seksyen 2 mentakrifkan firma sebagai pemilik tunggal, atau persatuan dua atau lebih orang dalam perkongsian. Seksyen 4(1) menerapkan Ordinan itu kepada jenis perniagaan dalam Jadual, di tempat yang disenaraikan bertentangan dengannya.

Jadual itu lebih sempit daripada amalan. Pada zahirnya ia meliputi perlombongan di semua daerah, dan perdagangan import/eksport atau perdagangan borong dan runcit di tanah bergeran di 20 daerah yang dinamakan dalam lajur kedua Jadual. Seksyen 4(4) membenarkan Menteri meminda Jadual melalui warta, dan amalan semasa jelas lebih luas — tetapi tiada pemberitahuan warta yang menguatkuasakan perluasan itu dapat dikesan. Anggap persoalan skop sebagai terbuka dan ikuti apa yang sebenarnya diminta oleh pejabat pendaftaran anda.

Jam masa. Seksyen 4(2): semua firma sebegitu hendaklah, dalam tempoh satu bulan selepas memulakan operasi perniagaan, membekalkan Pendaftar dengan maklumat s.5.

Apa yang anda failkan. Seksyen 5 memerlukan nama firma dan setiap nama yang ia berniaga dengannya, bilangan rakan kongsi, nama penuh, alamat dan kewarganegaraan setiap pemilik atau rakan kongsi termasuk sebarang nama terdahulu, tempat utama perniagaan dan setiap cawangan, sifat umum perniagaan, tarikh permulaan, tempoh perkongsian jika ditetapkan, spesimen semua cop dan meterai rasmi, bahagian kadaran setiap rakan kongsi, dan butiran setiap perniagaan lain yang pemilik atau rakan kongsi mempunyai kepentingan di dalamnya — walaupun yang tidak boleh didaftarkan di bawah Ordinan.

Fi. Seksyen 6: RM50, dibayar pada masa penyata dibekalkan.

Sijil. Seksyen 7 mengkehendaki Pendaftar mengeluarkan satu sijil, dengan tiada sijil kepada firma yang mempunyai lebih daripada dua puluh rakan kongsi. Ia mesti dipamerkan dengan jelas di tempat utama perniagaan, dan Pendaftar boleh membatalkannya kerana gagal memamerkannya, melebihi dua puluh rakan kongsi, gagal memberitahu perubahan, atau gagal menyimpan buku di bawah s.10. Penolakan boleh dirayu ke Mahkamah Tinggi.

Tiada pembaharuan. Ini ialah kesilapan tunggal yang paling kerap diulang tentang Sarawak. Perkataan “memperbaharui”, “luput”, “kesahan” dan “sah selama” tidak muncul di mana-mana dalam Cap. 64. Pendaftaran nama perniagaan tidak luput dan tidak mempunyai kitaran pembaharuan. Apa yang orang fikirkan ialah lesen perdagangan.

Tugas berterusan. Beritahu perubahan dalam tempoh 21 hari (s.9). Simpan buku akaun (s.10). Menjalankan perniagaan dalam nama firma (s.11). Cat atau pasang nama firma dalam bahasa Inggeris serta dalam bahasa peribumi di luar setiap tempat perniagaan (s.12). Beritahu pemberhentian dalam tempoh satu bulan (s.13(1)).

Penalti. Seksyen 14 ialah rejim kadar harian: RM100 bagi setiap hari berniaga tanpa sijil, RM50 bagi setiap hari untuk keingkaran lain, dan penjara enam bulan serta RM1,000 kerana maklumat palsu secara material.

TL — lesen perdagangan, dan di mana LHDN masuk

Seksyen 3(1) Cap. 33 menjadikan satu kesalahan untuk menjalankan sebarang perniagaan di Sarawak tanpa lesen perdagangan yang berkuat kuasa, atau menjalankannya di premis yang lesen itu tidak meliputinya. Penalti: denda RM1,000. Seksyen 3(2) mengkehendaki lesen berasingan bagi setiap perniagaan tersenarai.

Takrifan yang menjawab persoalan LHDN terletak dalam s.2:

“Pemungut” bermaksud Ketua Pengarah Hasil Dalam Negeri dan termasuk Timbalan Pemungut yang dilantik oleh atau di bawah seksyen 5(2)

Seksyen 5(2) kemudian melantik setiap Pegawai Daerah selain Pegawai Daerah, Kuching sebagai Timbalan Pemungut bagi daerahnya. Hasil Dalam Negeri persekutuan di peringkat atas, Pegawai Daerah sebagai timbalan di daerah — itulah seni bina berkanunnya, dan itulah sebabnya “pendaftaran berjalan melalui LHDN” separuh betul dan bukannya sekadar salah.

Tempoh. Seksyen 6(1): sah satu tahun dari tarikh dikeluarkan, dengan fi tahunan kena dibayar secara ansuran setengah tahunan atas permohonan. Terlepas satu ansuran melepasi 16hb bulan berikutnya dan surcaj bersamaan dengan ansuran itu terpakai; terlepas melepasi hujung bulan dan surcaj berganda dan perniagaan itu disifatkan tidak berlesen bagi maksud s.3(1) (s.6(3) dan (4)). Pemungut boleh mengkompaun sehingga RM100 (s.6(5)).

Fi. Jadual Pertama menetapkan $25.00 merentas perdagangan tersenarai — pengimport atau pengeksport, pengusaha kilang papan, panggung wayang, perkapalan, kenderaan barang dan penumpang, pengajaran memandu, kontraktor, hotel, pencetak dan lain-lain — masing-masing membawa nota pindaan P.U. (A) 14/71, iaitu pindaan terakhir yang ditunjukkan dalam Ordinan yang disatukan. Itu dibaca sebagai RM25 setahun bagi setiap lesen; angka itu masih dicetak dalam dolar pra-perpuluhan, jadi jangkakan pejabat yang mengeluarkan menyatakannya sebagai RM25. Lesen pindah milik dan pendua ialah $2 setiap satu (Bahagian IV).

Tugas lain. Beritahu pemberhentian sekurang-kurangnya 15 hari sebelum ia berlaku bagi perniagaan Bahagian II, penalti RM500 (s.17). Pamerkan lesen dengan jelas; kegagalan, atau menghalang kemasukan, ialah RM200 (s.21). Seksyen 28 dan Jadual Ketiga mengecualikan sesetengah perniagaan sama sekali, termasuk petani dan nelayan hasil sendiri dan gerai pasar awam.

OL — lapisan majlis

Lesen operasi bersandar pada Ordinan Pihak Berkuasa Tempatan 1996, Cap. 20. Seksyen 145(1) membenarkan pihak berkuasa tempatan memberi atau memperbaharui sesuatu lesen di bawah Ordinan atau mana-mana undang-undang kecil tertakluk pada syarat; s.145(4) mengkehendaki lesen dipamerkan dengan menonjol pada setiap masa; s.145(6) membenarkan penggantungan atau pembatalan kerana pelanggaran; dan s.146 membenarkan pihak berkuasa mengenakan caj dan fi melalui undang-undang kecil bagi sebarang perdagangan, pekerjaan atau premis yang dilesenkannya.

Kerana setiap majlis membuat undang-undang kecilnya sendiri, tajuk, fi dan tempoh kesahan berbeza, dan ia tidak diterbitkan dengan boleh dipercayai. Satu lagi perangkap: sekurang-kurangnya satu undang-undang kecil Kuching masih dipetik di bawah inisial majlis terdahulu dan bukannya majlis semasa, jadi menyalin tajuk undang-undang kecil daripada sumber sekunder ialah cara yang baik untuk memetik sesuatu yang tidak wujud. Tanya majlis anda.

Kaunter mana yang anda sebenarnya pergi

Ini telah berpindah baru-baru ini, jadi semak sebelum bertolak.

• Daerah Kuching — LHDN. Lembaga Hasil Dalam Negeri mengendalikan SPNP, iaitu Sistem Pendaftaran Nama Perniagaan, meliputi carian dan pendaftaran nama perniagaan, pendaftaran lesen perdagangan, lesen tambahan, pembaharuan, pendua, pembatalan dan pindaan. Penyerahan dalam talian telah wujud sejak 28 Februari 2022 tetapi bukan hujung ke hujung: anda masih perlu hadir ke cawangan Kuching dengan Borang R20 dan Borang 2 yang ditetapkan, melalui temu janji.
• Kebanyakan daerah lain — Pejabat Daerah, melalui e-R&DO, iaitu portal Electronic Resident and District Office. Carian nama perniagaannya menyatakan dengan jelas bahawa ia meliputi semua daerah kecuali Kuching, yang sepadan dengan Cap. 64 s.3 dengan tepat.
• Sibu dan Kanowit — majlis tempatan. e-R&DO membawa notis bahawa berkuat kuasa 1 Ogos 2025, permohonan pendaftaran nama perniagaan, lesen perdagangan dan lesen operasi di daerah Sibu dan Kanowit diuruskan masing-masing oleh Majlis Perbandaran Sibu, Majlis Daerah Luar Bandar Sibu dan Majlis Daerah Kanowit.

Super Form Sibu memberikan piawaian perkhidmatan yang berguna: bagi perniagaan berisiko rendah, sasaran pengeluaran pendaftaran nama perniagaan ialah 14 hari, dengan permohonan berisiko tinggi dinilai oleh jabatan pelesenan.

Sdn Bhd dan LLP masih SSM

Baik Akta Syarikat 2016 mahupun Akta Perkongsian Liabiliti Terhad 2012 tidak mempunyai klausa had wilayah. Kedua-duanya terpakai di seluruh negara, dan SSM mengendalikan pejabat di Kuching, Miri dan Sibu. Borang Sibu sendiri meminta pemohon syarikat memfailkan Akta Syarikat 2016 di bawah s.14, s.15, s.58 dan s.236(2), yang mengesahkan hubungan itu: anda memperbadankan secara persekutuan dengan SSM, kemudian melesenkan secara tempatan.

Memperbadankan tidak mengecualikan anda daripada Cap. 33. Sebuah Sdn Bhd yang berniaga di Sarawak masih memerlukan lesen perdagangan dan lesen operasi majlis.

Kesilapan lazim

• Menggunakan EzBiz. ROBA 1956 tidak sampai ke Sarawak.
• Memetik Cap. 64 atau Cap. 33 tanpa “(Ed. 1958)”. Anda akan terjumpa statut yang berbeza.
• Memperbaharui nama perniagaan setiap tahun. Cap. 64 tiada peruntukan pembaharuan; instrumen tahunan ialah lesen perdagangan Cap. 33.
• Menganggap LHDN mengendalikan seluruh negeri. Ia ialah saluran Kuching.
• Berhenti setakat lesen perdagangan. Seksyen 3(4) mengekalkan setiap liabiliti pelesenan lain, dan lesen operasi majlis adalah berasingan.
• Terlepas pemberitahuan perubahan 21 hari di bawah Cap. 64 s.9 — penalti berjalan harian.
• Mengambil rakan kongsi kedua puluh satu. Cap. 64 s.7(1)(a) menghalang sijil melebihi dua puluh, dan s.7(3)(b) menjadikan pelampauannya satu asas untuk pembatalan.
• Menandatangani sewaan atas tanah pertanian atau kediaman. Pejabat bahagian mengkehendaki premis berada di atas lot komersial atau perindustrian.

Apa yang seterusnya

Tentukan daerah anda dahulu, kerana ia menentukan kaunter dan, sejak Ogos 2025, mungkin juga pihak berkuasanya. Kemudian anggap BNR, TL dan OL sebagai tiga permohonan dengan tiga tarikh akhir dan bukannya satu proses — Super Form Sibu menggabungkan dokumen, tetapi ia tidak mencantumkan instrumen asas.

Jika anda memperbadankan, jalankan langkah SSM secara selari dan bukannya berturutan; ia bersifat persekutuan, ia tidak terjejas oleh mana-mana perkara di atas, dan ia satu-satunya bahagian persediaan Sarawak anda yang boleh dibantu oleh penasihat Semenanjung.